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為進一步增強全縣國土資源系統干部職工責任意識、創新意識和服務意識，轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，切實加強效能建設，經局黨組研究決定，利用一個月時間，在全縣國土資源系統開展作風紀律整頓活動。具體實施方案如下：

一、指導思想與目的

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實市、縣整風整紀會議精神，以建設勤政務實、廉潔高效機關為目標，以“改進機關工作作風、實現又好又快發展”為主題，著力解決當前全縣國土資源系統作風紀律方面中存在的突出問題，建立內部聯動、外部協調、有章可循、順暢有序的工作機制，真正做到為縣域經濟社會建設提供有力保障，促進國土資源事業健康發展。

通過整頓，營造勤奮學習、認真干事的良好氛圍，進一步增強系統內工作人員的組織紀律和廉潔自律意識，達到提高工作效能建設、強化優質服務意識、促進工作有效落實的目標。

二、整頓活動的重點及解決的突出問題

這次作風紀律整頓活動，重點是解決全體干部職工，特別是中層或科室、鄉鎮所、園區分局干部在思想、學習、工作、生活等作風方面存在的突出問題。堅持自己查、同志幫、領導點的方法，開門整頓，找準存在問題和解決對策，明確整改方向。

思想作風方面：重點是進一步解放思想、實事求是、與時俱進，提高理論聯系實際、創造性開展工作的本領。主要解決組織紀律性差，慢作為、不作為、亂作為行為；思想不夠解放，因循守舊，脫離實際，創新意識和進取精神不強；全局觀念不強，只看成績，不看問題，小績則滿，小進則喜等問題。

學風方面：重點是進一步強化學習意識，大興學習和調研之風，增強綜合素質。主要解決學習自覺性不高，不主動鉆研業務，不及時學習新知識、新技能和新的法律法規及政策；調查研究不夠，理論聯系實際不強；學習風氣不濃，制度不健全等問題。

工作作風方面：重點是進一步改進領導方式和工作方法，提高工作質量和效能。主要解決工作不講規矩、不守規范；工作要求和標準不高，滿足于過的去，應付了事；工作作風飄浮，重布置，輕落實；服務意識不強，辦事效率不高，故意設置門檻、辦事拖拉甚至推諉扯皮；工作不積極、不主動，做表面文章，不求實效，責任心不強等問題。

領導作風方面：重點是進一步增強部門干部的民主意識，提高決策科學化、民主化水平。主要解決大局觀念不強，缺乏溝通配合；作風不民主,不關心下屬，不關心群眾，高高在上；聽不進下屬和群眾意見，作風粗暴，驕橫跋扈；不重實際，急功近利，好大喜功，沽名釣譽等問題。

生活作風方面：重點是進一步強化宗旨意識、責任意識和廉潔自律意識，提高自覺貫徹落實反腐倡廉各項規定的積極性和主動性。主要解決作風散漫，無視單位工作紀律，有令不行、有禁不止；違反禁令工作日午間飲酒或上網玩游戲，影響單位形象；消極對待，門難進、臉難看、事難辦；不給好處不辦事，甚至“吃拿卡要”；艱苦奮斗意識淡薄，奢侈浪費，貪圖享受；不按時上班或上班溜號，參與賭博，危害公共秩序等問題。

三、整頓活動的時間和步驟安排

這次作風紀律整頓活動分四個階段進行。

（一）集中學習階段(3月15日——3月20日)

各單位要利用不少于1天的時間進行再動員和集中學習，組織全體人員認真學習《為人民服務》、《反對自由主義》、《紀律處分條例》、《陳立春紀檢組長在全省國土資源系統黨風廉政建設會議上的講話》、《省紀委、省監察廳關于在全省黨政機關實行執行公務時午間禁止飲酒的規定》和單位的內部規章制度等。集中學習階段，局將邀請上級紀檢部門領導進行一次集中授課，每個人除按要求參加集體組織的學習外，還要加強自學，自學時間每天不能少于1個小時，并做好學習記錄和筆記，以備檢查。

（二）自查自糾階段(3月21日——3月31日)

學習結束后，各單位組織對平時上班紀律、工作作風、自身形象等進行自查，找出問題，并根據自查情況進行自行整改，做到邊查邊改。自查自糾主要是進行“六查六看”。一是查出勤，看單位有無人員長期不上班，有無不按規定上、下班及遲到、早退的現象，單位組織的學習會議和集體活動是否都能準時參加。二是查工作，看是否保質按量完成上級交辦的工作任務，有無消極對待本職，工作中有無創新意識。三是查紀律，看平時是否遵守國家的法律法規和規章制度，有無工作日午間違規飲酒，有無參與賭搏，有無出入不正當場消費娛樂場所等違規違紀現象。四是查程序，看有無故意設置門檻，刁難服務對象，有無存在臃雜的簽字環節。五是查服務，看工作態度是否端正，是否以優質服務為宗旨，熱情禮貌接聽每一個電話，微笑接待每一位來訪群眾，有無群眾投訴事件發生。六是查電腦，看辦公電腦是否安裝炒股軟件、游戲程序等與工作無關的東西，上班期間有無利用電腦從事與工作無關的事情。自查自糾階段，每個人要根據“六查六看”內容認真撰寫自查自糾報告，字數不少于1200字。

（三）組織檢查階段(4月1日——4月10日)

各分管和聯系片領導，負責對所分管科室和聯系單位開展作風紀律整頓活動情況進行不定期檢查，重點檢查人員有無長期脫崗，有無上班、值班的考勤記錄，單位有無建立規章制度；有無政令不暢，有令不行，有禁不止，有無出工不出力，辦公電腦有無安裝有炒股軟件、游戲程序，若發現當場刪除并給予警告。

（四）整改提高階段(4月11日——4月15日)

1.制定整改方案。針對自我剖析、上級檢查中找出的問題，研究制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，有什么問題就解決什么問題。能解決的盡快解決，對難度較大、需要一段時間才能解決的，要認真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況。

2.建章立制。在整改的基礎上，完善和健全規章制度，認真總結這次教育整頓活動的經驗。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。切實把這次作風整頓作為一項重點工作，擺上議事日程，各科室、單位要妥善處理好工作與學習整頓活動的關系。整個教育整頓活動中要保證人員到位、時間到位、措施到位，因教育整頓活動耽誤的工作一定要加班加點完成，確保實現“兩不誤、兩促進”。

2、聯系實際，邊整邊改。各單位要把這次整頓作為轉變作風、推進工作的一個有利契機，按照局作風紀律整頓活動的內容、時間、方法、步驟和要求，不折不扣抓好落實，做到邊查、邊改、邊提高，力戒形式主義，以求真務實的精神，取得機關作風紀律的轉變和發展環境的優化，讓群眾看到實實在在的變化。

3、強化督查，注重長效。各分管聯系片領導要組織專門人員，加強監督檢查，落實獎懲，防止反彈；要把制度建設貫穿其中，特別要建立和完善考勤、督查、考評、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度；要嚴格制度的執行，解決制度建設中重建設、輕落實的問題，建立長效機制。