辦事處土地流轉(zhuǎn)工作方案

時(shí)間:2022-08-12 10:30:24

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辦事處土地流轉(zhuǎn)工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法規(guī)文件精神,結(jié)合我辦事處實(shí)際,經(jīng)辦事處黨委研究決定,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想:以中央一號(hào)文件和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)為依據(jù),以維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益為核心,以穩(wěn)定并長(zhǎng)久保持農(nóng)村土地承包關(guān)系不變?yōu)榛A(chǔ),以合理配置農(nóng)村土地資源、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

總體要求:突出規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重規(guī)模、注重效益,即以2010年、2011年農(nóng)民種植合作社為依托,集中、連片,做大、做強(qiáng)、做穩(wěn)、做實(shí);以辦事處“1512”規(guī)劃為龍頭,著力解決規(guī)劃中生態(tài)、觀光用地流轉(zhuǎn)、特色種植流轉(zhuǎn);以新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)為核心,土地規(guī)模流轉(zhuǎn),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。

各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想,大膽地探索,把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),列入重要議事日程來抓,力爭(zhēng)2012年我辦事處土地流轉(zhuǎn)面積在2011年基礎(chǔ)上增加6000畝。

二、土地流轉(zhuǎn)任務(wù)分配

辦事處根據(jù)各村實(shí)際情況將6000畝任務(wù)分配如下:

七里許村500畝;前楊村500畝;十里村1000畝;村1000畝;村500畝、社區(qū)500畝、村500畝、村500畝、村500畝、村500畝。

三、方法步驟和時(shí)間要求

第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月1日——30日)。

各村組織宣傳組深入村組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣傳十七屆四中、五中全會(huì)精神、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,讓廣大群眾充分了解土地流轉(zhuǎn)和加入農(nóng)民專業(yè)合作社的意義,土地流轉(zhuǎn)后的權(quán)益保障政策,解決大家的后顧之憂。

第二階段,土地流轉(zhuǎn)實(shí)施階段(7月1日——9月30日)。

各村聯(lián)合進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的合作社成立土地流轉(zhuǎn)工作組進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并做好審核、上報(bào)工作,做好土地面積的丈量核實(shí),地塊的調(diào)整集中,矛盾糾紛調(diào)解等工作。辦事處土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心協(xié)助合作社做好資料的規(guī)范整理、歸檔等工作。

第三階段,土地流轉(zhuǎn)全面驗(yàn)收階段。

1、驗(yàn)收時(shí)間:2012年10月1日——11月1日。

2、驗(yàn)收內(nèi)容:(1)合同規(guī)范填寫、合同簽訂面積驗(yàn)收完全真實(shí);(2)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的合作社有辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)制度健全、具備必要的辦公設(shè)備;(3)檔案管理規(guī)范。

驗(yàn)收完全合格的,給予申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,給予物化補(bǔ)貼和其他有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作。

從7月——9月,辦事處對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)工作每月調(diào)度一次,共調(diào)度三次,月調(diào)度前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、600元、400元;連續(xù)兩次調(diào)度后三名的村通報(bào)批評(píng),支部書記表態(tài)發(fā)言。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

對(duì)2012年10月之前完成土地流轉(zhuǎn)任務(wù)并經(jīng)辦事處土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心確認(rèn)的行政村、管區(qū),辦事處給予獎(jiǎng)勵(lì):每畝獎(jiǎng)勵(lì)村5元、管區(qū)2元工作經(jīng)費(fèi),沒有完成分配任務(wù)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在土地流轉(zhuǎn)工作中不負(fù)責(zé)任,不能認(rèn)真履行職責(zé),工作拖延,不能按期完成任務(wù)的管區(qū)、行政村,辦事處給予通報(bào)批評(píng),對(duì)阻撓土地流轉(zhuǎn)工作或?qū)?yīng)承擔(dān)的工作故意拖延不辦影響土地流轉(zhuǎn)工作正常進(jìn)展的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。