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為切實做好殘疾人基本信息調查工作，根據市政府辦公廳《關于在全市開展殘疾人基本信息調查工作的通知》和《關于印發縣殘疾人基本信息工作調查工作實施的方案的通知》文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、調查目的

本次調查的目的是為了全面準確掌握我鎮各類殘疾人的人數、結構、地區分布、致殘原因、家庭狀況及基康復、教育、勞動就業等基本情況，建立健全殘疾人基本信息數據庫，為我鎮制定經濟社會發展規劃以及有關殘疾人優扶政策、核發第二代殘疾人證等提供可靠的依據。

二、組織實施

本次調查工作按照“全鎮統一部署、部門分工合作、村（居）分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。

鎮成立殘疾人基本信息調查工作領導小組，負責調查工作的領導與全面部署，領導小組下設辦公室，負責日常組織和協調工作（具體名單附后）。

各村（居）要成立相應的殘疾人基本信息調查工作領導小組和辦公室，按照鎮里的統一部署和要求，具體組織實施本轄區的殘疾人基本信息調查工作。

三、調查范圍和對象

本次調查的范圍和對象為我鎮行政區域內常住人口中已領取第一代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人和“疑似殘疾人”。

四、調查內容和方式

采取進村入戶的方式調查，并以戶為單位填寫《市殘疾人基本信息調查表》，主要內容包括，調查對象姓名、殘疾信息、家庭主要成員信息、經濟狀況、特長愛好、社會保障信息、康復信息、職業信息等。在登記調查表各項內容時，對不能接受調查的對象要以家庭成員或監護人的述說為準進行登記，特殊情況可以詢問左鄰右舍進行調查登記。

五、調查時間和步驟

調查時間是2012年3月31日日24時。調查時期是2008年4月1日0時至2012年3月31日24時。調查共分5個階段進行：

（一）調查準備階段（2012年3月）

成立殘疾人基本信息調查工作領導小組及其工作機構；制定殘疾人基本信息調查工作實施方案；開展調查員的選調和培訓；做好調查的相關物質準備。

（二）宣傳發動階段（2012年3月—8月）

召開動員大會，充分利用廣播、明白紙、標語等多種宣傳形式，積極開展殘疾人基本信息調查工作的宣傳活動，在3月份掀起宣傳高潮。宣傳活動貫穿于整個調查工作之中，提高全社會對殘疾人事業的認識，支持和配合調查工作。

（三）調查實施階段（2012年4月）

1、調查。調查員在全鎮統一要求時間內進行入戶登記，填寫《市殘疾人基本信息調查表》，做好“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。

2、互查。全鎮共分為四個互查小組。負責對收集的《市殘疾人基本信息調查表》進行互查。互查小組由鎮指導員與村骨干調查員組成（具體名單附后）。

3、抽查。按照全市統一規定的隨機抽查辦法，市、縣重新入戶進行抽樣調查，計算統計全鎮誤差率。

（四）殘疾人評定階段（2012年4月—7月）

根據《市實施<中華人民共和國殘疾人證管理辦法>細則（試行）》，按照縣殘聯、衛生局的統一要求，由鎮組織實施。殘疾評定標準按照國務院批準的《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》執行。辦證范圍必須為已經登記在本次調查表中的殘疾人和疑似殘疾人。沒有登記的不予受理。

（五）數據處理階段（2012年4月—8月）

根據市殘疾人基本信息調查工作領導小組辦公室制定的本次調查的數據處理方案，建立鎮殘疾人基本信息數據庫。

數據處理采取市、縣、鎮三級處理模式。縣負責鄉鎮（區）殘疾人基本信息調查數據的接收、合并、審核、匯總、上報和本級數據庫日常維護管理工作。鎮負責村（居）委員會殘疾人基本信息調查數據的錄入及本級殘疾人基本信息數據處理、匯總上報和日常維護管理工作。調查的原始紙質資料由鎮以村（居）委為單位裝訂成冊，統一上報縣殘聯保管。

六、總體要求

各村（居）調查單位要根據常住人口規模，從村（居）干部和衛生防保員中選調2名同志擔任入戶調查員。縣領導小組辦公室要加強對調查指導員和入戶調查員的培訓工作，保障調查員的履職能力和依法調查的權利；要建立調查數據崗位責任制，制定鎮工作質量考核辦法，確保調查各項工作落到實處。鎮分管負責人是質量控制的第一責任人，負責調查全過程的質量控制。鎮財政部門要將本次調查經費列入鎮財政預算，加強經費的管理使用，做到專款專用，杜絕擠占挪用。調查工作要與核發第二代《中代人民共和國殘疾人證》工作有機結合，切實提高工作的實效性。

本實施方案由鎮殘疾人基本信息調查工作領導小組辦公室負責解釋。