煤炭局安全生產指導方案
時間:2022-06-19 05:14:00
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“安全生產月”活動是全區煤礦“安全生產基層基礎強化年”活動中的一項重要內容,為確保活動開展扎實有效,現制定《區煤礦2012年“安全生產月”活動方案》。
一、總體要求
以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)和區委、區政府及省、市煤炭局關于進一步加強安全生產工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以深入開展“安全生產年”、“安全生產基層基礎強化年”活動為載體,組織開展一系列內容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產宣教活動,進一步加強安全文化建設,提高安全生產意識和素質,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍,推動各項安全生產工作措施的落實,為促進全區煤礦安全生產形勢的穩定發展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、活動時間和主題
活動時間:6月1日至30日。
活動主題:科學發展、安全發展。
三、開展重點活動內容
(一)開展豐富多彩的安全宣傳活動。各煤礦企業要在6月1日至30日活動期間,組織開展好安全宣傳活動,突出“科學發展、安全發展”活動主題,通過擺放安全生產標語牌、彩旗,張貼宣傳標語、懸掛過路橫標,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,開展安全生產法律法規、安全常識、事故案例、安全漫畫等宣傳圖片展。充分利用區煤炭局網站、《煤炭工作簡報》、機關宣傳櫥窗、科室文化板報等,圍繞“安全生產基層基礎強化年”部署,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全常識、先進典型和安全生產活動情況,大力弘揚安全發展理念,傳播安全文化。認真組織參加區里統一開展的“平安祝福”手機短信傳遞、安全文化進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭等活動,營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
(二)開展“打非治違”、質量標準化檢查驗收和隱患排查治理行動。各煤礦在安全月期間至少組織一次全礦范圍的安全大檢查活動,以“反三違、零事故”為主要內容,及時發現并排除事故隱患。區煤炭局要強化安全執法,結合“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動部署,認真開展“打非治違”專項行動。組織開展煤礦安全(調度)質量標準化檢查驗收工作,深入開展安全隱患排查整治和防汛檢查“回頭看”活動,重點檢查“安全生產月”活動部署、雨季“三防”工作落實情況、A、B級重大隱患治理、淘汰機電設備排查更換、應急管理進展等情況,突出抓好各項工作措施落實。對隱患和問題嚴重的,該停產的停產,該處罰的處罰,絕不姑息。
(三)開展“應急預案演練周”活動。在6月份第三周開展“應急預案演練周”活動。各煤礦要在5月份停產撤人演練的基礎上,加強總結,認真汲取本單位演練活動的經驗和不足。區局在光正公司進行一次演練觀摩。煤礦企業要全面排查井下的避災指示路標和逃生路線,進一步修訂完善應急救援預案。突出抓好“煤礦調度員10項應急處置權”、“大暴雨天氣停產撤人”和“3分鐘通知到井下所有人員”規定的落實。加強相鄰礦井的區域聯防,檢修、補充救援裝備,充實救援力量,提高煤礦應對自然災害、突發事件的應急處置能力和職工的自我保護意識。
(四)開展全員安全教育、安全警示教育、法律法規崗位練兵和應急知識宣傳教育活動。一是安全月期間,各煤礦集中組織開展一次全員安全培訓活動,重點加強一線員工特別是新入礦職工安全生產知識和技能培訓,加強對礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員的上崗資格培訓,提高安全意識和自防自救能力。二是6月4日至10日,開展安全警示教育周活動。通過事故案例警示教育片觀看點評等方式,分析原因,吸取教訓,進一步增強安全意識,防止同類事故重復發生,達到以事故推動工作的目的。三是區煤炭局結合行政執法證審驗,認真組織“開展法律法規學習推進崗位練兵”活動,并定期開展“人人講一課”活動,鍛煉提高監管隊伍整體素質。四是按照《全區煤礦2012年應急知識宣傳教育活動方案》(川煤〔2012〕63號)要求,加強《突發事件應對法》、煤礦應急管理法律法規等宣傳教育,普及應急知識,提高應急能力。
(五)扎實推進煤礦安全班組建設。按照區政府《關于加強企業班組安全建設的意見》和區局《2012年全區煤礦班組安全建設工作實施方案》要求,積極開展優秀班組創建活動,推進煤礦區隊班組建設。區局計劃在舜天煤礦召開煤礦班組建設推進會,進一步強化區隊班組建設和工作考核,以實現“安全生產零事故”為目標,努力達到現場管理能力、安全操作能力、隱患發現能力、應急處置能力和班組執行能力“五提高”,通過班組平安帶動企業安全,提升煤礦企業安全管理水平。
(六)認真組織參加區里重點活動。一是6月8日,區煤炭局參加全區“安全生產月”宣傳咨詢日活動。展示煤礦安全生產法律法規、安全常識宣傳展板,懸掛安全生產宣傳橫幅,發放安全生產宣傳材料。設立安全生產咨詢臺,接受群眾煤礦安全生產方面的咨詢。二是積極參加安全生產法律法規和應急知識答題活動。三是區煤炭局認真組織參加行風熱線活動。宣傳黨的安全生產方針,解答市民對煤炭安全生產所關心的熱點、難點問題。四是參加市局、區政府組織的其他活動,進一步加強群眾安全意識教育。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為保證活動正常有序開展,區煤炭局成立“安全生產月”活動領導小組,局長任組長,各副局長、總工程師任副組長,各科室、站負責人為成員。領導小組辦公室設在安全生產調度中心,負責組織和指導“安全生產月”活動的開展。各煤礦企業也要設立相應機構,制定活動方案,積極開展“安全生產月”活動。
(二)加強宣傳報道。各煤礦企業要圍繞“科學發展、安全發展”主題,結合區局和本單位活動方案,認真組織好“安全生產月”活動的宣傳報道,著力提升煤炭行業全體員工遵章守紀的意識,努力營造“安全生產月”濃厚輿論氛圍。
(三)認真做好總結。各煤礦企業要堅持貼近實際、貼近職工,創新工作思路,在形式和內容上突出特色,增強活動趣味性、吸引力和感染力,確保安全生產月活動取得實效。各煤礦企業活動結束后要認真總結,將總結報告于7月1日前上報區局安全月活動領導小組辦公室。
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