導語：經(jīng)貿(mào)局節(jié)能降耗工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2012年省節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)市2012年節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案的通知》的精神要求，為進一步做好我區(qū)節(jié)能降耗工作，提高控制能源消耗的能力和水平，確保完成2012年和“十一五”期間的節(jié)能目標，特制定本方案。

一、指導思想和目標任務(wù)

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，落實節(jié)約資源基本國策，建立節(jié)能降耗預(yù)警機制，落實調(diào)控措施，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)，促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）目標任務(wù)

1．全區(qū)節(jié)能目標：“十一五”期間萬元GDP能耗下降23%。

2．全區(qū)調(diào)控目標：確保2012年全區(qū)萬元GDP能耗比2011年下降5%以上；二、三季度均應(yīng)完成計劃進度的105%，以此作為全區(qū)節(jié)能降耗預(yù)警控制線。

3．區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局根據(jù)季度GDP實際增長幅度和能源消耗實際變化情況，督促各重點耗能企業(yè)落實進度要求，對確需調(diào)整的單位經(jīng)綜合評估后進行適度調(diào)整；重點調(diào)控5戶市級重點能耗企業(yè)（其中一戶關(guān)閉，一戶停產(chǎn)）和7戶區(qū)級能耗較高企業(yè)，確保完成“十一五”節(jié)能責任目標。

二、基本原則

1．正確處理預(yù)警調(diào)控與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。把保增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實現(xiàn)節(jié)能降耗和經(jīng)濟增長的雙贏。

2．正確處理控制增量與調(diào)整存量的關(guān)系。以控制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能過度釋放、高耗能行業(yè)過快增長為重點，嚴格限制能耗增量。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。

3．正確處理依法監(jiān)管與預(yù)警調(diào)控的關(guān)系。依法實施節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，切實將各項調(diào)控措施落到實處。

4．正確處理整體與局部的關(guān)系。樹立全局觀念，圍繞完成全區(qū)“十一五”節(jié)能目標的大局，落實節(jié)能降耗調(diào)控措施，做到令行禁止。

三、調(diào)控重點

以下企業(yè)、產(chǎn)品和項目是調(diào)控的重點：

（一）單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的企業(yè)；

（二）未完成“十一五”前四年節(jié)能目標進度的企業(yè)；

（三）耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品；

（四）屬于“上大壓小”項目中應(yīng)關(guān)停的高耗能項目，提前關(guān)停。

四、預(yù)警調(diào)控程序

（一）區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局根據(jù)季度重點用能企業(yè)能源消耗和全社會用電量等指標數(shù)據(jù)，對全區(qū)節(jié)能降耗整體形勢進行分析，及時把握趨勢變化，動態(tài)分析全區(qū)、各鎮(zhèn)街和重點耗能企業(yè)能耗總量及耗能結(jié)構(gòu)，提出是否啟動調(diào)控方案動議，報區(qū)政府同意后實施。區(qū)經(jīng)貿(mào)局對出現(xiàn)能耗異常情況的鎮(zhèn)街、重點耗能企業(yè)，下達預(yù)警調(diào)控通知，責成有關(guān)鎮(zhèn)街啟動節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案；有關(guān)鎮(zhèn)街接到預(yù)警通知后應(yīng)立即對企業(yè)實施限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能等調(diào)控措施，并按月向區(qū)節(jié)能辦報送調(diào)控措施實施情況和調(diào)控效果。

（二）異常情況消除后，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局將及時解除預(yù)警。

五、調(diào)控方案

根據(jù)全區(qū)目前節(jié)能降耗目標完成情況，結(jié)合我區(qū)能耗實際，區(qū)節(jié)能降耗調(diào)控方案分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個等級，實施分級控制，根據(jù)全區(qū)實際完成的季度節(jié)能降耗目標情況，啟動相應(yīng)級別的調(diào)控方案。

Ⅰ級方案：全區(qū)年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95%以內(nèi)時，按照全年節(jié)能工作安排，繼續(xù)加大節(jié)能減排力度，特別是要加強重點耗能企業(yè)和行業(yè)用電量增長的監(jiān)控，及時采取應(yīng)對措施。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為“十二五”節(jié)能減排打下堅實基礎(chǔ)。

Ⅱ級方案：全區(qū)年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95-105%，但根據(jù)能耗形勢分析預(yù)測有可能完不成“十一五”節(jié)能目標時，啟動此方案。

1．全區(qū)高能耗企業(yè)按零庫存安排生產(chǎn)。

2．當年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項目，分期投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。

3．省級重點用能企業(yè)中，第二季度未達到全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗下降水平的重點耗能企業(yè)限期整改或按零庫存安排生產(chǎn)。

4．城市景觀燈關(guān)閉50%。

Ⅲ級方案：全區(qū)年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標105%以上時，啟動此方案。

1．當年擬竣工投產(chǎn)的高耗能項目，停止投產(chǎn)。

2．市級以上重點用能企業(yè)中，第二季度未完成全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗目標任務(wù)的用能企業(yè)限期整改或限產(chǎn)3個月。

3．根據(jù)電網(wǎng)負荷情況，在保證供電和供熱前提下，科學安排發(fā)電計劃，降低高耗能機組出力，調(diào)整大機組出力。

4．城市景觀燈全部關(guān)閉。

關(guān)停企業(yè)名單由鎮(zhèn)街提供，經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局擬定，報區(qū)政府批準后確定。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和部分重點耗能企業(yè)參加的節(jié)能降耗預(yù)測預(yù)警工作聯(lián)席會議制度，研究、協(xié)調(diào)和解決節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作中的重大問題，提出相關(guān)政策措施，確保調(diào)控指令落實到位。各鎮(zhèn)街和重點耗能企業(yè)要進一步落實節(jié)能第一責任人制度，加強對節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控工作的組織領(lǐng)導，要結(jié)合本地實際，細化措施，明確責任，制定實施方案，并報區(qū)節(jié)能辦備案，方案應(yīng)當包括能耗控制目標、調(diào)控企業(yè)（產(chǎn)品、項目）名單、保障措施等內(nèi)容。

（二）進一步健全能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系。區(qū)統(tǒng)計局將加強能耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系建設(shè)，做好能源生產(chǎn)、流通、消費統(tǒng)計工作，全面提高能耗指標數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、真實、準確地反映能源消耗狀況。各用能單位要加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計工作，依法履行統(tǒng)計義務(wù)，如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。積極開展重點用能企業(yè)能源審計、能源平衡和能源利用監(jiān)測工作，深入研究能耗指標與有關(guān)經(jīng)濟指標的關(guān)系，科學設(shè)置監(jiān)測指標體系。對不能客觀、真實、及時、準確、全面提報統(tǒng)計資料，甚至肆意篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位和個人，依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)從嚴查處。

（三）加強預(yù)測預(yù)警工作。加大對能耗總量大、單位能耗高的鎮(zhèn)街、高耗能行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控和督查力度，確保其單位能耗持續(xù)下降，能耗總量增幅與經(jīng)濟指標增幅相協(xié)調(diào)。定期分析重點用能企業(yè)能源利用狀況，及時預(yù)測節(jié)能降耗主要指標的完成趨勢。對預(yù)測不能按計劃完成的，及時發(fā)出預(yù)警信號，適時進行調(diào)整。

（四）強化監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查，確保調(diào)控措施落實到位，及時了解實施預(yù)警調(diào)控地區(qū)和企業(yè)的電力負荷、能耗變化情況，評估預(yù)警調(diào)控效果。積極做好預(yù)警后處理工作。有關(guān)部門和企業(yè)在接到預(yù)警信號和限期整改意見后，及時制定切實可行的整改措施，并落實到位，對拒不執(zhí)行預(yù)警指令的單位，將按有關(guān)規(guī)定采取措施。