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為深入開展好從嚴管理干部治理庸懶工作活動，根據區從嚴管理干部治理庸懶工作領導小組辦公室《區從嚴管理干部治理庸懶工作活動方案》精神，結合我局實際，制訂如下活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，把從嚴管理干部治理庸懶工作與全面落實中央、省、市、區委一系列決策部署密切結合，與推動各項工作密切結合。通過開展從嚴管理干部治理庸懶工作有關活動，進一步強化責任、提升素質、嚴肅紀律，努力把打造成為經濟結構最優、城區環境最美、居民素質最高、社會秩序最好、發展潛力最大的現代化國際城市首善之區。

二、總體目標和具體要求

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，健全優勝劣汰、獎勤罰懶、能上能下等干部管理機制；堅持求真務實、率先垂范、協調推進的原則，強化組織措施，嚴肅作風紀律，嚴格責任追究，切實解決干部和工作人員隊伍中存在的庸懶行為。

通過開展從嚴管理干部治理庸懶工作活動，力爭經過2年的時間，努力解決機關干部和工作人員不作為、慢作為、亂作為、庸碌無為、懶散倦怠等庸懶現象，使庸官、懶官、逍遙官得到治理，進一步打造高素質干部隊伍，建設高績效機關，在全區營造風清氣正、奮勇爭先、積極進取的良好氛圍和凝心聚力、干事創業的良好局面。

（一）建立健全組織體系，強化工作責任。成立局從嚴管理干部治理庸懶工作領導小組。一方面，局治理工作領導小組要定期召開會議，研究部署相關工作。領導小組各成員要各司其職、協調配合、形成合力，推進活動深入開展。另一方面，單位“一把手”要切實負起責任，認真研究制定切實可行的實施辦法、整改措施和活動方案，責任到人，細化措施，明確方法和步驟，確保從嚴管理干部治理庸懶工作取得實效。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。一是局治理庸懶工作領導小組辦公室將及時編發工作簡報，建立宣傳工作考評通報機制，督促各科室認真開展工作。閱讀區政務網站設立的相關專欄，加大我局從嚴管理干部治理庸懶工作的宣傳力度。二是各科室要積極總結工作中好的經驗、做法，并及時向區治理工作領導小組辦公室報送。

（三）嚴格督導檢查，抓好工作落實。一方面，要切實抓好本單位活動的組織落實，認真抓好自查自糾，講求實際效果，堅決防止和克服形式主義，避免出偏差、走過場。另一方面，接受區治理工作領導小組派出的督查組對全區性重大活動的落實開展，以及對從嚴管理干部治理庸懶工作的推進情況進行檢查指導，確保活動抓好、抓實。領導小組成員要根據職責分工，針對所負責的各項活動，開展各種專項督查，督查情況要及時向局治理工作領導小組匯報，并通過簡報、網絡平臺進行通報。凡在抽查或檢查過程中發現隱瞞不報、整改不力的，干部群眾反映強烈的，在處理當事人的同時，要一并嚴肅追究相關主要領導和分管領導以及相關責任人的責任。

三、開展治理庸懶活動的總體安排和方法步驟

從2012年4月初到2012年4月底，活動共分四個階段：

第一階段：宣傳發動階段(2012年3月至4月)。主要任務通過學習上級相關文件精神，理清思路，摸清目前我局干部和工作人員存在的庸懶現象，召開全局工作會議，下發《區從嚴管理干部治理庸懶工作活動方案》和《區開發建設局從嚴管理干部治理庸懶工作活動方案》，動員全局各科室工作人員，通過自查等形式積極開展從嚴管理干部治理庸懶工作，營造良好氛圍。

第二階段：問題剖析階段（2012年4月至6月）。由局治理庸懶工作領導小組對照區委下發的《區從嚴管理干部治理庸懶工作活動方案》，重點開展好全局各科室工作人員庸懶自查整治，針對存在的問題，研究制定相應的實施辦法、整改措施和系列活動。

第三階段：集中治理階段（2012年6月至2012年12月）

（一）辦公場所環境專項治理活動

1、按照《非正當使用互聯網行為專項治理實施細則》做好非正當使用互聯網行為專項治理

治理對象：工作時間使用互聯網炒股、打游戲、觀看（下載）視頻等現象。

責任部門：局治理庸懶領導小組辦公室

配合部門：局開發管理科、建設管理科、拆遷管理科、政工科、財務科、區拆遷管理辦公室、區土地調查辦公室（以下簡稱局各科室）。

2、按照《辦公場所環境衛生、辦公秩序專項治理實施細則》，做好辦公場所環境衛生、辦公秩序專項治理

治理對象：辦公場所環境衛生臟亂差、辦公秩序不規范等現象。

責任部門：局辦公室

配合部門：局各科室。

（二）按照《駕駛人員規范化管理專項治理實施細則》做好駕駛人員規范化管理專項治理活動

治理對象：專職或兼職駕駛員交通違章、酒后駕車、車輛機關院內亂停亂放、公車私用等現象。

責任部門：局辦公室

配合單位：局各科室

（三）按照《財政工作領域庸懶行為專項治理實施細則》和《重大項目推進庸懶行為專項治理實施細則》做好工作不作為、亂作為專項治理活動

1、經濟工作領域庸懶行為專項治理活動

A、治理對象：對我區財政收入增長造成損失的庸懶行為。

要定期提供舊城改造、城市開發與建設項目及開工的重大建設項目的投資預算金額、建設方、施工方、建設周期、項目地址等信息，以及其他施工企業的有關情況，在辦理項目施工許可證和峻工驗收證明時，應在稅務機關出具《稅務登記備案證明》和《稅款繳納證明》后，再辦理相關手續。

責任部門：局財務科

配合單位：局業務科室

B、治理對象：對我區重大項目推進造成損失的庸懶行為

責任部門：局開發管理科

配合單位：局業務科室

2、按照《穩定工作領域庸懶行為專項治理實施細則》做好穩定工作領域庸懶行為專項治理活動

治理對象：對我區社會穩定工作造成影響的庸懶行為。

責任部門：局治理庸懶領導小組辦公室

配合單位：局各科室

3、按照《社區管理服務用房建設工作領域庸懶行為專

項治理實施細則》做好社區管理服務用房建設工作領域庸懶行為專項治理活動

治理對象：在推進社區管理服務用房建設工作中存在的各種庸懶行為。

責任部門：局治理庸懶領導小組辦公室

配合單位：局各科室

局從嚴管理干部治理庸懶工作領導小組還將隨時根據全局各項工作推進中出現的庸懶行為開展治理工作。

第四階段：整改提高階段(2012年1月至4月)。主要任務是總結從嚴管理干部治理庸懶工作活動成果，形成指導我局機關作風建設的工作思路和具體措施。在找差距、分析原因的基礎上，找準目標定位，制定切實可行的整改措施和規章制度，形成長效機制。