民政局創業發展實施方案
時間:2022-07-19 06:49:16
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為認真貫徹落實縣委關于在全縣廣大干部群眾中開展以“干事創業、跨越發展”為主題的集中教育活動和省民政廳關于在全省民政系統開展“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”為主題的教育
活動(以下簡稱“主題教育活動”)特制定如下實施方案。
一、指導思想和目標要求
民政工作關系國計民生,民政部門擔負著為民分憂、為民解困的重任,民政工作的如何,關系黨和政府在人民群眾中的形象,關系社會的和諧穩定。隨著經濟社會的快速發展,民政工作的地位更加突出
,作用更加重要,任務更加繁重。開展主題教育活動,是提升民政隊伍思想作風和素質能力的的必然要求,是促進民政工作適應經濟社會發展、滿足人民群眾需求、樹立維護民政部門良好形象的迫切需
要。
開展主題教育活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標任務,以立足新起點,實現新跨越為目標,以解放思想、提升境界為先
導,以查找并解決影響民政工作發展的各種思想障礙、作風障礙、體制機制障礙,摸清并解決群眾最盼望、最急于解決的現實問題為重點,進一步統一思想、振奮人心、鼓舞斗志,為促進民政工作科學
發展提供思想組織作風紀律保證。
通過開展主題教育活動,要達到以下目標要求:
1.提升思想境界,凝聚發展共識。采取“走出去、請進來”等形式,教育引導廣大干部職工增強憂患意識、責任意識、爭先意識、服務意識,在干事創業、跨越發展上形成共識,實現思想新的解放和新
的統一。要拓展大視野,善于在全市乃至全省民政工作發展的大格局找準位置。要樹立高標準,瞄準一流目標,樹立高遠境界,鞏固已有成績,爭取更大作為。要開創新思路,堅持與時俱進,勇于打破
常規,積極探索符合實際的新思路、新舉措、新途徑,努力在整體實力上爭先進位,在單項工作上爭創一流,在加快發展中不斷實現突破。
2.找準突出問題,明確努力方向。采取多種方式,問政于民、問需于民、問計于民。對照實現民政工作科學發展的新任務、新要求,查找在發展觀念、發展思路、發展規劃、體制機制等方面存在的突出
問題。對照人民群眾的新期待、新愿望,查找在黨性黨風黨紀、服務人民群眾、促進社會和諧等方面存在的問題。深入分析主客觀原因,特別是主觀上的原因,明確干事創業、跨越發展的努力方向和主
要措施。
3、創新體制機制,增強發展活力。認真研究解決影響和制約民政工作發展的體制機制問題;建立分類指導、公平合理的績效考核體系;建立經常性考察制度,健全行政問責、首問負責、限時辦結、公開
承諾等轉變干部作風的體制機制。
4、促進科學發展,推動工作落實。堅持把務求實效作為開展主題教育活動的出發點和落腳點,以各項工作更好更快推進作為檢驗主題教育活動成效的標準,把主題教育活動成果體現在實際工作上,為做
好明年各項工作奠定堅實基礎。
二、方法步驟和活動內容
這次主題教育活動,安排一個月的時間,從8月31日開始至9月30日結束,總體上分為宣傳發動、查擺問題、整改提高三個階段。主題教育活動的工作重點是:
1.精心組織學習。堅持把深入學習貫穿始終,突出抓好縣內重要會議精神和縣外先進經驗的學習。一方面,要采取個人自學和集中研討相結合的方式,組織黨員干部深入學習全縣領導干部會議精神,認
真學習縣委主題教育活動領導小組辦公室編印的學習資料,學習上級民政系統有關文件和領導講話精神。另一方面,要采取“走出去”學習考察和“請進來”舉辦講座相結合的方式,組織黨員干部虛心
學習外地經驗和先進理念。
2.深入開展討論。堅持把解放思想、提升境界貫穿始終,緊緊圍繞“干事創業、跨越發展”這個主題,結合當前我縣民政工作發展的迫切需要和機關黨員、干部隊伍實際狀況,突出開展“干事創業、跨
越發展,我該怎么做”、“跳出看民政,我們差距在哪里”、“立足新起點、增創新優勢、實現新跨越,應該怎么辦”、“如何搞好‘民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政’主題教育活動”等專
題討論,著力解決消極懈怠、等待觀望,事不關己、高高掛起的問題,進一步增強加快發展的責任感、使命感和緊迫感;解決固步自封、因循守舊,小富即安、小成即滿以及抓工作的標準不高、方法不
多、力度不大的問題,進一步增強創新、創業意識,提高創新、創業能力;解決加快發展的信心不足、攻堅破難的勇氣不夠的問題,進一步增強機遇意識和加快發展的信心、決心;解決不緊不慢、疲沓
懶散的問題,進一步加快工作節奏、提高工作效率;解決熱衷于空喊口號、擺花架子,搞形式主義、形象工程等問題,進一步增強務實意識,提高抓落實的本領,切實把全縣民政系統上下的思想智慧、
行動干勁,凝聚到推進全縣民政工作跨越發展上來。
3.廣泛征求民意。堅持把問政于民、問需于民、問計于民貫穿始終,圍繞實現全縣民政工作發展目標的工作思路、重大決策、政策措施,圍繞機關工作人員的服務意識、工作作風、服務質量和黨員干部
的黨性黨風黨紀等問題,圍繞與群眾切身利益密切相關的問題,“沉下去”深入調研,“廣開門”征求意見。充分運用報刊、廣播電視、互聯網等媒體,搭建平臺,敞開渠道,廣聽民聲、廣納民言、廣
集民智。全縣民政系統廣大干部職工都要進村入戶、走訪座談、發放調查問卷、廣泛征集意見建議。
4.集中查擺不足。堅持把查擺不足貫穿始終,認真開好領導班子民主生活會和黨員組織生活會。局領導班子要在廣泛征求民意的基礎上,對照先進找差距、找問題、找不足,真正弄清我縣民政工作在全
市乃至全省所處的位置,切實找準影響和制約我縣民政工作科學發展的主要問題,影響和諧穩定的重要因素,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深入分析形成問題的原因,理清科學發展思路
。領導班子成員要按照干事創業、跨越發展的要求,對照檢查自身存在的不足,撰寫民主生活會的發言材料,要求解放思想程度必談、存在突出問題必談、解決問題措施必談、創新體制機制思路必談、
今后努力方向必談。局黨組要組織所有黨員參加組織生活會,深入查找思想觀念、宗旨意識、能力水平、工作作風等方面存在的差距和不足。
5.開展民主評議。主要是根據全縣統一部署,采取社會問卷調查、各級領導評價、服務對象測評和日常檢查考核相結合的方法,重點對各業務科室、下屬服務單位,進行民主評議,促進科室和服務窗口
改進作風,規范管理、執法和服務行為,不斷提高行政效能和服務質量,為全縣民政工作更好更快發展創造良好環境。
6.解決具體問題。堅持把認真整改貫穿始終,對查擺剖析出的突出問題,制定切實可行的解決措施,明確時限,認真整改。對基層單位和群眾反映強烈的熱點、難點問題,能辦的馬上辦,一時難以解決
的要作出說明,研究下步解決辦法。對黨員、干部自身存在的具體問題,采取領導談心、同事幫助、自我約束、制度約束等方式及時加以解決。
7.建立長效機制。堅持把體制機制創新貫穿始終,在活動的每個環節,都要堅持深入分析,對照檢查,勇于摒棄那些不符合、不適應、不利于工作跨越發展的體制機制,努力形成有利于干事創業的正確
導向,著力構建促進跨越發展的政策體系和規章制度。及時制定完善并認真落實鼓勵干事創業,促進跨越發展的工作制度,樹立“不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的正
確用人導向,形成一批推動全縣民政工作更好更快發展的長效機制。
三、組織領導
開展主題教育活動,是縣委在建設發展進入關鍵時期做出的一項重大決策部署。全縣民政系統黨員干部要高度重視,精心組織,狠抓落實,確保取得實實在在的成效。
1.落實領導責任。成立“干事創業、跨越發展”主題教育活動領導小組,在局黨組領導下開展工作;領導小組下設辦公室,負責對主題教育活動的組織協調。主要負責同志要親自抓,分管領導同志要具
體抓。全體機關黨員干部職工要帶頭參加主題教育活動,認真查找解決突出問題,充分發揮示范表率作用。
2.加強宣傳督導。精心制定宣傳報道方案,充分運用報刊、廣播電視、互聯網等媒體,扎實做好主題教育活動的新聞宣傳和輿論引導工作,及時總結和推廣好經驗、好做法,為主題教育活動順利開展營
造良好氛圍。堅持從實際出發,鼓勵在活動的方式方法上探索創新。開展主題教育活動要講成本、重實效,防止鋪張浪費、搞文山會海,力戒形式主義。
3.堅持統籌兼顧。統籌安排好主題教育活動各個階段、各個環節的工作,做到有機銜接、前后呼應。統籌協調活動安排,加強上下互動、左右聯動。要努力做好結合的文章,把開展主題教育活動與開展
“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”教育活動,與“貼心民政”品牌創建活動結合起來,與推進全縣中心工作結合起來。正確處理開展主題教育活動與做好業務工作的關系,統籌兼顧、合理
安排,努力把主題教育活動的成效體現到促進各項工作上,用做好各項工作的成果來檢驗主題教育活動的成效,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
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