導語：農(nóng)村支付環(huán)境活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是人民銀行濟南分行確定的農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)“雙百目標年”，為提高金融基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，使銀行卡助農(nóng)取款服務取得突破性進展，根據(jù)人民銀行濟南分行和市中心支行有關(guān)要求，制定本實施方案。

一、工作目標

到2012年底，實現(xiàn)全縣行政村金融基礎(chǔ)設(shè)施和銀行卡助農(nóng)取款服務100%全覆蓋、100%的縣域以下各類銀行機構(gòu)參與農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的“雙百目標”；全縣人均持卡量不少于2.4張；ATM、普通POS機具布放數(shù)量分別達到20臺和450部；銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務量達到2000筆，金額100萬元。

二、工作措施

（一）積極爭取當?shù)卣С?/p>

1.主動向當?shù)卣畢R報建設(shè)工作進展、工作成效和存在問題等情況，積極推動地方政府出臺支持在金融服務空白行政村布設(shè)金融機具和銀行卡助農(nóng)取款服務的實質(zhì)性財稅優(yōu)惠政策和補貼政策。

2.組織涉農(nóng)銀行機構(gòu)主動加強與財政、商務、人力資源和社會保障等部門的協(xié)作配合，借助“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”以及相關(guān)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放等惠農(nóng)政策的落實，加快支農(nóng)、惠農(nóng)特色銀行卡的推廣應用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下銀行卡受理市場建設(shè)。銀行機構(gòu)在涉農(nóng)的政策性金融業(yè)務伊始，就要利用財政、人力資源和社會保障等部門的力量，組織引導農(nóng)民通過金融基礎(chǔ)設(shè)施辦理金融業(yè)務。

（二）推廣銀行卡助農(nóng)取款服務

1.開展宣傳工作。嚴格按照《市銀行卡助農(nóng)取款服務宣傳工作實施方案》要求，完成各項宣傳工作，提高銀行卡助農(nóng)取款在農(nóng)民中認知度。7月份到各海島漁村開展銀行卡助農(nóng)取款服務巡回宣傳。

2.充分發(fā)揮國家惠農(nóng)政策和政府部門的作用。涉農(nóng)銀行機構(gòu)借助“新農(nóng)保”、“新農(nóng)合”以及相關(guān)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放等惠農(nóng)政策，利用財政、人力資源和社會保障等部門的力量，在涉農(nóng)的政策性金融業(yè)務伊始，組織引導農(nóng)民通過金融基礎(chǔ)設(shè)施辦理補貼款項支取，并逐步擴展到日常的小額取款。

3.8月31日前，完成銀行卡助農(nóng)取款服務在行政村的全覆蓋。

4.涉農(nóng)銀行機構(gòu)要加大對大學生村官、信用示范戶等群體的營銷力度，通過他們宣傳、使用銀行卡助農(nóng)取款有效帶動其他村民。

5.規(guī)范銀行卡助農(nóng)取款服務點管理。8月31日前，按照《中國人民銀行關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務的通知》要求，完善服務點檔案、簽訂相關(guān)協(xié)議、配備相關(guān)設(shè)備、嚴格按照規(guī)定設(shè)立并登記相關(guān)登記簿、張貼安全用卡以及假幣識別宣傳單、公布投訴電話。

（三）推廣非現(xiàn)金支付工具

1.探索將非現(xiàn)金支付工具的推廣與民族用品利差補貼貸款相結(jié)合。充分利用綜合業(yè)務部、調(diào)查信息部等部門合力，組織農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等民族用品貸款銀行以民族用品利差補貼貸款為抓手推動企業(yè)使用非現(xiàn)金支付工具。

2.摸清轄區(qū)每個銀行機構(gòu)（以縣級管轄行為單位）現(xiàn)金使用（包括存現(xiàn)、提現(xiàn)）前5位的大戶，組織其開戶的銀行機構(gòu)有針對性開展非現(xiàn)金支付工具推廣，并將組織開展情況（包括企業(yè)名稱、開戶銀行、采取的措施等）于3月31日前報中心支行，要對非現(xiàn)金支付工具推廣效果進行跟蹤調(diào)查，確保措施有效。

3.繼續(xù)發(fā)揮好“市場先行”優(yōu)勢，在轄內(nèi)做好批發(fā)集貿(mào)市場非現(xiàn)金支付工具的推廣應用，帶動農(nóng)村居民接受非現(xiàn)金結(jié)算。

4.各銀行機構(gòu)要針對農(nóng)村網(wǎng)點較少的實際情況，進一步優(yōu)化產(chǎn)品功能設(shè)計，積極推廣手機支付、電話支付等電子支付產(chǎn)品，為農(nóng)村地區(qū)居民等相關(guān)主體提供個性化服務。

（四）積極創(chuàng)新宣傳方式

通過電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村書屋等各類媒介宣傳農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)進展和成效，營造良好的社會氛圍。要創(chuàng)新宣傳方式，充分利用各類宣傳平臺，針對縣域以下村、社、企、校，就支付結(jié)算法規(guī)知識、非現(xiàn)金支付產(chǎn)品使用方法、支付結(jié)算安全常識等開展重點持續(xù)宣傳，引導農(nóng)村居民提高非現(xiàn)金結(jié)算意識和能力。

（五）著力防范支付風險

切實改進和加強農(nóng)村支付市場監(jiān)管，防范化解支付風險；各銀行機構(gòu)要加強各類支付終端設(shè)備的風險管理，建立健全農(nóng)村支付終端特約商戶的檢查監(jiān)督制度，定期進行巡檢；農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)村信用社要明確專人管理“惠農(nóng)金融服務站”、農(nóng)民金融自助服務終端以及助農(nóng)取款點，公布聯(lián)系電話，及時解答咨詢、處理有關(guān)情況；完善農(nóng)村地區(qū)支付業(yè)務信息報告制度，加強風險案件信息的交流溝通，認真做好農(nóng)村地區(qū)支付風險信息的搜集和風險預警，協(xié)調(diào)、配合公安機關(guān)依法打擊支付領(lǐng)域各類違法活動。轄區(qū)各銀行機構(gòu)出現(xiàn)風險案件要及時報告人民銀行縣支行。