導語：民政局五保實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為提高行政辦事效率，強化農村五保審批事項的監督檢查，保障簡政放權依法有序推進，特制訂本實施方案。

一、放權事項

（一）事項名稱：農村五保審批

（二）下放權限：全部下放

二、放權方式

委托放權

三、承接單位

各鎮政府（街道辦事處、園區管委）（以下簡稱鎮區）

四、審批事項流程

本人或村民小組代為申請→入戶調查→民主評議→公示→填寫審批表和五保供養協議→鎮區審批

五、實施步驟

（一）組織準備階段（2012年6月1日—2012年6月30日）。市民政局確定此項工作的分管領導、工作人員，明確農村五保審批事項的具體程序、工作要求。鎮區在鎮行政許可服務中心掛牌設置審批窗口，明確分管領導、工作人員。做好放權部門與鎮區的對接工作。

（二）指導過渡階段（2012年7月1日—2012年9月30日）。市民政局委派精通業務的骨干對鎮區相關工作人員進行業務知識、政策法規等相關培訓工作；直接參與鎮區農村五保審批工作，進行現場指導。通過為期3個月的培訓、指導，達到鎮區工作人員熟悉業務流程、掌握相關政策法規、能順利辦理相關業務的目的。

（三）獨立審批階段（2012年10月1日起）。由鎮區依法按要求實施農村五保審批工作。鎮區工作人員根據本人申請依據相關政策法規進行審核審批，符合相關要求的，報請鎮政府分管領導簽字，加蓋市民政局統一刻制的“市民政局xx（鎮區名簡稱）行政審批專用章”。

六、工作要求

（一）對市民政局的工作要求。一是進一步統一思想，自覺全面放權；二是明確此項工作的分管領導、工作人員。制定培訓計劃，落實培訓人員，扎實開展培訓工作，加強業務指導，并建立培訓長效機制。采用以案代訓、現場指導等多種方式加強對各鎮區的指導、培訓工作；三是將工作著力點從過去直接審批轉到事前服務和事后監督上來，為各鎮區工作營造良好環境。

（二）對各鎮區的工作要求。一是要確定農村五保審批工作的分管領導、工作人員，明確工作內容、程序、要求；二是在鎮區便民服務中心設置審批窗口，掛牌服務；三是嚴格按市民政局《農村五保供養工作辦法》實施審批，并做好農村五保審批事項的資料歸集和檔案管理工作；四是按照“誰行使、誰負責”的原則，依法用權，建立健全工作運行機制和民主監督機制，明確議事和決策程序，把各項工作制度化，實行政務公開，有效承接下放行政審批事項。