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為保護生態環境，保護道路交通安全，根據縣有關文件精神，結合實際，現就鎮2010年秋季禁止在公路上打場曬糧工作，提出如下落實方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保證道路交通安全為目標。按照全面防控與重點路段治理相結合的原則，行政推動與群眾參與相配合。加強組織領導，加大宣傳教育，多措并舉，高標準完成禁止在公路上打場曬糧工作任務。

二、禁止范圍

全鎮各村、居皆為禁止區。其中：云峰大道、大元路、楊古路、棗林路、棗林至大元路、馬郢路、大程路、合淮路至范棚至劉老郢、下塘路至孔崗小學至合淮路為重點監控地區。

三、工作措施

（一）全面推行責任制管理。按照鎮政府部署要求，重點路段要扎實做好責任段的劃分，明確區域管理的責任單位。形成邊界明確、責任落實、上下互動的管理體系。

（二）積極開展秸桿綜合利用。認真落實縣秸稈綜合利用政策，鼓勵和引導農民因地制宜開展秸稈綜合利用。實施秸稈粉碎還田，積極推進秸稈堆腐還田，鼓勵利用秸稈生產食用菌和有機肥。

（三）及時準備場地集中存放、脫粒。秋收期間，各村、居要廣泛宣傳，組織群眾籌建場地，確保秸稈不會到公路上堆放。同時要落實專人24小時監管，確保所在路段不發生打場曬糧現象。

（四）建立鎮、村干部包聯機制。根據縣有關文件要求，實行鎮、村領導包聯村制度。鎮包村干部要駐點到村，加強巡查，加強宣傳，現場督查，嚴防死守，確保所屬路段不發生打場曬糧現象。

（五）強化責任，嚴肅查處。鎮政府將禁止在公路打場、曬糧工作列入村居年度目標管理進行考核。鎮督查組不定時開展巡查，在重點路段發現一戶一處打場曬糧點，給予村書記和村包聯責任人各處罰100元。同一村第二次發現打場曬糧的，給予村書記和村包聯責任人各處罰200元。以此類推。對因監管缺位、管理不力，造成局面失控的路段，給予其村、居主要領導通報批評直至組織處理。

四、保障措施

（一）加強領導，明確責任。鎮成立禁止在公路上打場曬糧領導組。具體負責對此項工作工作指導、協調、督查和考核。各村、居也要相應成立組織，落實人員，配備相應的設施、設備。

（二）經費保障。（1）村工作經費：按所在村居重點管理路段的長度，按每公里400元的標準支付村工作經費。（2）、獎勵經費：主要用于表彰、獎勵工作突出的單位和個人，此項工作結束后，鎮領導組根據各村工作開展情況，對禁止打場曬糧工作進行綜合考評。獎勵標準：第一名1500元，第二名1000元，第三名500元。