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為扎實推進我區文明創建工作，強化區直機關單位創建文明城市的工作責任，確保創建文明城市的各項工作落到實處，根據區文明委和區直工委有關文件精神，結合局工作實際，現制定《2012年區財政局文明創建工作實施方案》如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以爭創“全省文明城市”為目標，以建設“文明”為主線，繼續深入貫徹落實黨的十七大精神，認真落實省財政廳提出“五個提升”創建要求，緊緊圍繞區委的中心工作，以社區承包責任制和機關黨的建設為載體，以增強城市管理、優化城市環境為重點，進一步轉變工作作風，樹立“首位度”意識，提升服務質量，全面提高財政黨員干部的綜合素質，建設廉潔、高效、務實、文明機關，用文明創建活動推動工作，促進財政保障服務質量。

二、主要任務

1、組織領導。局黨組要高度重視創建省級文明城市工作活動，將創建工作列入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署創建工作，成立創建省級文明城市工作領導小組，設立辦公室，形成齊抓共管的局面，做到“五有”，即：有創建組織制度、有創建工作計劃、有專職創建工作人員、有創建經費保障、有創建工作資料。

2、工作方案。制定創建省級文明城市工作實施方案，做到內容完善，時限清楚，責任明確，特別是階段性工作計劃重點突出，措施具體，對各股室、單位落實有可操作性。創建辦公室要按方案、步驟和階段性工作要點及時開展檢查評比，做到月有檢查、季有講評、半年有形勢分析、年終有全面總結。

3、創建氛圍。營造創建氛圍，設立宣傳陣地，利用簡報、櫥窗等載體宣傳文明知識，做到宣傳工作經常化、多樣化。并以開展爭創和諧股室、爭做優秀股長、爭當文明財政人活動為契機，增強創先爭優意識，黨員干部時時處處受到教育，使創建省級文明城市工作的知曉率為100%、支持率為100%。

4、思想教育。建立學習制度，制定年度教育計劃，將精神文明建設理論學習納入學習計劃，積極開展學習型黨組織、學習型機關、學習型黨員干部創建活動；經常組織黨員干部參與思想道德建設實踐活動，將精神文明建設與堅持弘揚和培育民族精神、時代精神內容深入到黨日、節慶日和重要紀念日活動中；經常開展多種形式的國防和國家安全教育、群眾性主題形式教育和誠信主題教育實踐活動，要緊扣主題要求，積極開展黨員干部思想信念、從業道德、行為規范、黨風廉政和反腐敗教育，定期對黨員干部進行經濟、法制、文化、科技等方面的綜合素質培訓。積極開展學先進活動，做到各項工作任務有計劃、有主題、有安排、有典型，法制宣傳教育普及率達到100%，重大先進典型的知曉率達100%。

5、道德建設。認真執行區委和區直工委有關文明創建工作精神，扎實開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，打牢黨員干部的思想道德基礎。廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明禮儀教育活動，能夠熟記“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的二十字基本道德規范，熟悉《市民手冊》和“八榮八恥”的主要內容。在實施中要以學英模、講奉獻、愛崗位為平臺，深入開展講文明、樹新風等各種形式的實踐活動，努力打造道德建設品牌。

6、社會穩定。健全和完善民主管理制度，落實黨務和政務公開，公示便民服務工作流程，干部職工日常行為管理規范。全年無社會治安事件、無重大安全生產事故、無群眾集體上訪等影響社會治安和穩定事件的發生。社會治安綜合治理措施落實，單位內部關系和諧，單位人員在社區的人際關系融洽。遵守公共秩序，遵守交通規劃，愛護公共設施，做到無闖紅燈、吵架斗毆、故意損壞公物等不文明現象；無虐待和不贍養老人、家庭暴力、不撫養未成年人等侵犯老人、婦女、兒童合法權益的現象；無侵犯殘疾人合法權益事件發生。

7、環境建設。文明創建衛生責任區劃分明確，室內外衛生潔凈，車輛停放有序，辦公用品擺放整齊，地面無紙屑、痰跡、煙頭等雜物，垃圾袋裝化，無衛生死角，落實“門前三包”責任制度，除“四害”指標達到國家標準。單位綠化、美化、凈化、硬化均達到規定標準要求。

8、社區聯建。按照《區創建省級文明城市工作任務分解方案》中的任務要求，承包社區文明創建有方案，工作主動，活動經常。可共享的文體活動場所向社區群眾開放。

9、創建文明單位（行業）。認真制定文明單位、行業創建實施方案、計劃，有具體的創建保障措施。嚴格按照法律法規規范行業行為，文明執行公務，把和諧機關創建納入創建活動之中，在經濟社會活動中誠信守法，兌現承諾。市民對單位誠信測評滿意度達90%以上；群眾對機關行政效能滿意度高于90%；對反腐倡廉工作滿意度高于90%；窗口行業服務標準服務規范，投訴處理機制，行業風氣群眾滿意度高于90%以上。

10、社會公益事業。要結合黨員干部聯系服務群眾活動，積極參與扶貧幫困、社會捐贈活動；熱情接待待外來人員，耐心回答群眾的咨詢，扶老攜幼，照顧弱勢群體，支持見義勇為的贊同支持率100%，植綠護綠活動參與率達70%以上。

三、工作要求

1、加強領導，提高認識。開展“全省文明城市”爭創活動，是今年我區精神文明建設工作的重要內容。各股室單位要主動履行工作職責，按我局的創建工作要點和方案措施，強化領導，精心組織，認真落實。

2、成立組織，明確職責。成立爭創“全省文明城市”活動組織，確定辦公室專職人員負責，保持工作聯系，肩負起落實區文明委和區直工委交辦的各項工作任務，確保創建活動中各項任務的落實。

3、精心組織，確保實效。創建活動要始終堅持以人為本，緊緊圍繞構建和諧、文明這個目標，加強廣大黨員干部的思想道德建設，積極改變機關單位面貌，提高全員的公民素質和單位品位。創建活動要始終堅持發揚民主，走群眾路線，群廣泛參與的原則，努力打造區直機關創建的品牌，展示自身的文明創建風彩，促進黨的建設和各項工作的開展落實。

4、建立制度，認真考評。依據區文明創建考核標準和方法確定自評內容，采取積分式考評，平時采用定期考核。對重點工作和工作的重點內容，重點部位實施專項督查考核；對階段性工作開展情況，由局文明辦按計劃要求和重點內容，分月份抽查、季度評比、年終總評進行考核，考核分數計入責任單位考核總成績。

5、責任追究，表彰獎勵

各股室（單位）要迅速行動起來展開活動，因自身工作不到位，影響創建進度和工作的推諉、扯皮、配合不力等現象，造成影響的，對責任人進行通報批評。

在創建省級文明城市檢查驗收中，因工作不力致使有關工作出現扣分的，對責任股室單位評先和個人評優實行“一票否決”，對責任人給予必要的處分。

在創建省級文明城市驗收工作中表現優秀、工作扎實的股室單位和人員積極推薦優秀表彰，并作為年度考核的重要依據內容給予評定等級。