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為進(jìn)一步深化機關(guān)效能建設(shè)，充分調(diào)動我局各單位和全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動我局三個文明建設(shè)快速健康發(fā)展，根據(jù)縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組蒙效秘［2012］2號文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本實施方案。

一、考評原則

堅持全面系統(tǒng)、突出重點、注重過程、強調(diào)實績、客觀公正、結(jié)果公示的原則。

二、考評內(nèi)容及分值

按照縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣考評單位劃分分類，我局屬第二類，即政府所屬部門和機構(gòu)的績效考評。考評總分1000分。

1、崗位目標(biāo)重點任務(wù)（500分）

2、黨的基層組織建設(shè)（50分）

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)（50分）

4、社會治安綜合治理（30分）

5、文明創(chuàng)建（40分）

6、計劃生育（30分）

7、宣傳工作（30分）

8、效能機制建設(shè)（30分）

9、優(yōu)質(zhì)服務(wù)（70分）

10、機關(guān)公務(wù)管理（70分）

11、優(yōu)化環(huán)境（70分）

12、效能督查（30分）

具體內(nèi)容、分值、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及打分細(xì)則見附表。

二、考評辦法

1、實行分工負(fù)責(zé)。局效能辦負(fù)責(zé)對全局各單位的考評，并負(fù)責(zé)對機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)資料的整理、匯總和上報。

完成崗位目標(biāo)任務(wù)、機關(guān)效能建設(shè)機制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況由各站所室自查自評，自查自評結(jié)果報局效能辦。局效能辦通過征求意見、抽查以及平時掌握的情況進(jìn)行匯總評定，然后報局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，進(jìn)行綜合認(rèn)定。

黨的基層組織建設(shè)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、招商引資情況、社會治安綜合治理情況、文明創(chuàng)建情況、計劃生育情況分別由各自的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考評和有關(guān)資料的整理、匯總和上報。

對重點事項辦理情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排和批示的意見，分別由有關(guān)單位辦理，并將辦理結(jié)果及時上報局效能辦。

投訴受理和信訪情況，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理和考評。

對社會評價情況的考評，邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位和企業(yè)及我局聘請的民主監(jiān)督員進(jìn)行測評。

2、重在平時考評，抓好年終考評。局效能辦和各站所室對機關(guān)效能建設(shè)要加強平時督查，每月要有督查情況匯總，每季度或半年要有一次綜合績效考評，按照縣效能辦安排，全年考評情況要在次年1月份的前3個工作日內(nèi)書面報縣效能辦和所在系統(tǒng)效能辦。因此，我局績效考評自查情況要在12月31日前完成。

3、加分因素

⑴年度內(nèi)單位工作受黨中央、國務(wù)院表彰加10分，受到省委、省政府和中央部委表彰加5分，受市委、市政府廳級表彰加2分，受縣縣委、縣政府表彰加1分。

⑵年度內(nèi)招商引資在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，投資額（以實際到位數(shù)為準(zhǔn)）每增加100萬元加5分。最多加50分。

⑶單位某項工作的做法或經(jīng)驗在全縣推廣的，每項加10分。

以上情況由本單位在次年1月的頭三個工作日內(nèi)將有關(guān)資料上報局效能辦，在認(rèn)真統(tǒng)計、匯總的基礎(chǔ)上，在次年1月份的頭三個工作日將有關(guān)資料上報縣效能辦核加，同一項加分因素，就高加分一次。單位弄虛作假，騙取獎勵加分的，經(jīng)反映核實后除扣去原獎勵加分外，再倒扣相應(yīng)分值。

4、違紀(jì)違規(guī)扣分。不設(shè)基礎(chǔ)分，采取倒扣制。具體扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

⑴重大決策部署落實不到位，受到省部級、市廳級、縣級和市直單位通報批評的，每項次分別扣10分、5分、2分。

⑵被考評單位因工作不力或管理不嚴(yán)造成責(zé)任事故，至使人員傷亡或國家、集體資產(chǎn)損失的，每重傷1人扣5分，每亡1人扣10分，資產(chǎn)損失每1萬元扣5分。

⑶被考評單位干部職工被追究刑事責(zé)任的每人次扣10分；受到治安處罰的，每人次扣5分；受黨政紀(jì)撤銷職務(wù)以下處分，每人次扣4分，撤銷職務(wù)以上（含撤銷職務(wù)）處分，每人次扣8分；有效投訴一次扣4分，二次扣8分；受效能告誡的，每人次扣3分；受市效能辦通報批評的每人次扣5分，縣效能辦通報的每人次扣2分。

⑷對單位干部職工生產(chǎn)、生活中反映的問題置之不理或處理不當(dāng)，或未按規(guī)定履行職責(zé)，造成集體越級上訪事件，屬單位責(zé)任的，上訪到市的每次扣5分，上訪到省的每次扣10分，上訪到中央的每次扣30分。

⑸執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位干部職工超越職權(quán)或濫用職權(quán)、行為違法或執(zhí)法不當(dāng)，被行政復(fù)議否決的每件次扣2分；被上級執(zhí)法部門予以撤銷或變更的，每件次扣5分。

⑹綜治工作被限期整改、重點管理或黃牌警告的，每件次分別扣1分、3分、5分。

⑺單位年度內(nèi)被主流媒體負(fù)面曝光的，中央級扣10分，省級扣5分，縣級扣2分。

⑻縣政府審定后該進(jìn)窗口未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入的，或已進(jìn)中心仍在后方受理的，行政服務(wù)中心核實，每一件（次）扣5分（特殊情況按蒙秘[2006]13號文件規(guī)定辦理）。

⑼年度考核實行社會治安綜合治理、計劃生育和招商引資工作一票否決制。

以上幾種扣分以實際發(fā)案和被責(zé)任追究時間為準(zhǔn)，扣發(fā)案時所在單位分?jǐn)?shù)。同一事件就高扣分一次，不重復(fù)扣分，屬于本單位自行查處或主動報告有關(guān)機關(guān)查處的不予扣分。

三、考評結(jié)果運用

1、按照年度考評得分從高到低排序，局屬單位分別評出一等將1個，二等獎2個，三等獎若干個。一等獎發(fā)獎金300元，二等獎發(fā)獎金200元，三等獎發(fā)獎金100元；根據(jù)工作表現(xiàn)和工作實績，每個單位評出1至2名先進(jìn)個人，每人發(fā)獎金100元。

2、考評得分列倒數(shù)第一名的單位，經(jīng)局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查確定后，報局長黨組會議研究，給予通報批評，限期整改。單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年不參加評先評優(yōu)。