招商局突破年工作方案
時(shí)間:2022-07-15 02:10:59
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為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入開(kāi)展定向招商突破年活動(dòng)的意見(jiàn)》的精神,確保完成2012年定向招商工作目標(biāo),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于2012年推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧目標(biāo)績(jī)效考核的意見(jiàn)》的要求,制定本工作方案。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中共市十二屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照“突出發(fā)展二產(chǎn)、加快提升三產(chǎn),拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)壯引擎,在擴(kuò)大增量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中提升層次”的思路。通過(guò)定向招商活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,促進(jìn)定向招商15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,達(dá)到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的目的。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)整合資源,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,招大引強(qiáng),大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大公司,以重大項(xiàng)目為支撐,以技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)為核心,不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,以引進(jìn)一批投資額大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)內(nèi)外投資項(xiàng)目為目標(biāo),不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育名牌產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)定向招商取得新突破。
二、工作目標(biāo)
一是量的快速突破,確保外資突破3億美元、內(nèi)資突破110億元。
二是質(zhì)的定向提升,通過(guò)實(shí)施定向招商,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量有較大提高,產(chǎn)業(yè)層級(jí)有較大提升,重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的項(xiàng)目聚集力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展明顯加快,形成“引來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,帶來(lái)一批配套;建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的集聚效應(yīng)。
三、工作重點(diǎn)
(一)出臺(tái)配套政策
1、整理國(guó)家、省、及我市目前已出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,對(duì)政策進(jìn)行梳理,并匯編成冊(cè),指導(dǎo)全市定向招商工作。
2、研究制定我市實(shí)施定向招商的激勵(lì)政策,從政策上保障定向招商工作的開(kāi)展。
3、研究制定定向招商稅收分成政策,明確定向招商工作有關(guān)單位的利益分配。
(二)評(píng)價(jià)定向招商項(xiàng)目
制定《定向招商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《定向招商項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)定向招商項(xiàng)目在項(xiàng)目到主管部門備案前,由辦公室對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類別、是否為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具《項(xiàng)目評(píng)價(jià)表》。
(三)統(tǒng)計(jì)定向招商數(shù)據(jù)
(1)各定向招商專業(yè)辦公室每月28日前向辦公室提報(bào)牽頭產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目情況表、項(xiàng)目進(jìn)展情況以及定向招商的重要事項(xiàng)。
(2)鎮(zhèn)(辦事處)、工業(yè)基地及招商部門每月28日前向辦公室提報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展及資金到位情況。
(四)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度
(1)結(jié)合每月各單位工作完成情況,每月上旬對(duì)各牽頭單位責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)度,對(duì)工作進(jìn)行促進(jìn)。
(2)辦公室自3月份開(kāi)始將各單位每月項(xiàng)目完成情況進(jìn)行匯總,并對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
(五)促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目
加大對(duì)定向招商大項(xiàng)目的促進(jìn)力度,及時(shí)掌握定向招商項(xiàng)目動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目遇到的問(wèn)題,推進(jìn)項(xiàng)目落戶投產(chǎn)。對(duì)定向招商重點(diǎn)大項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助促進(jìn)。
(六)培訓(xùn)招商人員
加強(qiáng)對(duì)專業(yè)招商人員進(jìn)行培訓(xùn),計(jì)劃上半年、下半年各組織一次定向招商人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的招商經(jīng)驗(yàn),提高專業(yè)招商人員談得攏、盯得牢、留得住、落得實(shí)的專業(yè)招商技能,打造高素質(zhì)的專業(yè)招商隊(duì)伍。
(七)組織招商活動(dòng)
1、制定外出定向招商計(jì)劃,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市外出招商活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌,統(tǒng)籌安排組織國(guó)內(nèi)外定向招商活動(dòng)。
2、參加上級(jí)組織的定向招商活動(dòng)。根據(jù)市主管部門定向招商的具體工作安排,積極參加上級(jí)部門組織的各類定向招商活動(dòng)。
3、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況年內(nèi)計(jì)劃組織參加“重慶·周”、上海世博會(huì)、全球浙商投資貿(mào)易洽談會(huì)等6次大規(guī)模國(guó)內(nèi)定向招商推介活動(dòng);計(jì)劃組織日本食品飲料產(chǎn)業(yè)專題招商推介、美國(guó)底特律汽車零部件專題招商推介會(huì)、澳大利亞“中國(guó)紡織服裝展”及紡織服裝專題招商推介會(huì)等6次國(guó)外定向招商推介活動(dòng)。
4、大企業(yè)定向拜訪,開(kāi)展定向招商重點(diǎn)企業(yè)拜訪,年內(nèi)計(jì)劃定向拜訪上汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)公司、中航黎明公司、江蘇熔盛船舶等20家國(guó)內(nèi)大企業(yè);定向拜訪澳大利亞飛瑞魁汽車、美國(guó)汽車工業(yè)行動(dòng)集團(tuán)、德國(guó)大陸機(jī)械、日本雙日電子商務(wù)、日本伊藤忠物流等20家國(guó)外大企業(yè),探討合作事宜。
(八)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)
1、工作動(dòng)態(tài)報(bào)告,編寫《定向招商》工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作動(dòng)態(tài)情況。
3、分析報(bào)告,每季度末各定向招商牽頭單位要對(duì)定向招商牽頭產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目情況進(jìn)行綜合分析,并將情況報(bào)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市定向招商工作進(jìn)行分析,報(bào)市委、市政府。
四、工作措施
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)定向招商載體。大力推進(jìn)女島船舶工業(yè)功能區(qū)、汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)、東部旅游度假區(qū)、城區(qū)商貿(mào)和金融區(qū)、西部物流區(qū)的建設(shè),使其盡快具備較強(qiáng)的項(xiàng)目承載能力,成為定向招商的主要載體。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、服裝工業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、北部工業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高其項(xiàng)目的承載能力,各單位要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,力爭(zhēng)打造定向招商優(yōu)質(zhì)載體平臺(tái)。
(二)簡(jiǎn)化審批程序,改善定向招商軟環(huán)境。改善定向招商的軟環(huán)境,科學(xué)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),切實(shí)為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)劃和快捷服務(wù)。全面清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格查處涉企亂收費(fèi)行為,降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。繼續(xù)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為切入點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。千方百計(jì)幫助項(xiàng)目解決好遇到的困難和問(wèn)題,為項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)建立考核機(jī)制,加強(qiáng)定向招商督查考核。建立定向招商定期調(diào)度、督查制度,強(qiáng)化督查考核,確保招商任務(wù)目標(biāo)完成。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)定向招商工作推進(jìn)和調(diào)度,對(duì)不按要求提報(bào)有關(guān)情況、不落實(shí)有關(guān)工作影響工作推進(jìn)的,將給予通報(bào)。年底辦公室將會(huì)同聯(lián)合考核組對(duì)全市實(shí)向招商工作完成情況進(jìn)行考核。
(四)落實(shí)保障措施,確保定向招商順利開(kāi)展。各定向招商牽頭單位和責(zé)任單位要抽調(diào)得力人員全力保障定向招商工作,保證工作的迅速開(kāi)展;各鎮(zhèn)、街道辦、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)本單位的實(shí)際情況預(yù)算專項(xiàng)招商引資工作經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)招商引資工作的順利開(kāi)展。對(duì)定向招商重點(diǎn)項(xiàng)目要按照有關(guān)政策的要求,給予落實(shí)相關(guān)扶持政策,對(duì)于重大項(xiàng)目采取特事特辦、一事一議的方式確定支持政策。
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