導(dǎo)語(yǔ)：黨史辦廉政管理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，根據(jù)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議的部署，現(xiàn)制定市委黨史研究室開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，推動(dòng)全市黨史系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展。

（二）目標(biāo)要求。一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。各科室防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)；二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)崗位、職責(zé)、制度機(jī)制缺失造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查，切實(shí)做到找準(zhǔn)查深；三是完善防控措施。逐步建立崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，有效預(yù)防腐敗。

二、主要任務(wù)和方法步驟

（一）核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程（2012年7月底前完成）

對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)單位和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，摸清底數(shù)。

（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（2012年8月底前完成）

圍繞權(quán)力運(yùn)行，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)方面，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)務(wù)流程方面，重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于工作制度機(jī)制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行綜合分析，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄，并在一定范圍內(nèi)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)，低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

（三）制定防控措施（2012年9月底前完成）

圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定并推進(jìn)防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。屬于崗位職責(zé)方面的，通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序等方式，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、高效、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、辦事方便；屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，并抓好制度的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)公示公開

通過(guò)單位網(wǎng)站、內(nèi)部公開欄等方式，公開查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防控措施，特別是對(duì)干部選拔任用、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、資產(chǎn)狀況等各類單位內(nèi)部事項(xiàng)，加大公開力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

(五)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制（2012年11月底前完成）

一是建立健全教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、警示教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。二是建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督檢查、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問(wèn)題。三是建立預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取談話等措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委黨史研究室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。室領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防腐敗體系建設(shè)、與貫徹《廉政準(zhǔn)則》、與單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；要穩(wěn)步實(shí)施，有序推進(jìn)，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作，為史志事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。