導(dǎo)語(yǔ)：司法局先鋒活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做先鋒活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合司法行政實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)，圍繞以“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹(shù)先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，以以創(chuàng)建“五個(gè)好”先鋒基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)帶頭”先鋒共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，扎實(shí)有效開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，彰顯基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的執(zhí)行力、落實(shí)力、自律力，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高司法行政工作水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部職工將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上，體現(xiàn)在務(wù)實(shí)工作、關(guān)注民生上，體現(xiàn)在清正廉明上，積極查找工作中不規(guī)范、不公正、不文明問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，使我局全體黨員干部能夠堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，將司法行政機(jī)關(guān)建設(shè)成為公正執(zhí)法、廉潔為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)先鋒，樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。

三、方法步驟

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)。著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨基層組織建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)、學(xué)校基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。開(kāi)展“爭(zhēng)做五個(gè)好基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)模范優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大討論”活動(dòng)，通過(guò)“大討論”切實(shí)找準(zhǔn)在創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織中存在的問(wèn)題，明確每名黨員與“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員存在的差距。從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以創(chuàng)促建，以爭(zhēng)促提。整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2011年5月下旬—6月）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，通過(guò)懸掛橫幅、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。二是制定方案。結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。充分運(yùn)用“大討論”的成果，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，找準(zhǔn)努力方向，明確活動(dòng)主題，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。組織和廣大黨員認(rèn)真市、區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”動(dòng)員大會(huì)精神及相關(guān)文件，切實(shí)把進(jìn)一步解決影響和制約司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題貫穿始終，切實(shí)把全面提升司法行政質(zhì)量、更好服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貫穿始終。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2011年6月—2012年6月底）。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與正在開(kāi)展的“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”、“抓穩(wěn)定、促發(fā)展、保民生，服務(wù)新建設(shè)年”、“為企業(yè)服務(wù)年”主題實(shí)踐活動(dòng)以及新農(nóng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。重點(diǎn)開(kāi)展好“七項(xiàng)活動(dòng)”：

一、開(kāi)展“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合建黨91周年，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、開(kāi)展警示教育等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。今年“七一”前，組織黨員進(jìn)行一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在職黨員應(yīng)撰寫(xiě)黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

二、重點(diǎn)工作服務(wù)行動(dòng)。一是成立局服務(wù)全區(qū)拆遷工作小組及律師團(tuán)，組織法律服務(wù)人員走進(jìn)拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公，為拆遷工作做好法律咨詢和保障。在全區(qū)重點(diǎn)拆遷區(qū)域，組織召開(kāi)人民調(diào)解座談會(huì)，采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力，開(kāi)展每月一次專(zhuān)項(xiàng)矛盾糾紛排查，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，及時(shí)化解。同時(shí)制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行可行性研究，提出整改意見(jiàn)。二是開(kāi)展支持新農(nóng)村建設(shè)系列活動(dòng)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)為主要載體，積極參加全區(qū)組織的“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織律師、公證員開(kāi)展涉農(nóng)法律宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)和素養(yǎng)；按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)施意見(jiàn)及為民辦實(shí)事的通知，堅(jiān)持深入鎮(zhèn)村，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極幫助大橋鎮(zhèn)丁屯村制定完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理地幫助村兩委開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等諸項(xiàng)工作，為推進(jìn)大橋鎮(zhèn)丁屯村新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。三是開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。以合“法律六進(jìn)”為載體，以提高街道社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)社區(qū)依法治理，居民自治、民主管理為切入點(diǎn)，組織律師所、法律服務(wù)所與街道社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議書(shū)，通過(guò)法律服務(wù)人員深入社區(qū)發(fā)放律師聯(lián)系卡、開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù)活動(dòng)，著重抓好青少年、外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)商人員和老年人、下崗職工的法制宣傳教育，為社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)。一是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建兩好一高機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，認(rèn)真落實(shí)解放思想大討論活動(dòng)中制定的各項(xiàng)整改措施和各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“執(zhí)政為民廉潔高效”主題實(shí)踐活動(dòng)成果。二是按照區(qū)委提出的機(jī)關(guān)黨組織爭(zhēng)做“服務(wù)先鋒”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知、“AB角”工作制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾志服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制五項(xiàng)制度，并適時(shí)組織局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行考試，同時(shí)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制效能考評(píng)制和失職追究制等制度，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。三是提高黨組織的服務(wù)水平。探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制，積極為黨員特別是老黨員、困難黨員解決工作、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)把組織的關(guān)懷落到實(shí)處。四是“亮牌示范”活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

四、崗位建功立業(yè)行動(dòng)。一是對(duì)照全國(guó)司法行政系統(tǒng)和全區(qū)先進(jìn)單位的工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)，組織黨員開(kāi)展比學(xué)趕超活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省市級(jí)以上先進(jìn)稱(chēng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作排名的位次前移。二是開(kāi)展以黨員為主體的崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，著力建立一批黨員示范崗，培養(yǎng)一批黨員示范標(biāo)兵。

五、黨員志愿服務(wù)行動(dòng)。一是“七一”前后繼續(xù)開(kāi)展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)。發(fā)揮各科室特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，深入全區(qū)各街鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢、法律宣傳等活動(dòng)，不斷豐富和創(chuàng)新黨員奉獻(xiàn)活動(dòng)的載體和內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性和影響力。二是積極開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)，組織全局團(tuán)員積極參加“每周奉獻(xiàn)兩小時(shí)，美化家園我先行”活動(dòng)，以治理機(jī)關(guān)周邊環(huán)境為重點(diǎn)，組織黨員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，確保機(jī)關(guān)周邊區(qū)域無(wú)衛(wèi)生死角和亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象；建立完善機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)制度，把黨員奉獻(xiàn)日等志愿服務(wù)活動(dòng)以制度的形式固定下來(lái)，常年堅(jiān)持下去。

六、文明禮儀表率行動(dòng)。一是在機(jī)關(guān)內(nèi)部倡導(dǎo)文明用語(yǔ)、文明辦公良好風(fēng)尚，開(kāi)展政務(wù)禮儀、職業(yè)禮儀、涉外禮儀知識(shí)培訓(xùn)教育活動(dòng)，積極參加機(jī)關(guān)工委舉辦的機(jī)關(guān)實(shí)用禮儀知識(shí)專(zhuān)題講座。二是弘揚(yáng)社會(huì)主義文明道德，倡導(dǎo)“八榮八恥”，推出一批文明道德典型，為機(jī)關(guān)黨員樹(shù)立身邊的榜樣。

七、樹(shù)立先進(jìn)典型。2012年“七一”前，局黨支部將對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等進(jìn)行一次集中表彰。同時(shí)，局黨支部還將從中擇優(yōu)選出一批單位和個(gè)人推薦市、區(qū)委表彰。

（三）對(duì)標(biāo)定位，提升水平（2012年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好四項(xiàng)工作：

一是建立完善黨組織和黨員“雙承諾”制度。把開(kāi)展的“黨員目標(biāo)承諾”和“崗位目標(biāo)承諾”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點(diǎn)圍繞樹(shù)立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點(diǎn)圍繞適應(yīng)形勢(shì)需要，在愛(ài)崗敬業(yè)、提高能力、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。全體黨員和全體窗口工作工作人員要分別對(duì)照“五個(gè)好”和“五帶頭”要求，認(rèn)真制定黨員承諾目標(biāo)和崗位承諾目標(biāo)，并通過(guò)宣傳欄予以公示，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。

二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。局黨支部適時(shí)對(duì)黨小組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，可以集中點(diǎn)評(píng)，也可逐個(gè)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，提出努力方向。

三是群眾評(píng)議。原則上每半年一次。對(duì)局黨支部組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，由局黨支部成員、群眾逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議；對(duì)黨員參加活動(dòng)情況，由黨支部組織黨員互評(píng)和群眾評(píng)議。評(píng)議情況要建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

四是評(píng)選先進(jìn)。以全區(qū)司法行政系統(tǒng)受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，確定一批優(yōu)秀黨員和工作標(biāo)兵、采取召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、觀摩學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型的影響力，局黨支部還將從中擇優(yōu)選出一批單位和個(gè)人推薦省、市委專(zhuān)項(xiàng)表彰。同時(shí)要求全體黨員都要對(duì)照優(yōu)秀黨員和工作標(biāo)兵對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)等多種形式，全面回顧開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。局黨支部要對(duì)各科室黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，組織黨員、群眾對(duì)自身開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的區(qū)司法局開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)做先鋒”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分管工作要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各科室要根據(jù)自身實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)，努力調(diào)動(dòng)黨員提高工作水平和創(chuàng)新能力、促進(jìn)司法行政發(fā)展的積極性。局黨支部成立督查指導(dǎo)組。督查指導(dǎo)組將定期采取聽(tīng)取各科室了解活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

三是搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮宣傳欄、區(qū)政府網(wǎng)及政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)的作用，大力宣傳先進(jìn)本單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，努力在全區(qū)司法行政系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。