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為深入學習貫徹總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實保持黨的純潔性，根據市委的統一部署，經局黨組研究決定從今年6月下旬至黨的十八大召開前，在全局集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的實踐教育活動（以下簡稱“主題教育實踐活動”）。具體工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞強化思想武裝和嚴格隊伍管理，發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律等從嚴治黨的要求，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實提高應對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現全市安全生產形勢穩定好轉提供有力的保障，以優異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二、總體目標

1．提升黨性修養。理想信念進一步堅定，黨性修養進一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉政意識進一步增強，使廣大黨員干部保持思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。

2．加強基層組織。要進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面，健全工作機制，加強監督管理，落實各項工作制度，使局黨組更加團結鞏固，更富有創造力、凝聚力、戰斗力。

3．服務廣大企業。堅持密切聯系企業、依靠廣大企業，做好深入企業調查研究工作，主動幫助企業解決生產中的安全問題，排查安全生產隱患，提高企業本質安全水平。

4．推動安全監管事業發展。進一步推動科學發展、安全發展理念的樹立，全面貫徹落實我市安全生產“十二五”規劃任務，實現預定工作目標，履職盡責，攻堅克難，奮勇爭先，努力實現全市安全生產工作的跨越發展。

三、主要原則

1．堅持學習為先。把學習貫穿主題教育實踐活動全過程。通過加強學習教育，提升黨性修養，增強黨的意識，著力提高廣大黨員干部保持純潔的自覺性。

2．正面教育為主。通過開展批評和自我批評，引導黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題；通過關心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型，激發廣大黨員履行權利義務的主動性。

3．突出領導帶頭。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加支部的主題教育實踐活動，又要以黨員領導干部身份參加領導班子的主題教育實踐活動，帶頭開展學習，帶頭查找問題，帶頭制定落實整改措施，以領導干部的表率作用影響和帶動黨員純潔。

4．貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取基層群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，把廣大群眾、生產經營單位對安全生產監管工作滿意作為檢驗活動成效的重要依據。

5．注重實踐特色。全體黨員干部要把主題教育實踐活動的重點放在實踐上，幫助基層和生產經營單位解決生產經營活動中存在的安全問題，共謀全市科學發展、安全發展工作思路，讓黨的純潔性在實踐中得到錘煉和體現。

四、需要解決的重點問題

1．思想建設方面。著力解決黨員理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態度搖擺等問題，永葆共產黨人的政治本色。

2．作風建設方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡薄，原則性、事業心和責任感不強，缺乏艱苦奮斗和勇于擔當精神，對群眾利益關心不夠，主動作為不夠，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義等問題，始終堅持黨的性質和宗旨。

3．組織建設方面。著力解決黨組織凝聚力、創造力、戰斗力不強，工作覆蓋面不寬、創新不夠等問題，把黨組織打造成堅強的戰斗堡壘。

4．制度建設方面。著力解決黨組織聯系企業、服務企業，聯系群眾、服務群眾制度不健全，各項規章制度落實不力，監督機制不健全，黨員組織生活不正常、不規范等問題，不斷提高黨的建設科學化水平。

5．廉政建設方面。著力解決黨員干部中存在的要求不高、自律不嚴、為政不廉，黨風廉政責任制執行不到位等問題，切實加強反腐倡廉建設，建立健全廉政風險防控機制。

五、方法步驟及內容

主題教育實踐活動共分四個階段進行：

1．動員部署階段（6月下旬）。制定活動方案，開展動員部署，號召黨員干部積極參加主題教育實踐活動，確保把黨員干部的思想和行動統一到主題教育活動中來，營造出教育活動的濃厚氛圍。成立工作領導小組，組長張學峰，副組長姜林松、程權、趙峰，成員朱懷鋒、張永夫、馬家賓、芮成意。領導小組下設辦公室，局辦公室主任朱懷鋒同志具體負責主題教育實踐活動日常工作。

2．學習教育階段（7月份）。一是開展集中學習。組織廣大黨員干部集中學習《“保持黨的純潔性迎接黨的十八大”主題教育實踐活動學習資料》讀本、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規；學書記在慶祝建黨90周年大會、十七屆中紀委第七次全會上的重要講話；學習習在中央黨校2012年春季學期開學典禮上的講話；學習張寶順書記在省紀委九屆二次全會及全省“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動動員大會上的講話；學習方春明書記在市紀委三屆二次全會的講話和黨校講課的內容。二是開展廉政警示教育活動。通過觀看《以案為鑒、警鐘常鳴——黨員干部主題教育實踐活動警示教育資料》等警示教育片，開展重溫入黨誓詞等活動，堅持教育在先、警示在先、預防在先，增強黨員干部的法紀觀念和責任意識，使廣大黨員干部充分認識保持黨的純潔性的重大意義。三是開展領導講黨課活動。局黨組書記結合紀念建黨91周年活動，講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課。四是開展專題討論。在思想發動和認真學習的基礎上，結合實際組織開展“新時期保持共產黨員純潔性”討論，進一步堅定廣大黨員干部保持黨的純潔性的自覺性。

3．分析檢查階段（8月份）。黨組織和黨員重點分析查找思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、廉政建設等五個方面存在的突出問題。組織黨員干部開展“六查六看”活動，分析檢查自身存在的問題，即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉政差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯。

通過召開座談會、個別談心、發放征求意見表、設立征求意見箱等方式，廣泛征求基層安監工作人員、服務對象對領導班子和黨員干部的意見，找出在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距。召開保持黨的純潔性專題組織生活會，對照征求到的意見、查找發現的問題，深刻剖析原因，開展批評和自我批評，達到解決問題、推動工作的目的。

4．落實整改階段（9月份）。一是制定整改措施。各科、室針對分析檢查出的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，形成保持黨的純潔性的長效機制。二是撰寫思想總結。局黨員干部要針對教育中查找出的問題，結合思想實際和本職工作，撰寫一份保持黨的純潔性的思想總結。三是建立健全機制措施。建立健全黨員教育管理、干部考核評價和干部退出工作機制，制定保持隊伍純潔的措施；從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面，制定保持作風純潔的措施。要深入開展廉政風險防控排查工作，全面排查工作中存在的風險點。建立健全廉政風險防控工作機制，防止黨員干部腐化變質。四是解決一批實際問題。按照市委、市政府“發展為上、民生為先、穩定為重”的工作要求，全面開展“打非治違”專項行動、企業安全生產標準化創建、安全生產隱患排查、安全生產事故責任追究等重點工作，解決企業安全生產主體責任落實不力，安全生產意識不強，個別地區和部門安全生產監管責任落實不到位，工作措施落實不好等問題。

六、實施要求

1．加強領導，落實責任。局黨組對主題教育實踐活動負領導和指導責任，黨組書記是直接責任人，要牢牢把握黨組、領導干部兩個重點，要切實發揮組織協調作用，認真落實方案要求，積極開展各項活動，確保活動取得實在效果。

2．搞好輿論引導，營造濃厚氛圍。充分利用局網站、新聞媒介、宣傳欄、群發短信等方式，大力宣傳主題教育實踐活動的重要意義和部署要求。

3．注重統籌兼顧，做到有機結合。堅持把主題教育實踐活動與年度重點工作、當前工作結合起來，保證活動與工作相互促進、相得益彰；與“創先爭優”和廣泛開展“學雷鋒”活動結合起來，讓黨的純潔性在創先爭優中更加彰顯；與“五級書記大走訪”等活動結合起來，讓黨的純潔性在實踐中充分體現；與加強領導干部從政道德教育、建立廉政風險防控機制結合起來，讓黨的純潔性在反腐倡廉建設中接受檢驗，努力以安全生產工作的新成果衡量和檢驗活動的新成效，讓廣大服務對象感受到主題教育實踐活動的實踐效果。