司法干部隊伍建設(shè)方案

時間:2022-07-12 05:23:33

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司法干部隊伍建設(shè)方案

為認真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》精神,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政干部隊伍,根據(jù)《中共市委政法委員會關(guān)于大力加強政法干部隊伍作風建設(shè)的意見》精神,現(xiàn)就開展司法行政干部隊伍作風建設(shè)年活動制定如下實施方案

一、指導思想及目標任務

司法行政干部隊伍作風建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持與鞏固深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果相結(jié)合、與社會主義榮辱觀教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合,以思想作風建設(shè)、學風建設(shè)、工作作風建設(shè)、領(lǐng)導作風建設(shè)、生活作風建設(shè)為重點,努力在深化教育培訓、完善制度規(guī)范、落實監(jiān)督措施、強化班子建設(shè)和檢查整改突出問題上下功夫,使司法行政干部隊伍的作風得到較大轉(zhuǎn)變,政治思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)全面提高,開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性明顯增強,一心為公、執(zhí)法為民、廉潔自律的意識不斷強化,群眾關(guān)注的熱點難點問題得到較好解決,人民群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的滿意度不斷提升。

二、方法步驟及時間安排

(一)層層動員階段(3月下旬)

1、3月下旬召開局黨總支擴大會議,研究制定《市司法局關(guān)于開展司法行政干部隊伍作風建設(shè)年活動的實施方案》及其配檔表。召開全體機關(guān)干部、執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)業(yè)公證員參加的司法行政干部隊伍作風建設(shè)動員大會,對作風建設(shè)活動作出部署安排。

2、各律師事務所、公證處根據(jù)各自實際,分別制定本單位的實施方案和配檔表,搞好全面發(fā)動和工作部署安排。實施方案和配檔表于4月2日前報局政工科。

(二)學習教育階段(4月—6月)

1、學習內(nèi)容:①總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話及吳官正、張高麗、閻啟俊等同志關(guān)于干部作風建設(shè)、廉政建設(shè)方面的重要講話精神;②《中共省委關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的實施意見》;③《中共省委、省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于2012年全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見〉的通知》;④《中共市委關(guān)于加強市、鎮(zhèn)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的意見》;⑤《中共市委政法委員會關(guān)于大力加強政法干部隊伍作風建設(shè)的意見》;⑥保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育相關(guān)材料;⑦業(yè)務上級機關(guān)制定下發(fā)的關(guān)于作風建設(shè)方面的材料及規(guī)章制度;⑧各單位自行確定的其他學習材料。

2、基本要求:圍繞上述學習內(nèi)容,制定學習教育方案,做到集中學習與個人自學相結(jié)合,通讀原文與座談討論相結(jié)合,理論學習與工作實踐相結(jié)合。每項學習內(nèi)容,都要落實責任人、輔導人、學習時間、學習方式,嚴格考勤制度。其中,集體學習時間不少于10個工作日,每個人都要認真做好讀書筆記,確保不少于2萬字。學習結(jié)束后,組織全體人員考試,以促進學習的不斷深入。

3、主要活動:

(1)4月中旬,組織舉行“司法行政干部隊伍作風建設(shè)大家談”征文活動。

(2)5月中旬,組織“我為司法行政添光彩”演講比賽。

(3)6月下旬,組織理論學習考試。

(三)查擺問題階段(7月—8月)

1、查擺重點:①在思想作風方面,重點查一下政治大局意識、開拓創(chuàng)新意識、公平正義意識、執(zhí)法為民意識是否到位;②在學風方面,重點查一下真抓實學的風氣、理論聯(lián)系實際的風氣、學以致用的風氣是否濃厚;③在工作作風方面,重點查一下能否堅持一切從實際出發(fā)、腳踏實地、真抓實干,能否做到雷厲風行、快捷高效,能否做到“嚴、細、深、實”,是否存在執(zhí)法不規(guī)范、不公正和不作為、亂作為的問題;④在領(lǐng)導作風方面,重點查一下是否真正樹立起了科學民主的決策觀、執(zhí)政為民的權(quán)力觀、造福于民的政績觀和獻身事業(yè)的價值觀;⑤在生活作風方面,重點查一下對上級有關(guān)廉潔自律的政策規(guī)定執(zhí)行得如何,是否存在辦關(guān)系案、人情案和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題。

2、基本要求:組織機關(guān)干部和法律工作者緊密聯(lián)系思想實際和工作實際,圍繞思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面,通過召開座談會、發(fā)放征求意見函或調(diào)查問卷、設(shè)立征求意見箱、走訪案件當事人等多種形式,廣泛深入地征求社會各界和廣大基層干部群眾的意見和建議,全面查找存在的問題和不足,并進行認真梳理、分析和歸納,每人都要形成書面分析材料。材料既要實事求是、客觀公正地找出存在的問題與不足,又要找出存在問題的深層次原因,確保將問題查全、查深、查透。分析材料于8月25日前報局政工科,經(jīng)審查合格后存檔。

3、主要活動:

(1)7月上旬,局黨總支和各黨支部分別組織召開一次民主生活會,黨員領(lǐng)導干部帶頭開展批評和自我批評。

(2)7月下旬,開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)大檢查活動。

(3)8月上旬,組織機關(guān)干部和法律工作者到基層聯(lián)系點和企業(yè)、村莊走訪活動,借此查找工作中存在的問題與不足。

(4)8月下旬,對機關(guān)中層干部和律師事務所、公證處負責人進行一次民主評議。

(四)整改提高階段(9月—10月)

1、基本要求:針對查擺出的問題與不足,認真制定整改措施。局領(lǐng)導班子及成員的整改方案,要在局機關(guān)公布,接受群眾監(jiān)督。其他人員的整改方案要在科室(處、所)范圍內(nèi)進行交流,交流結(jié)束后由局政工科統(tǒng)一收交保存。圍繞思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風五個方面,認真做好建章立制工作,使各個方面均做到有章可循,有法可依。整改過程中要嚴把五關(guān):一是科室(處、所)負責人核實關(guān)。每名機關(guān)干部和法律工作者的整改情況在科室(處、所)范圍內(nèi)交流后,由科室(處、所)負責人審核把關(guān),科室(處、所)負責人認為整改不力的,要重新整改。二是科室(處、所)互評關(guān)。各科室(處、所)的整改情況通過科室(處、所)之間填寫無記名互評表的形式進行互評,每一個科室(處、所)負責人都要在征求本科室(處、所)人員意見的基礎(chǔ)上對其他科室(處、所)的整改情況做出合格或者不合格的評價,對于半數(shù)以上科室(處、所)認為不合格的要推倒重來。三是大會測評關(guān)。經(jīng)過核實、互評后,各科室(處、所)的整改情況要提交干部大會進行交流,由全體干部填寫測評票。對不滿意率超過10%的科室(處、所),要重新整改。四是黨總支審核關(guān)。由各整改科室(處、所)就整改情況向黨總支做出書面匯報,審核通不過的要繼續(xù)整改。五是社會評價關(guān)。將群眾關(guān)注的熱點難點問題的整改措施,通過適當渠道向社會公布,廣泛征求社會各界的意見和建議,對社會評價不過關(guān)的要針對具體問題重新整改。

2、主要活動:

(1)9月下旬開展“名牌服務單位、服務窗口、服務崗、服務標兵”評選活動。

(2)10月下旬,對執(zhí)法執(zhí)業(yè)活動進行一次明查暗訪,將查訪情況在系統(tǒng)內(nèi)部進行通報。

(五)檢查驗收階段(11月—12月)

1、自查驗收。11月中旬之前,各律師事務所、公證處、機關(guān)各科室中心要組織力量對干部隊伍作風建設(shè)情況進行全面自查,于11月20日前向局政工科報送自查報告。

2、檢查考核。市局將安排專門人員,對各單位作風建設(shè)情況進行檢查考核,主要看組織工作是否得力、教育措施是否有效、思想認識是否深刻、問題是否查深查透、整改措施是否有力、制度規(guī)范是否健全、問題解決是否徹底。經(jīng)檢查不符合要求的,要進行補課。

三、組織領(lǐng)導及有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。市局成立司法行政干部隊伍作風建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在局政工科。各律師事務所、公證處也要成立相應的領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu),配齊配強專兼職工作人員。

(二)加強情況交流。各律師事務所、公證處、機關(guān)各科室中心對作風建設(shè)活動開展情況、存在的問題和建設(shè)性意見要及時報送市局作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。對活動中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗和典型人物事跡要及時進行總結(jié)上報。各單位每月至少上報2條信息,由市局作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一進行對外宣傳。

(三)加強督導檢查。市局將組織相關(guān)人員,定期不定期地對活動開展情況進行經(jīng)常性檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保活動開展的扎扎實實、富有成效,避免擺形式,走過場。