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電網安全運行，確保城鄉居民生活和重要單位的電力供應，營造和諧的供用電環境，最大限度地滿足我區經濟發展和人民生活用電需求，特制定2012年區有序用電應急工作方案。

一、有序用電應急工作方案的制定原則

（一）確保電網安全穩定運行的原則。嚴格遵循“削峰填谷、避峰限電”的原則，科學合理地實施調度，確保電網安全、穩定、經濟運行。堅持以科學發展觀為統領，加快工作指導轉變，加強電力需求側管理，積極推進合理用電、節約用電，實施有序用電，優先保障重點用戶電力供應，著力壓縮高耗能、高排放和落后生產能力企業的電力需求，加強電網調度管理，確保電網安全穩定運行。

（二）按照有保有限、確保重點的原則。要確保城鄉居民生活、醫院、學校、金融機構、鐵路。

交通樞紐、供水供熱、農業生產、廣播、電信等涉及公眾利益和重大安全的重要用戶用電需求。避免因電力供應緊張引發的公共安全問題和社會問題。

（三）分級限電的原則。根據電力供應的緊缺情況，劃分四個等級的限電預案（附后），并實施相應的分級限電方案。

二、供需形勢分析及組織機構

1.我省電煤嚴重缺乏，庫存急劇下降，電網發電能力不足致全省實行限額用電。按照國家發改委“上大壓小節能減排”工作的統一部署，隨著2012年一些地方小火電廠的關停和發電用煤緊張的影響，在用電高峰時全省電廠發電明顯不足，會對我區的正常供電造成較大影響。

2.成立區有序用電應急工作方案領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，設在區供電公司。

3.成立區有序用電執法檢查小組

組長：

副組長：

成員：

三、調控目標及依據

1.劉同志在2012迎峰度夏電視電話會議的講話精神

2.省、市煤電油運暨電力迎峰度夏工作會議精神

3.濟政辦發明電[2012]31號《市人民政府辦公廳轉發市經委關于加強電力需求側管理開展節用電有序用電工作的意見的通知》

4.濟經調度字[2012]18號《關于加強市電力負荷控制系統建設的通知》文件精神

四、工作措施

(一）負荷預警及信息

1、由區供電公司負責負荷預警和信息。當電力負荷緊張時，及時向區政府有關部門報告，必要時在新聞媒體電力供應信息。

2、加強輿論宣傳引導，通過新聞媒體對全區供電形勢及限電情況進行報道，讓廣大客戶及時了解供電情況。積極加大宣傳力度，在即將到來的高溫期間號召全區單位、居民提高節約用電意識，控制空調、電扇等制冷負荷；關閉或減少全區的路燈、霓虹燈、燈箱廣告、燈飾等商業廣告負荷。

3、加強應急管理，優先保證居民生活、黨政機關、醫院、學校等重要客戶正常用電；堅決停止不符合產業政策、違規建設和淘汰企業的用電，大力壓縮高耗能、高污染企業和產能過剩行業用電。

4、采用多種手段加強負荷監控，優先使用負荷控制系統進行限電。盡量減少限電拉路，將限電影響降到最低。按照I、II、III、IV級應急方案（附后）的次序進行有序用電、錯峰移峰，確保方案執行準確及時。

5、超前做好處置大面積停電等事件的應急預案，加強應急管理。做好應對停電、保證安全的應急預案，并進行演練，確保人身、設備安全。

6、引導個中小企業在22:00-7:00低峰時段內合理安排企業生產，盡最大限度減小生產負荷。非連續生產的企業應制定避峰用電方案，合理安排生產班次，避開9點半至12點和18點至21點高峰用電，多用低谷電；制定實行企業周休錯峰方案。在每日用電高峰時段限制全區范圍內以世紀創新水泥有限公司、魯能工業園、柴油機廠等大型企業的用電負荷，促使大客戶主動避峰限電，采取其他有序用電措施。

（二）客戶端需求側管理

1．電力客戶要對現有的315kVA及以上專用變全部安裝負控終端或GPRS終端，其他專用變壓器用戶全部安裝GPRS終端。對企業用電實施動態管理。

2．對于一般小生產用戶、臨時施工用電用戶，根據電力供應缺口情況進行有效控制和監督檢查。在嚴格貫徹執行有序用電應急方案的同時，嚴格落實《自備電源管理制度》,對使用自備電源的單位及個人進行逐一摸底統計造冊，落實相關安全責任制；與自備電源使用者簽訂《雙電源管理協議書》，進一步夯實在有序用電期間的安全管理，避免因使用自備電源產生倒送電。

3．行政企事業單位、賓館、飯店、大型商場以及娛樂場所照明和電能降溫，提倡使用綠色照明和節能產品，增強節約用電觀念。對于電能空調降溫，溫度設定要進行適當的控制（夏季降溫不低于26℃，冬季取暖不高于20℃），減輕高峰負荷對系統的壓力。

4．工礦企業要積極采用高效節能技術和設備，加強管理，優化用電方式，降低成本，提高經濟效益。

（三）加強有序用電的宣傳工作

通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳供用電形勢和節電措施，電力供需狀況和錯避峰限電信息。加強全社會有序用電的宣傳工作，提高全區人民節約用電意識。

全區各企業要全力配合供電部門安排錯避峰工作，對執行錯避峰指令不力的企業將予以降低用電指標、停止供電。同時制定2012年區電網失衡（I級）、偏緊（II級）、緊張（III級）、緊急（IV級）四級預警等級。