導(dǎo)語(yǔ)：司法局鑒定實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法鑒定工作，不斷規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員的執(zhí)業(yè)行為，努力提高司法鑒定質(zhì)量，充分發(fā)揮司法鑒定服務(wù)訴訟、化解社會(huì)矛盾糾紛的積極作用，加快實(shí)現(xiàn)司法鑒定工作良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，決定在全市開(kāi)展司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)及吳愛(ài)英部長(zhǎng)針對(duì)司法鑒定工作的重要指示精神和全省司法鑒定工作會(huì)議精神，以增強(qiáng)司法鑒定服務(wù)意識(shí)為主題，以健全司法鑒定服務(wù)制度為要求，以增強(qiáng)司法鑒定服務(wù)能力為目標(biāo)，深入開(kāi)展司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)，切實(shí)解決司法鑒定工作中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮司法鑒定服務(wù)訴訟活動(dòng)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用，為促進(jìn)跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。司法鑒定人業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高,法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配齊、配強(qiáng)，技術(shù)效能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，管理和使用嚴(yán)格規(guī)范。司法鑒定服務(wù)訴訟、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用明顯增強(qiáng)。

3、執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員嚴(yán)格按照鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范開(kāi)展鑒定活動(dòng)，做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，科學(xué)公正鑒定，違規(guī)違紀(jì)行為明顯減少。

4、鑒定質(zhì)量進(jìn)一步提高。司法鑒定文書(shū)制作規(guī)范，符合相關(guān)規(guī)定和要求，鑒定意見(jiàn)客觀、準(zhǔn)確、公正，采信率高。

5、管理工作進(jìn)一步規(guī)范。各司法鑒定機(jī)構(gòu)全面履行管理職責(zé),各項(xiàng)制度有效落實(shí)，管理效能得到提高；各司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范。

三、活動(dòng)對(duì)象

1、我市司法鑒定管理部門(mén)及其工作人員。

2、全市經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)依法登記并已領(lǐng)取《司法鑒定許可證》的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

3、全市經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)依法登記并已領(lǐng)取《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的司法鑒定人。

四、主要內(nèi)容

通過(guò)司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)，著重糾正和解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）市局司法鑒定管理部門(mén)

1、總體規(guī)劃方面：全市司法鑒定機(jī)構(gòu)布局是否合理，解決法醫(yī)類(lèi)鑒定機(jī)構(gòu)偏多，而其他門(mén)類(lèi)相對(duì)較少或缺失，鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

2、規(guī)范管理方面：全市司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱(chēng)是否規(guī)范，解決司法鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)混亂的問(wèn)題。

3、行政執(zhí)法方面：司法鑒定管理體系是否建立，解決監(jiān)管手段單一，監(jiān)督機(jī)制缺乏，投訴查處力度不大的問(wèn)題。

4、管理效能方面：管理人員業(yè)務(wù)能力是否過(guò)硬，解決鑒定管理工作中主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不高、服務(wù)態(tài)度不端正的問(wèn)題。

（二）司法鑒定機(jī)構(gòu)

1、辦公場(chǎng)所設(shè)置方面：辦公場(chǎng)所是否符合省廳、市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，所容所貌是否清潔明亮，解決司法鑒定機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所過(guò)于簡(jiǎn)陋和臟、亂、差的問(wèn)題。

2、管理制度規(guī)范方面：是否依據(jù)司法鑒定法律法規(guī)建立健全內(nèi)部管理制度，解決內(nèi)部管理制度不健全、管理措施不完善、管理行為不規(guī)范問(wèn)題。

3、儀器設(shè)備配置方面：是否依據(jù)司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備基本配置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》以及省廳的要求配備鑒定所需儀器設(shè)備，解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)落后，儀器設(shè)備配置不足的問(wèn)題。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面：是否按照物價(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，解決鑒定不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)攬業(yè)務(wù)的問(wèn)題。

5、學(xué)習(xí)制度落實(shí)方面：是否健全學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)檔案，解決司法鑒定工作中重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的問(wèn)題。

6、內(nèi)部監(jiān)督落實(shí)方面：是否建立內(nèi)部監(jiān)管工作臺(tái)帳，解決鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定人的執(zhí)業(yè)行為、鑒定質(zhì)量不能有效實(shí)施監(jiān)督管理的問(wèn)題。

7、投訴查處反饋方面：是否建立健全司法鑒定投訴臺(tái)帳，是否對(duì)投訴情況進(jìn)行認(rèn)真登記、及時(shí)處理、逐一反饋和備案，解決投訴處理過(guò)程中推諉、扯皮的問(wèn)題。

8、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范方面：是否有超越鑒定業(yè)務(wù)范圍接受委托實(shí)施鑒定的情況，是否有以支付回扣、協(xié)調(diào)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、介紹費(fèi)等形式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情況，是否有無(wú)正當(dāng)理由拒絕出庭的情況，解決鑒定活動(dòng)中盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，推卸鑒定義務(wù)的問(wèn)題。

9、服從行政管理方面：是否存在不接受、不服從司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的情況，解決司法鑒定機(jī)構(gòu)重準(zhǔn)入登記輕日常管理的問(wèn)題。

（三）司法鑒定人

1、執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面：是否存在依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的情況，是否存在拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的情況。要樹(shù)立“誠(chéng)信敬業(yè)”的執(zhí)業(yè)理念和“執(zhí)業(yè)為民”的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“便民、利民、惠民”的原則。

2、職業(yè)道德方面：是否存在接受當(dāng)事人吃請(qǐng)或者收受賄賂、徇私舞弊的情況。

3、執(zhí)業(yè)行為方面：是否存在私自收案收費(fèi)的情況，是否存在同時(shí)在兩個(gè)以上鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的情況，是否存在違反保密和回避規(guī)定的情況，是否存在故意做虛假鑒定的情況，是否存在嚴(yán)重違反鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的情況，解決“關(guān)系鑒定”、“人情鑒定”、“金錢(qián)鑒定”等問(wèn)題。

4、服務(wù)能力方面：是否存在超越登記的執(zhí)業(yè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)的情況，是否有經(jīng)人民法院依法通知，無(wú)正當(dāng)理由拒絕出庭質(zhì)證的情況，是否存在嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的情況，解決政治意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

五、方法步驟

全市司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（四月份）

各司法鑒定機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要根據(jù)市局實(shí)施方案，制定具有針對(duì)性和可操作性的具體工作方案，召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行全面再動(dòng)員部署，保證提升年活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。動(dòng)員部署階段小結(jié)于4月30日前報(bào)市局。

（二）查擺問(wèn)題階段（五月份）

各司法鑒定機(jī)構(gòu)要針對(duì)提升年活動(dòng)的主要內(nèi)容，全面查找內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要將查找的問(wèn)題分類(lèi)，制成整改進(jìn)度表格，于5月15日前報(bào)市局。

（三）整改提高階段（六月至九月中旬）

（1）各司法鑒定機(jī)構(gòu)要針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析查找原因，制定整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)。要突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高鑒定質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等為主要內(nèi)容進(jìn)行，整改提高階段結(jié)束后，各司法鑒定機(jī)構(gòu)要將檢查的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、制定的整改措施、取得的實(shí)際效果及有關(guān)意見(jiàn)和建議形成整改情況報(bào)告，于9月5日前報(bào)市局。

（2）為了加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)整改效果,在查擺整改階段，市局將成立督查組對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。市局法規(guī)教育處要充分發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)，采取一月一督查一通報(bào)的措施，強(qiáng)化對(duì)各機(jī)構(gòu)鑒定活動(dòng)的檢查監(jiān)督；要通過(guò)到有關(guān)部門(mén)或單位走訪、回訪當(dāng)事人、建立健全鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人誠(chéng)信檔案等方式，建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督措施。對(duì)個(gè)別內(nèi)部關(guān)系不順、管理漏洞多、整改不到位、基礎(chǔ)建設(shè)差、設(shè)備不達(dá)標(biāo)的鑒定機(jī)構(gòu)，將責(zé)令其限期整改；對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員各種違法、違規(guī)、違紀(jì)行為查實(shí)后及時(shí)上報(bào)省廳司法鑒定管理處。

（四）考核驗(yàn)收階段（九月下旬至十月份）

9月下旬，市局將對(duì)司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)進(jìn)行全面檢查，迎接省廳驗(yàn)收。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要在9月30日前，將活動(dòng)開(kāi)展情況書(shū)面總結(jié)報(bào)市局法規(guī)教育處。10月10日前，市局將活動(dòng)總結(jié)報(bào)省廳司法鑒定管理處。考核驗(yàn)收結(jié)果將作為年終評(píng)優(yōu)、年度登記公告條件審查的重要依據(jù)。

六、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)，是保證司法鑒定行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)和提高鑒定質(zhì)量的內(nèi)在要求。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，把思想統(tǒng)一到全省司法鑒定工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到全市司法行政整體工作部署上來(lái)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要身體力行，率先垂范，切實(shí)承擔(dān)起組織本機(jī)構(gòu)開(kāi)展司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，確保整個(gè)活動(dòng)有人抓，具體工作有人管。各鑒定機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，著眼于解決突出問(wèn)題，制定具有針對(duì)性和可操作性的具體工作方案，確保活動(dòng)扎實(shí)、有序開(kāi)展。

（三）統(tǒng)籌結(jié)合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。各鑒定機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)；同提高隊(duì)伍素質(zhì)、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)；同規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高鑒定質(zhì)量，樹(shù)立良好形象，增強(qiáng)社會(huì)公信力結(jié)合起來(lái)，做到相互融合，全面推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，暢想司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)主旋律，推動(dòng)提升年活動(dòng)深入開(kāi)展。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄，大力宣傳提升年活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為開(kāi)展司法鑒定服務(wù)提升年活動(dòng)營(yíng)造良好的整體氛圍。