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為深入扎實開展“五級書記帶頭大走訪”活動，按照省、市、縣委部署，結合辦事處實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨為目標，深入開展“五級書記帶頭大走訪”活動，了解民情、集中民智、宣講政策、為民辦事，充分調動全辦事處人民的積極性，主動性和創造性，為加快推進1512城鄉一體化建設營造良好的社會環境。

二、參加對象和時間安排

辦事處黨政班子成員、村黨組織書記和機關部門負責人，廣大干部積極參加?；顒訌?011年9月份開始，至2012年2月結束。

三、活動內容

1、訪民情。黨組織書記帶頭下沉一線，進村組重點走訪征遷戶、上訪戶、困難戶和老黨員、老干部；進企業重點走訪勞動模范、一線職工；進學校重點走訪離退休老教師、普通教師和留守兒童。通過大走訪，感受群眾冷暖，傾聽基層心聲，摸透基層情況，促進作風轉變。

2、匯民智。圍繞科學發展、全面轉型、加快崛起這個主題，就“1512”城鄉一體化建設及社會管理工作，廣泛征求群眾意見和建議，進一步完善工作推進機制。

3、釋民惑。以深入淺出地宣講總書記“七一”講話精神為重點，大力宣傳黨的十七屆五中全會、六中全會、市第三次黨代會精神，把各項惠農政策送進群眾心坎，澄清疑慮、化解困惑，引導群眾正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。

4、解民憂。把解決群眾反應的突出問題和利益訴求作為大走訪的著力點。集中實施領導干部定期接訪、帶案下訪和辦案回訪，重點解決社會保障、土地征遷、教育醫療、涉法涉訴、干部作風等涉及民生的突出問題，妥善化解一批信訪積案，切實提高信訪息訴罷訪率。

5、惠民生。把群眾利益辦實事作為此次活動的落腳點，切實辦一批惠民生、得民心的實事，解決一批群眾關心迫切、反映強烈的問題，形成群眾衷心擁護、堅決支持的決策部署及工作推進機制。

四、活動方式

1、明確基層聯系點。建立黨政領導班子聯系點制度，確定幫扶困難戶。

2、拓寬聯系渠道。制作民情聯系卡，注明辦公電話、電子郵箱、辦公地址和分管事項等基本內容，便于活動期間聽取群眾意見和建議。

3、營造輿論氛圍。要編發活動簡報，加強對活動的動態進展、先進典型、督查通報進行宣傳報道；充分利用過街條幅、政務和村務公開欄等多種形式加大宣傳，形成強大的輿論氛圍。

4、開展走訪、調研活動。辦事處黨政班子成員調研不少于一個半月，走訪不少于60戶。村黨組織書記要把知民情、解民憂、消民怨、暖民心作為經常性工作?；顒悠陂g，辦事處黨政班子成員舉辦政策宣讀報告會不少于1次，扶貧濟困不少于1戶。撰寫針對性調研報告不少于1篇，著力分析征地拆遷、新農村建設、土地流轉等工作中存在的問題，提出解決問題的辦法。

5、記錄民情日記。把記錄民情日記貫穿大走訪活動全過程，每次走訪都要詳細記錄走訪了哪些單位、哪些群眾，群眾反映了什么、需要什么，為群眾宣傳了什么、解決了什么。要通過民情日記詳細記錄領導干部訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生的具體行動，并把民情日記作為考核衡量領導干部活動開展成效的重要依據。

6、開展開門接訪、帶案下訪活動。活動期間，辦事處班子成員要嚴格按照信訪值班制度進行接訪。村(社區)黨組織書記要經常性地接待群眾來訪。接待群眾來訪確保在活動期間件件有回音，落實率100％；帶案下訪量應占包案量的30％以上。

7、開展群眾工作日活動。按照縣委要求，確定每月l5日為辦事處群眾工作日，由l名領導班子成員和2名以上工作人員組成若干個群眾工作組，深入各自聯系點，圍繞走訪村組農戶、宣傳政策法規、開展調查研究、幫扶困難群眾、協調和解決群眾反映的問題等開展工作。

8、編輯五級書記帶頭大走訪實錄。集中收錄大走訪中涌現的為民辦事、矛盾化解的先進典型和優秀的調研報告、民情日記，并上報到縣大走訪辦公室。

五、加強領導、

辦事處黨委高度重視此項工作，成立了高規格的領導小組：