卷煙市場集中整治方案

時間:2022-07-18 08:10:28

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卷煙市場集中整治方案

一、整治目標

通過開展集中整治專項行動,加大對非法經營卷煙行為的打擊力度,集中查處一批有影響的涉煙違法大要案件,取締一批違法經營卷煙情節嚴重的名煙名酒店,依法嚴懲一批涉煙違法犯罪分子,促使經營者增強守法意識,規范卷煙市場經營秩序,切實保護消費者合法權益。

二、整治重點

(一)違法銷售卷煙行為。重點查處部分名煙名酒店及賓館、酒店、娛樂場所等高檔卷煙經營場所無證銷售卷煙、銷售假冒卷煙、銷售非法渠道所進卷煙等違法行為。

(二)違法儲存、運輸煙草專賣品行為。重點查處部分物流貨運場(站)違法儲存、運輸煙草專賣品和為違法儲存、運輸煙草專賣品提供條件和服務的行為。

(三)煙草制品非法回收行為。依法查處非法收購煙草制品等行為。

三、職責分工

(一)煙草部門。負責對名煙名酒店、高檔卷煙經營場所、物流貨運場(站)及煙草制品回收場所進行分類調查摸底;依法查處違法經營卷煙行為;切實加強與有關部門的有效銜接,充分發揮打假打私聯合辦案、市場監管和執法監督等工作機制的作用。

(二)工商部門。負責配合煙草部門依法查處無證無照經營及銷售假冒卷煙等行為;對已被煙草部門取消從事煙草專賣業務資格的,責令當事人依法變更登記或吊銷營業執照;依法清理、查處卷煙經營者未經授權擅自使用“中國煙草”標識、侵犯煙草企業名譽權等行為。

(三)公安部門。負責配合煙草、工商部門依法對整治重點進行檢查;依法查處涉嫌犯罪行為,摧毀涉煙違法經營犯罪網絡;依法嚴肅查處以暴力抗法、威脅方式阻礙執法等行為。

四、實施步驟

(一)準備階段(2011年12月25日之前)。對整治重點開展調查登記,摸清底數;制定專項整治方案,確定治理重點和目標要求;召開動員會議,部署工作任務,落實目標責任。

(二)集中整治階段(2011年12月25日——2012年2月底)。集中打擊和整治違法經營卷煙行為,集中清理煙草制品回收行為。

(三)驗收總結階段(2012年3月)。區政府對專項行動整治活動進行檢查驗收,總結經驗,查找不足,督促整改,防止反彈;做好迎接市政府檢查驗收工作。

五、工作要求

為加強對集中整治專項行動的領導,成立區卷煙市場經營秩序集中整治專項領導小組。各部門要高度重視此次專項行動,加強組織領導,制定實施方案,狠抓工作落實,確保工作實效。煙草、公安、工商等部門要按照職責分工,互通信息,加強配合,密切協作,形成執法合力。要加強調度,及時研究解決遇到的問題,對整治進展情況進行梳理匯總,每月底前報區集中整治專項行動領導小組辦公室。