農(nóng)委為民服務(wù)工作方案
時(shí)間:2022-07-29 08:42:53
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和全國窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,突出心系群眾、服務(wù)民生,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程,按照省委部署,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)總書記“七一”重要講話精神,按照中央創(chuàng)先辦《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》要求和省委創(chuàng)先辦的具體部署,以堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以深化創(chuàng)先爭優(yōu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出實(shí)踐特色,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富服務(wù)內(nèi)容,倡導(dǎo)全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人、當(dāng)家人,努力在為民服務(wù)當(dāng)中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為人民群眾滿意工程,為加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)、朝著區(qū)域性特大城市邁進(jìn)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二、目標(biāo)任務(wù)
這次主題實(shí)踐活動(dòng)以創(chuàng)先爭優(yōu)“四句話”總目標(biāo)為統(tǒng)攬,突出以民為親、為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)的實(shí)際,力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)牢記宗旨,樹立一流的服務(wù)意識(shí)。通過形式多樣的教育、引導(dǎo)等活動(dòng),促使窗口單位和服務(wù)行業(yè)牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),形成以民為親、為民服務(wù)、替民解憂的核心價(jià)值取向,真正做到在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在工作上為了群眾,不斷增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
(二)改進(jìn)作風(fēng),形成一流的服務(wù)風(fēng)尚。積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù),切實(shí)糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等不正之風(fēng),促使窗口單位和服務(wù)行業(yè)在端正服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),努力形成服務(wù)為本、群眾為重的良好風(fēng)尚。
(三)優(yōu)化效能,體現(xiàn)一流的服務(wù)水平。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大效能建設(shè)的成果,繼續(xù)推廣“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“缺席默認(rèn)制”等制度,按照便民、利民的要求,公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,健全服務(wù)體系,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),切實(shí)提高為民服務(wù)的效率和水平。
(四)提升能力,取得一流的服務(wù)成效。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾提高服務(wù)水平的新期待、新要求,不斷加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的職業(yè)道德教育以及政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能等方面培訓(xùn),多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療、教育、收入分配、征地拆遷、住房保障、低保社保、食品藥品安全等方面的問題,切實(shí)把主題實(shí)踐活動(dòng)辦成惠民利民工程。
三、活動(dòng)內(nèi)容
參加“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)主要包括教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法、人力資源和社會(huì)保障、環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)管)、人口計(jì)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游、信訪、民航等部門的窗口單位,以及石油石化、電力、燃?xì)狻⒐┧⑧]政、通訊、金融等行業(yè),以及各級(jí)各類行政服務(wù)中心(站)等。活動(dòng)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1、通過“三亮”,全面推行服務(wù)公開。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要普遍開展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”活動(dòng),全面實(shí)行服務(wù)公開,把身份、職責(zé)、承諾事項(xiàng)等向“親人”敞開亮明。推行公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限等制度,讓群眾辦事心有數(shù)、監(jiān)督有依據(jù)。采取佩戴黨徽、服務(wù)卡和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等,亮出黨員身份,亮明崗位責(zé)任。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,公布承諾內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。通過開展“三亮”活動(dòng),把服務(wù)公開與黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、校務(wù)、社區(qū)居務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,讓服務(wù)透明化、公開化。
2、通過“三創(chuàng)”,持續(xù)激發(fā)服務(wù)動(dòng)力。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要深入開展“創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng),總結(jié)推廣“徐輝假日小分隊(duì)”、“鄧玲工作法”等典型經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合行業(yè)和單位實(shí)際,進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合服務(wù)資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
3、通過“三比”,廣泛開展服務(wù)競賽。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要在基層黨組織和廣大黨員中經(jīng)常開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”活動(dòng),對(duì)照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型,開展崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務(wù)技能,爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”;廣泛開展“星級(jí)評(píng)比”活動(dòng),以“五星”(學(xué)習(xí)星、制度星、示范星、創(chuàng)新星和業(yè)績星)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位和崗位評(píng)定星級(jí),營造人人爭先、事事創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好導(dǎo)向。
4、通過“三辦”,著力提升服務(wù)品質(zhì)。細(xì)化為民服務(wù)流程,全方位為“親人”辦實(shí)事、辦好事。做到“事前主動(dòng)辦”,平時(shí)主動(dòng)深入一線,深入群眾家中,聽呼聲、問疾苦、體民生、會(huì)民意,帶著深厚感情想群眾之所想、急群眾之所急。做到“事中熱情辦”,在為群眾服務(wù)過程中,做到起立相迎、微笑相迎、問候相迎,拉近與群眾的距離,營造親近服務(wù)對(duì)象的氛圍。做到“事后跟蹤辦”,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,發(fā)放服務(wù)滿意度測評(píng)表,通過短信、電話等方式,向服務(wù)對(duì)象及時(shí)反饋業(yè)務(wù)辦理情況,始終如一地為群眾做好服務(wù)。
5、通過“三評(píng)”,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要大力開展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”、“黨員互評(píng)”、“群眾評(píng)議”等活動(dòng),把領(lǐng)導(dǎo)要求、黨員互助、群眾促進(jìn)結(jié)合起來,促使“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行下去。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真進(jìn)行點(diǎn)評(píng),實(shí)事求是地肯定成績、指出存在問題,提出改進(jìn)意見,指明努力方向。黨員之間要開展自評(píng)、互評(píng),相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。堅(jiān)持“開門搞活動(dòng)”,通過設(shè)置意見箱、電子測評(píng)系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式,接受服務(wù)對(duì)象即時(shí)評(píng)價(jià)、在線評(píng)估,及時(shí)反饋群眾意見,整改存在問題。
四、工作步驟
主題實(shí)踐活動(dòng)從2011年9月開始,到2012年6月基本結(jié)束,分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查總結(jié)、評(píng)比表彰四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2011年9月)
9月初,市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)作出全面部署。同時(shí),出臺(tái)《關(guān)于開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟以及組織領(lǐng)導(dǎo)等。全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)要相應(yīng)召開會(huì)議和制定方案,對(duì)本單位本行業(yè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)及時(shí)作出部署,深入學(xué)習(xí),廣泛動(dòng)員,切實(shí)統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)。
(二)組織實(shí)施階段(2011年10月至2012年3月)
1、深入群眾,聽取意見。利用1個(gè)月左右的時(shí)間,組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去、到企業(yè)去、到社區(qū)去、到服務(wù)對(duì)象中去,通過個(gè)人走訪、集中座談、發(fā)放問卷等多種形式,廣泛聽取群眾意見,了解“親人”目前最需要的是什么,最不滿意的是什么,并逐一進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
2、認(rèn)真對(duì)照,查找問題。11月份,全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量大檢查,對(duì)照收集來的群眾意見和建議,從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)效能、服務(wù)能力等四個(gè)方面,深入查找存在的不足和問題,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要深刻剖析、明晰原因。
3、突出重點(diǎn),整改落實(shí)。今年12月至明年2月,全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)組織開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)集中整改活動(dòng),廣泛開展“三亮”公開、“三創(chuàng)”品牌、“三比”競賽、“三辦”服務(wù)等活動(dòng),掀起為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。
4、建章立制,規(guī)范管理。2012年3月份,全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)在集中整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定、修改和完善各項(xiàng)為民服務(wù)的規(guī)章制度,并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,征求服務(wù)對(duì)象意見建議,最終形成規(guī)范性的制度文件,作為以后為民服務(wù)的依據(jù)。
(三)檢查總結(jié)階段(2012年4月至5月)
全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)對(duì)本單位本行業(yè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行自我檢查,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出整改措施。在此基礎(chǔ)上,市委創(chuàng)先辦組織專項(xiàng)檢查小組,分領(lǐng)域、分行業(yè)對(duì)全市主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況,進(jìn)行督查驗(yàn)收,形成面上的總結(jié)匯報(bào)材料,上報(bào)省委創(chuàng)先辦。
(四)評(píng)比表彰階段(2012年6月)
采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議相結(jié)合方式,打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、評(píng)選一批“星級(jí)”單位和崗位,并結(jié)合“七一”表彰活動(dòng),召開全市“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)工作,各級(jí)各部門要把這項(xiàng)活動(dòng)作為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的主要抓手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),健全工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí),確保取得實(shí)效。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各行業(yè)主管部門黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。要分類實(shí)施,由各行業(yè)部門結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施。各級(jí)黨委及其創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)黨組織關(guān)系在地方的窗口單位和服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨組織關(guān)系隸屬于行業(yè)主管部門的要加強(qiáng)統(tǒng)籌。地方黨委和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展。各級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),精心組織,及時(shí)掌握進(jìn)度,督查指導(dǎo)、通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型。
二要深化黨群共建。窗口單位和服務(wù)行業(yè)中黨組織和黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,共同推進(jìn)。注意發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)中工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用,充分調(diào)動(dòng)廣大職工、青年、婦女的積極性,立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績。要繼續(xù)廣泛開展創(chuàng)建“黨員示范崗”和“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等活動(dòng),真正把創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺行動(dòng),形成“人人創(chuàng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)爭優(yōu)秀”的生動(dòng)局面。
三要注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等作用,采取黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳推廣開展活動(dòng)的好做法好典型,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動(dòng)、立足崗位創(chuàng)佳績、為民服務(wù)作貢獻(xiàn),始終保持強(qiáng)大的輿論聲勢,使“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺行為,在全市形成創(chuàng)先爭優(yōu)比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
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