國(guó)稅系統(tǒng)為民服務(wù)工作方案

時(shí)間:2022-07-30 09:38:35

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國(guó)稅系統(tǒng)為民服務(wù)工作方案

為進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入,動(dòng)員全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大黨員立足本職,充分發(fā)揮稅收職能,推動(dòng)國(guó)稅各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,根據(jù)中共市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(合創(chuàng)先組發(fā)〔2012〕8號(hào))精神,特制定縣國(guó)稅系統(tǒng)深入開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題,以“立足崗位創(chuàng)佳績(jī)、為民服務(wù)爭(zhēng)先鋒”為載體,以“三亮”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾)、“三創(chuàng)”(創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌)、“三比”(比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī))、“三辦”(事前主動(dòng)辦、事中熱情辦、事后跟蹤辦)和“三評(píng)”(領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議)活動(dòng)為抓手,扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步組織動(dòng)員全體黨員干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中爭(zhēng)做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的表率,樹立國(guó)稅良好形象。

二、總體要求

要將“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過程,統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)具體活動(dòng),帶動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)措施全面落實(shí)。活動(dòng)的總體要求集中體現(xiàn)在“五個(gè)突出”上,一要突出聯(lián)系群眾,增強(qiáng)與基層群眾、與納稅人的感情;二要突出調(diào)查研究,明晰納稅服務(wù)的方向內(nèi)容;三要突出比學(xué)趕超,提高納稅服務(wù)的能力本領(lǐng);四要突出解決問題,化解矛盾,理順情緒,穩(wěn)定隊(duì)伍,促進(jìn)和諧;五要突出兌現(xiàn)承諾,增強(qiáng)納稅服務(wù)的質(zhì)量效果。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化水平,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和稅收收入任務(wù)的良性發(fā)展,為完成十二五規(guī)劃開好頭,起好步。具體為:

1.工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全局上下以更加解放的思想、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),投入到推動(dòng)稅收工作攻堅(jiān)克難、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.工作效率得到進(jìn)一步提升。廣大干部要以奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,用心想事、激情干事,切實(shí)做到辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效率提高、群眾滿意、形象提升。

3.服務(wù)水平得到進(jìn)一步優(yōu)化。全體黨員干部要把解決納稅人最關(guān)心、最直接的利益問題,作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),牢固樹立群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增強(qiáng)群眾感情,用真心為群眾解難題、辦實(shí)事、求實(shí)效。

4.創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì),黨員干部要積極發(fā)揮示范帶頭作用,積極尋求破解難題、攻克難關(guān)的新思路、新方法,工作的能動(dòng)性和創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng),工作實(shí)績(jī)更加顯著。

四、活動(dòng)內(nèi)容

參加“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的窗口單位和服務(wù)行業(yè)主要包括納稅服務(wù)科(辦稅服務(wù)廳)、各稅源管理部門、稽查局、信息中心等各涉企單位和納稅服務(wù)部門。活動(dòng)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:

1.通過“三亮”,全面推行服務(wù)公開。各涉企單位和納稅服務(wù)部門要普遍開展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”活動(dòng),全面實(shí)行服務(wù)公開,把身份、職責(zé)、承諾事項(xiàng)等向“親人”敞開亮明。推行公開服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限等制度,讓納稅人辦事心有數(shù)、監(jiān)督有依據(jù)。采取佩戴黨徽、服務(wù)卡和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等,亮出黨員身份,亮明崗位責(zé)任。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,公布承諾內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。通過開展“三亮”活動(dòng),把服務(wù)公開與黨務(wù)、政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,讓服務(wù)透明化、公開化。

2、通過“三創(chuàng)”,持續(xù)激發(fā)服務(wù)動(dòng)力。各單位和部門要深入開展“創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng),總結(jié)推廣“徐輝假日小分隊(duì)”、“鄧玲工作法”等典型經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合服務(wù)資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

3.通過“三比”,廣泛開展服務(wù)競(jìng)賽。結(jié)合省局新一輪崗位練兵活動(dòng),在基層黨組織和廣大黨員中經(jīng)常開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)”活動(dòng),對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型,開展崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務(wù)技能,爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)“排頭兵”;廣泛開展“星級(jí)評(píng)比”活動(dòng),以“五星”(學(xué)習(xí)星、制度星、示范星、創(chuàng)新星和業(yè)績(jī)星)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位和崗位評(píng)定星級(jí),營(yíng)造人人爭(zhēng)先、事事創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好導(dǎo)向。

4.通過“三辦”,著力提升服務(wù)品質(zhì)。做到“事前主動(dòng)辦”,積極主動(dòng)為納稅人提供個(gè)性化服務(wù);做到“事中熱情辦”,在為納稅人服務(wù)過程中,做到起立相迎、微笑相迎、問候相迎,主動(dòng)柔和征納關(guān)系。做到“事后跟蹤辦”,建立納稅服務(wù)跟蹤管理機(jī)制,發(fā)放服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)表,通過短信、電話等方式,向納稅人征求服務(wù)意見,全力搞好納稅服務(wù)。

5.通過“三評(píng)”,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。縣局領(lǐng)導(dǎo)和各涉企單位和納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人將認(rèn)真開展點(diǎn)評(píng)活動(dòng),實(shí)事求是地肯定成績(jī)、找出問題,提出改進(jìn)意見,指明努力方向。黨員之間要開展自評(píng)、互評(píng),相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。通過設(shè)置服務(wù)意見箱、發(fā)放問卷表等多種方式,接受服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)和評(píng)估,積極整改落實(shí)。

五、主要步驟

(一)安排部署。9月底之前,各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際和特點(diǎn),根據(jù)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,研究制定本單位活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)內(nèi)容、方法措施和工作要求,切實(shí)抓好主題實(shí)踐活動(dòng)的安排部署。各黨支部于10月10日前,將主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案以書面形式報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(機(jī)關(guān)黨委辦公室)。

(二)組織實(shí)施(2012年10月至2012年3月)

1.意見征詢。各涉企單位和納稅服務(wù)部門要利用一個(gè)月的時(shí)間,深入納稅人,采取發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱、開通征詢熱線電話、召開座談會(huì)、個(gè)別談心等方式,收集意見,查找問題,溝通思想,尋計(jì)問策。了解納稅人目前最需要的是什么,最不滿意的是什么,并逐一進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總

2.對(duì)照自查。11月份,各涉企單位和納稅服務(wù)部門對(duì)照第一階段收集來的意見建議,從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)效能、服務(wù)能力等四個(gè)方面,深入查找存在的不足和問題,針對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻剖析、明晰原因。

3.整改落實(shí)。今年12月至明年2月,各涉企單位和納稅服務(wù)部門組織開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)集中整改活動(dòng),廣泛開展“三亮”公開、“三創(chuàng)”品牌、“三比”競(jìng)賽、“三辦”服務(wù)等活動(dòng),掀起為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。

4、建章立制。2012年3月份,各涉企單位和納稅服務(wù)部門在集中整改的基礎(chǔ)上,通過多種渠道征求納稅服務(wù)對(duì)象意見建議,進(jìn)一步優(yōu)化和和完善納稅服務(wù)流程,規(guī)范納稅服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程,力求建立優(yōu)質(zhì)高效納稅服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)檢查總結(jié)(2012年4月至5月)。各涉企單位和納稅服務(wù)部門開展主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行自我檢查,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出整改措施。縣局創(chuàng)先辦組織專項(xiàng)檢查小組,對(duì)系統(tǒng)主題實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,形成總結(jié)匯報(bào)材料,上報(bào)縣委創(chuàng)先辦。

(四)評(píng)選表彰(2012年6月)。結(jié)合紀(jì)念建黨91周年“七一”表彰活動(dòng),集中評(píng)選表彰一批“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵,進(jìn)行通報(bào)表彰。

六、相關(guān)要求

各涉企單位和納稅服務(wù)部門要把開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)作為黨建工作的一項(xiàng)主要任務(wù),作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,全力推進(jìn)落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為了保證活動(dòng)順利開展,富有成效,特成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),納稅服務(wù)科(辦稅服務(wù)廳)、各稅源管理部門、稽查局、信息中心等單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委辦公室,辦公室主任由余海斌擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督查、考核、落實(shí)工作。各涉企單位和納稅服務(wù)部門作為第一責(zé)任人,要建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要在思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障,帶頭部署、帶頭指導(dǎo),確保把活動(dòng)抓實(shí)、抓具體、抓出成效。

(二)加強(qiáng)督促,保證實(shí)效。縣局各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和分工負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對(duì)分管部門檢查指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)活動(dòng)開展過程中的意見征集情況、整改落實(shí)程度、建章立制進(jìn)度等進(jìn)行督察。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過定期督查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),把督查指導(dǎo)貫穿于活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟,建立健全督導(dǎo)、激勵(lì)、約束、考評(píng)等制度,積極推進(jìn)經(jīng)常性工作階段化,有計(jì)劃有節(jié)奏地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),確保不走過場(chǎng)、不流于形式。

(三)結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧。各涉企單位和納稅服務(wù)部門要把深入開展主題活動(dòng)與落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工、青年、婦女的積極性,以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,共同推進(jìn)主題活動(dòng)開展。以創(chuàng)建“黨員示范崗”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等為載體,不斷豐富活動(dòng)的形式和內(nèi)容。號(hào)召全系統(tǒng)干部職工立足本職崗位,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),形成“人人創(chuàng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)優(yōu)秀”的生動(dòng)局面,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。要統(tǒng)籌兼顧,上下聯(lián)動(dòng),正確處理開展主題活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到兩不誤、兩促進(jìn),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)異的成效來檢驗(yàn)主題活動(dòng)的成效。

(四)樹立典型,示范引導(dǎo)。要結(jié)合精神文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入挖掘、總結(jié)宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的各類身邊的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”,切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。各單位、部門要在10月9日前向主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送最具代表性的材料不少于1篇,以后隨時(shí)報(bào)送。