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為全面貫徹落實7月24日交通運輸部、省人民政府視頻會議精神，按照市交通運輸委的統(tǒng)一部署，結合我市實際，決定在全市道路運輸系統(tǒng)開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治活動。為切實有效抓好這次集中整治工作，解決當前道路運輸安全生產(chǎn)領域的突出問題，從根本上遏制道路運輸事故的發(fā)生，特制定方案如下：

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，以“兩保兩樹”為工作目標，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念，以抓整頓、抓落實、抓源頭管理為重點，集中時間、集中人員、集中力量，加強行業(yè)監(jiān)管力度，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，確保我市道路運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長治久安。

二、整治內(nèi)容和任務

集中整治范圍：道路旅客運輸、汽車客運站、危化品運輸、貨運站場、城市客運、駕培、維修企業(yè)，重點是“兩客一危”企業(yè)。

（一）客運企業(yè)。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時起一律停止營運，車站停止售票，進行安全生產(chǎn)整頓，整頓合格后按照上級要求，恢復營運；2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺的GPS車載終端；3、落實道路客運車輛2時至5時停止運行規(guī)定；4、要建立營運客車駕駛員信息臺賬，完善營運客車信息系統(tǒng)，規(guī)范客運班車駕駛員即時駕駛證明的發(fā)放使用制度；5、嚴禁營運客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運線路標志標識的行為；6、道路客運車輛嚴禁超期營運，經(jīng)營期限屆滿的必須退出市場；7、逐車檢查車輛發(fā)動機、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設備，保證乘客在緊急情況下迅速疏散；8、嚴格落實“三不進站五不出站”制度，強化人防、技防、物防手段，二級以上客運站實行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”；9、落實駐站管理制度，駐站人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管，按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（二）貨運企業(yè)。1、運管處要按照《省貨物運輸源頭管理辦法》，按規(guī)定派駐貨運站場管理人員，落實源頭管理制度；2、危險貨物運輸車輛要嚴格落實押運員跟車制度，按要求懸掛危險貨物運輸標志，技術等級必須為一級，必須隨車配備必要的安全防護設備和有效的應急處置器材。

（三）公交企業(yè)。1、公交停車場安全設施設備和滅火器、安全錘等隨車安全設備情況；2、車輛例行安檢、安全教育、安全會議等情況；3、公交企業(yè)要加強路檢路查，對闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為，加大處罰力度，對屢教屢犯駕駛員企業(yè)堅決解除勞動合同。

（四）出租企業(yè)。1、滅火器等安全設備配備；2、車輛月檢、安全教育、安全會議等情況。

（五）駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓練場地消防設備設施；2、完善駕駛員培訓記錄，抓好培訓質(zhì)量，特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓，杜絕培訓過程弄虛作假現(xiàn)象；3、通過集中整治，推進計時培訓系統(tǒng)的實施。

（六）維修企業(yè)。1、嚴格落實營運車輛二級維護制度，按照維護規(guī)定進行維護，不減項、不漏項，確保維護質(zhì)量；2、對具備危險品運輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進行重點檢查。

（七）強化“兩客一危”行業(yè)監(jiān)管。1、整頓期間由汽管所組織必須對“兩客一危”車輛進行一次綜合性能檢測；2、各運輸企業(yè)要組織“兩客一危”車輛從業(yè)人員進行一次全員安全知識和相關法律法規(guī)教育、培訓和考核，并建立考核檔案，由運管部門對參訓人員進行考試。對考核不合格的，要待崗學習或轉(zhuǎn)崗；3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，道路運輸企業(yè)與局運管部門重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。

三、集中整治責任分工

為加強對道路運輸安全集中整治工作的領導，各單位負責人實行“一崗雙責”，運管處負責全市貨運及駕培集中整治工作；客運所負責全市道路客運企業(yè)集中整治督導檢查工作；汽管所負責全市維修企業(yè)集中整治督導檢查工作；局安監(jiān)科負責全市道路運輸集中整治督導檢查工作。

運管處和客運所要按照規(guī)定進行GPS監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并做好登記。

各道路運輸企業(yè)要迅速傳達落實集中整治會議精神和內(nèi)容，負責企業(yè)的自查自糾，落實企業(yè)主體責任和各項安全制度，健全組織機構，配備專職安全管理人員，實施GPS即時監(jiān)控。

四、實施步驟

本次集中整治分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（7月24日—7月28日）。各單位要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署，自上而下進行層層教育和發(fā)動，制定道路運輸集中整治方案，確保整治工作順利開展。集中整治方案于7月30日前報局安監(jiān)科。

（二）集中整治階段（7月29日—10月23日）。各單位要按照本方案要求，逐項落實集中整治內(nèi)容，加大對以“兩客一危”為重點的集中整治力度，確保扎實有效。

（三）總結上報階段（10月24日—10月31日）。各級各單位對道路運輸集中整治工作進行認真總結，總結于10月29日前報局安監(jiān)科。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各單位要把當前集中整治作為道路運輸管理機構的首要任務，要充分認識開展安全集中整治工作的必要性，切實加強組織領導，精心部署，強化措施，抓好各階段工作的落實。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內(nèi)容。

（二）落實工作職責。運管處、客運所和汽管所要根據(jù)工作職責分工組織拉網(wǎng)式大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時責令企業(yè)整改，對整改后仍達不到要求的企業(yè)堅決停運，從根本上遏制道路運輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間，局成立由王春江為組長，蔣萬增為副組長，運管處、客運所、汽管所和各運輸企業(yè)負責人為成員的安全整治領導小組，負責此次專項整治的督導工作。運管處、客運所、汽管所要成立各自的檢查組，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違章行為應按規(guī)定從嚴處罰。全市設立舉報電話：，對舉報的違章行為一經(jīng)查實，嚴肅處理。

（三）建立長效機制。要以此次集中整治為契機，完善各項安全管理制度，落實省廳交通行業(yè)安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設標準，積極推進全市安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理。

（四）加強信息溝通。集中整治期間，加強輿論宣傳，做好輿論導向，做好行業(yè)穩(wěn)定工作。各單位要做好信息上報工作，要安排專人負責，及時、準確上報工作情況，于每周一上午將上周安全集中整治情況報局安監(jiān)科，局安監(jiān)科做好信息匯總和交流，定期通報各單位整治情況。