導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局書記帶頭走訪方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和總書記“七一”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工作重心下移，按照省、市委、區(qū)委關(guān)于開展“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，以訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生為主題，深入開展“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政黨員干部的作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，奮力開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、開展“大走訪”活動(dòng)，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生。即通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記帶頭，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所轄部門負(fù)責(zé)人及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加的“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

2、落實(shí)“四個(gè)一千”要求，進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，面向基層征集管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。按照市委提出千名機(jī)關(guān)干部下基層、千個(gè)問題化解暖民心、千件實(shí)事項(xiàng)目惠民生、千家城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)子的要求，面向群眾征求破解難題、跨越發(fā)展的好建議、“金點(diǎn)子”，深入基層調(diào)查研究，探索社會(huì)管理新路子，深入群眾虛心請(qǐng)教，尋求為民服務(wù)新舉措。

3、實(shí)現(xiàn)群眾工作上水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動(dòng)、解決問題有成效、人民群眾得實(shí)惠，凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過開展“大走訪”活動(dòng)，推動(dòng)黨的政策在一線落實(shí)、民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系在一線融洽，提高廣大黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的政治智慧，提高全區(qū)上下共建共創(chuàng)幸福的精神動(dòng)力，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢(shì)下群眾工作的真實(shí)本領(lǐng)，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的保障能力，形成加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展政策及形勢(shì)宣傳活動(dòng)，統(tǒng)一意志和行動(dòng)。充分發(fā)揮宣傳主渠道作用，積極向廣大群眾宣傳建黨90周年，特別是改革開放30多年來(lái)我國(guó)取得的輝煌成就；積極宣傳黨的路線、方針、政策，重點(diǎn)宣傳十七屆六中全會(huì)精神、總書記“七一”重要講話精神、市三次黨代會(huì)、區(qū)十一次黨代會(huì)精神及即將召開的省九次黨代會(huì)精神；積極宣傳群眾關(guān)心的法律法規(guī)和城鄉(xiāng)建設(shè)新成就、新變化。要讓廣大群眾聽得進(jìn)、好理解、學(xué)得會(huì)、用得上，正確引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握上級(jí)精神，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提振信心，鼓舞士氣，激發(fā)干勁。

（二）開展調(diào)研走訪匯民智活動(dòng)，提高黨員干部的執(zhí)政能力。尊重群眾的首創(chuàng)精神，拜群眾為師，問政于民，問計(jì)于民，問需于民，局黨組書記及領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭走村（社區(qū)）入戶，深入一線，了解基層情況，關(guān)心群眾疾苦，重點(diǎn)走訪征遷戶、信訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、老退伍軍人等，通過調(diào)研走訪，深入了解群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題和困難，進(jìn)一步樹立老典型、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、推廣好做法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨與人民群眾的關(guān)系。

按照區(qū)委、區(qū)直工委文件要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及股室（單位）負(fù)責(zé)人，要積極參加“大走訪”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自付生活費(fèi)用，駐點(diǎn)（村部、學(xué)校、企業(yè)或群眾家庭）調(diào)研不少于3天。調(diào)研活動(dòng)不少于一個(gè)半月，走訪不少于60戶。股室（單位）負(fù)責(zé)人以本職工作服務(wù)的對(duì)象為主，結(jié)合工作需要，適時(shí)開展“大走訪”活動(dòng)。

活動(dòng)期間，認(rèn)真擬定“大走訪”時(shí)間表，把時(shí)間、路線、單位、人員等安排清晰，原則上以月份為要求，重點(diǎn)利用雙休日，積極參加“大走訪”活動(dòng)。要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。進(jìn)村入戶要輕車簡(jiǎn)從，節(jié)約簡(jiǎn)樸，嚴(yán)禁層層陪同、迎來(lái)送往，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。

（三）開展開門接訪、帶案下訪活動(dòng)，著力化解制約發(fā)展的矛盾和問題。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度。通過領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、接訪、下訪，全面掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪突出問題。防止可能誘發(fā)集體上訪、赴省進(jìn)京上訪、非正常上訪的矛盾糾紛和信訪積案、群體性信訪矛盾，著力把問題解決在當(dāng)?shù)兀衙芑庠趦?nèi)部，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)堅(jiān)持參加領(lǐng)導(dǎo)集中接待群眾來(lái)訪，要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為工作重點(diǎn)，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來(lái)，采取有力措施集中解決，切實(shí)提高信訪息訴罷訪率，確保在活動(dòng)期間件件有回音，落實(shí)率100%。

（四）開展結(jié)對(duì)幫扶及慰問送溫暖活動(dòng)，切實(shí)為民辦事。進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作，入戶談心，實(shí)地察看，圍繞群眾增收致富，想辦法出主意，理思路破難題，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。按照“基層組織共建、黨員隊(duì)伍共管、干部人才共育、科學(xué)發(fā)展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享”的“六共”要求，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的好班子、制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好規(guī)劃、謀劃一個(gè)強(qiáng)村富民的好項(xiàng)目、打造一個(gè)服務(wù)黨員群眾的好陣地、健全一套科學(xué)規(guī)范的好制度、辦成一些群眾關(guān)注的好事實(shí)事“六好”目標(biāo)，深化黨政（事業(yè)）機(jī)關(guān)單位黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，以群眾滿意為目標(biāo)，著力解決群眾在勞動(dòng)、教育、就業(yè)等方面的實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬(wàn)戶。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，組織開展好送溫暖活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。活動(dòng)期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為民辦實(shí)事不少于10件。

（五）開展領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項(xiàng)目（招商）等包片駐點(diǎn)活動(dòng)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包片駐點(diǎn)工作，進(jìn)一步健全和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項(xiàng)目（招商）、征遷工作機(jī)制，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，加強(qiáng)督促檢查，明晰發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展信心，提高發(fā)展質(zhì)量。注重現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。

（六）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“五個(gè)好”、“五帶頭”、爭(zhēng)當(dāng)“崗位先鋒”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，推進(jìn)全區(qū)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。

四、方法步驟

活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，從2011年9月開始，至2012年2月結(jié)束，共半年時(shí)間。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年9月—10月）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是明確基層聯(lián)系點(diǎn)。基本確定為：新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)（區(qū)淝河鎮(zhèn)）、領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)（淝河鎮(zhèn)馮洼村、羅集村、揚(yáng)莊村三個(gè)村）、選派干部任職村（淝河鎮(zhèn)李腰村、張店鄉(xiāng)魏莊村）、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建點(diǎn)（薛閣街道譙陵社區(qū)）、其它走訪對(duì)象：股室（單位）負(fù)責(zé)人以本職工作服務(wù)的對(duì)象為主，結(jié)合工作需要適時(shí)開展“大走訪”活動(dòng)。

二是完善信訪包案。梳理與財(cái)政管理服務(wù)的、尚未解決的突出信訪問題，實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理、帶案下訪。三是組織動(dòng)員部署。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施計(jì)劃、健全推進(jìn)紀(jì)律、嚴(yán)格督查考核、分別召開動(dòng)員會(huì)，安排部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）全面開展階段（2011年10月——2012年1月）。圍繞市“四個(gè)一千”的要求，面向基層，面向社會(huì)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，體現(xiàn)財(cái)政特色。尤其要深入到建設(shè)項(xiàng)目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜的聯(lián)系點(diǎn)開展工作，到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出的問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全社會(huì)形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。同時(shí)，抓好財(cái)政干部的培養(yǎng)教育，建設(shè)一支樂于做群眾工作、善于做群眾工作，有奉獻(xiàn)精神、有豐富經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)群眾工作隊(duì)伍。

（三）總結(jié)提高階段（2012年2月）。一是做好總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)開展情況，及時(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善整改措施。對(duì)在大走訪活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和面向基層群眾征求的“金點(diǎn)子”匯集成冊(cè)。二是考核評(píng)議。局黨組要對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。三是完善機(jī)制。對(duì)開展“大走訪”活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，進(jìn)一步完善科學(xué)決策制度、黨群共建制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、項(xiàng)目落實(shí)包保制度等，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是局成立以黨組書記為組長(zhǎng)的“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和事務(wù)的實(shí)施。二是全面落實(shí)工作責(zé)任制。局黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，活動(dòng)列入支部年度黨建工作考核，納入局黨組成員述職評(píng)議范圍進(jìn)行評(píng)議，確保活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中要帶頭示范，為普通黨員作出表率，及時(shí)向廣大黨員群眾宣傳開展“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)的目的、意義、重大舉措和實(shí)際效果，充分發(fā)揮媒體作用，切實(shí)做好活動(dòng)的宣傳工作，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)廣大財(cái)政黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。

（三）抓實(shí)民情日記。要把記錄民情日記貫穿大走訪活動(dòng)的全過程，每次走訪都要詳細(xì)記錄走訪了哪些單位、哪些群眾，群眾反映了什么、需要什么、為群眾宣傳了什么、解決了什么。通過民情日記詳細(xì)記錄反映領(lǐng)導(dǎo)干部訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生的具體行動(dòng)，把民情日記作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和股室（單位）負(fù)責(zé)人活動(dòng)開展成效的重要依據(jù)。并做好上級(jí)部門的檢查。

（四）創(chuàng)新工作載體。在活動(dòng)中要研究新形勢(shì)下聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的新路徑，探索相適應(yīng)的工作載體。深入開展聽心聲、調(diào)心態(tài)、解心結(jié)、暖心窩的“與群眾懇談對(duì)話，為群眾排憂解難”活動(dòng)，進(jìn)一步密切聯(lián)系、融洽感情、增進(jìn)信任、凝聚人心，整體推進(jìn)的工作落實(shí)。

（五）健全制度保障。按照健全信訪責(zé)任體系，受理群眾信訪、聯(lián)調(diào)解決群眾訴求、聯(lián)合辦結(jié)信訪積案“一健三聯(lián)”信訪工作機(jī)制，認(rèn)真參與和答復(fù)市民論壇、書記和區(qū)長(zhǎng)信箱等活動(dòng)形式，確保群眾來(lái)信來(lái)訪及時(shí)辦理。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”制度，傾聽群眾心聲，回應(yīng)群眾訴求，與群眾溝通交流，暢通社情民意反映渠道。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度，突出項(xiàng)目征遷落實(shí)工作實(shí)效；建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，提升新形勢(shì)下群眾工作科學(xué)化水平。

（六）嚴(yán)格督查指導(dǎo)。按照“抓兩頭、帶中間”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，用正面典型的示范作用，引導(dǎo)廣大黨員“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”，推動(dòng)“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)向縱深發(fā)展。