食藥監局兩非整治實施方案
時間:2022-06-25 04:03:19
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為進一步加大對出生人口性別比升高問題綜合治理的力度,促使出生人口性別比趨向平衡,切實改善人口結構,維護人口安全和社會穩定,推動全市人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,根據市食品藥品監督管理局關于印發《全市食品藥品監督管理部門集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知精神,結合我市實際,決定從今年11月份起到2012年3月底,在全市范圍內開展集中整治“兩非”專項檢查行動,具體方案如下:
一、指導思想
此次專項檢查行動以科學發展觀和黨的十七大精神為指導,貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家計劃生育委員會、衛生部、國家食品藥品監督管理局關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》,堅持教育與懲戒相結合,標本兼治,嚴厲打擊違法銷售終止妊娠藥品和制售假劣終止妊娠藥品行為,促使出生人口性別比趨向正常,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
二、工作目標
通過此次專項檢查活動,達到以下目標:
1、大力宣傳有關終止妊娠藥品管理的法律、法規、規章,提高法規社會知曉度。
2、堅決依法查處違法銷售終止妊娠藥品的行為,達到查處一例,震動一方,教育一片的效果。
3、健全和完善終止妊娠藥品管理各項制度,規范終止妊娠藥品經營、使用行為。
三、檢查對象及檢查內容
(一)檢查的重點單位。包括計生技術服務機構、醫療保健機構(含民營醫院)、廠校及農村衛生室、個體診所、藥品批發及零售企業等。
(二)檢查的重點內容。終止妊娠藥品購銷渠道情況,是否存在零售企業銷售終止妊娠藥品、藥品批發企業將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人等違法經營情況;終止妊娠藥品的質量;終止妊娠藥品管理制度是否健全及執行情況。
四、時間與步驟
(一)宣傳發動,調查摸底階段(11月10日至11月30日)
1、利用廣播、電視、信息網絡等媒體大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家計劃生育委員會、衛生部、國家食品藥品監督管理局關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》和市食品藥品監督管理局關于印發《全市食品藥品監督管理部門集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知精神,讓廣大公民和涉藥單位了解依法開展終止妊娠藥品監督檢查的必要性和緊迫性,形成強大的專項檢查聲勢。
2、在電視和網站上公開舉報電話和舉報信箱,廣泛發動群眾監督檢舉違法銷售終止妊娠藥品行為,建立社會監督和專業監督協作機制。
3、對全市終止妊娠藥品購用品種、購銷渠道和各涉藥單位經營、使用情況進行初步摸底,明確重點檢查品種、重點檢查對象、重點檢查內容。
4、由稽查大隊安排專人受理群眾舉報。
(二)執法檢查階段(2011年12月1日至2012年2月10日)
在摸底調查的基礎上,組織稽查人員全面開展檢查。對群眾舉報和執法檢查發現的案情線索進行調查取證,經調查取證違法事實屬實的,按有關程序進行從速從嚴處理;對不屬本部門管轄的案件及時依法向有關部門移交。
(四)總結上報階段(2012年2月10至2012年2月18日)
將此次專項檢查情況進行統計匯總,全面總結,書面報市局專項整治“兩非”辦公室。
五、幾點要求
(一)統一思想,強化領導。
市局成立集中整治“兩非”專項行動領導小組,負責組織協調和指導全市整治“兩非”工作。各涉藥單位要高度重視此次集中整治“兩非”專項行動活動,積極做好本單位自查工作,對自查中發現的問題要主動向市局報告,并組織單位職工學習終止妊娠藥品相關管理法規,建立健全終止妊娠藥品各項管理制度,提高管理水平。
(二)重點突出,主次分明。
1、加強對農村基層的監督檢查,做好對重點地區、重點單位及重點內容的重點檢查。凡違法經營終止妊娠藥品,發現一戶取締一戶,發現多少取締多少。檢查中要發揮現有藥品監管網絡的作用,確保檢查面不少于全市被監督單位的二分之一,對監督檢查中發現的各類違法案件,件件落實,保證人民群眾用藥安全。
2、加強對終止妊娠藥品的抽驗力度。對國家、省、市藥監部門通報不合格的終止妊娠藥品要加強跟蹤抽驗,利用抽驗等多種方式來發現假劣藥品,提高群眾用藥質量。
(三)依法查處,注重實效。
在此次專項行動中,各科室(隊、所)要加強與計生、衛生、公安等部門的協作,及時向有關部門通報情況,形成合力,提高辦案效率。行動中要按照“五不放過”的原則,查清終止妊娠藥品非法流通的各個環節,徹底端掉黑窩點,觸犯刑律的一律移送司法機關依法嚴懲。在案件調查過程中,要注重與其他地區藥品監督管理部門的協同配合,組織聯合辦案,形成整體合力,確保此次行動取得實效。
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