民委作風(fēng)紀(jì)律整頓方案
時(shí)間:2022-08-13 11:29:38
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根據(jù)市委政法委的安排部署,結(jié)合民政工作實(shí)際,經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定,在全市民政系統(tǒng)深入開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng),為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、全國(guó)政法工作會(huì)議和省九次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)、市民政工作會(huì)議精神,以認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻
理解核心價(jià)值觀、開展作風(fēng)紀(jì)律集中整頓為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大干部職工永葆忠誠(chéng)的政治本色,秉承為民的宗旨理念,踐行公正的價(jià)值追求,恪守廉潔的基本操守,著力解決好在理想信念、宗旨意識(shí)、
依法行政等方面存在的突出問(wèn)題,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的民政隊(duì)伍,為推進(jìn)我市大發(fā)展、大建設(shè)、大跨越提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)教育實(shí)踐暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)的開展,促使全市民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同;促使全體民政干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)“
以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨意識(shí),不斷提高人民群眾對(duì)民政工作的滿意度。
三、基本原則
(一)全員參與。確保人人參與活動(dòng),人人受到教育,人人得到提高,參與率、受教育面達(dá)到100%。
(二)教育為先。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終,正確理解和領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。
(三)注重實(shí)踐。緊緊圍繞民政職能職責(zé),深入推進(jìn)各項(xiàng)民政工作落實(shí)見效,使核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外踐于行。
(四)群眾公認(rèn)。注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,理順群眾情緒,注重群眾工作方法,正確處理群眾利益。堅(jiān)持開門教育,開門納諫,開門整改,把群眾是否滿意作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)
和民政工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
(五)典型引路。對(duì)照要求,認(rèn)真查找自身在思想、工作中存在的差距和不足,深入剖析原因,進(jìn)行整改。善于發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,弘揚(yáng)正氣,努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
(六)統(tǒng)籌兼顧。與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“大走訪”、“學(xué)雷鋒”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),內(nèi)容上搞好結(jié)合,方法上相互借鑒,資源上互通共享,力戒形式主義,切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工
作兩不誤、兩促進(jìn)。
四、參與范圍
全市民政系統(tǒng)單位和工作人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作的人員)。
五、總體安排
活動(dòng)分集中教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓、對(duì)照檢查、總結(jié)整改和評(píng)比表彰四個(gè)階段。
(一)集中教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓階段(2012年3月至5月)。近期,渦陽(yáng)發(fā)生了“3.12”高中女學(xué)生受侵害遭遺棄事件,在全國(guó)范圍內(nèi)造成了極壞影響,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,也暴露出少數(shù)干部黨
性原則不強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律渙散、宗旨意識(shí)淡薄、群眾觀念缺失等突出問(wèn)題,必須高度警醒、深刻反思、認(rèn)真整改,絕不允許類似問(wèn)題再次發(fā)生。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示,在全市民政系統(tǒng)開展為期3個(gè)月的紀(jì)律作
風(fēng)整頓,整頓的重點(diǎn)包括以下5個(gè)方面的問(wèn)題:一是精神不振,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò)。二是宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)弱化,群眾觀念淡薄,遇事推諉扯皮。三是惠民政策實(shí)施過(guò)程中優(yōu)親厚友、暗箱操作。
四是利用職權(quán),以權(quán)謀私,在履行職務(wù)的過(guò)程中,故意設(shè)置障礙,向當(dāng)事人索取好處。五是個(gè)別工作人員失職瀆職,玩忽職守。紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)分為學(xué)習(xí)討論、自查自糾、整改提高三個(gè)階段。
按照在抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓的同時(shí),要圍繞“以誰(shuí)為本、為誰(shuí)解困、為誰(shuí)服務(wù)”,開展核心價(jià)值觀圍“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),活動(dòng)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)文件、總書記有關(guān)重要講
話、同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話等材料。大力弘揚(yáng)雷鋒精神以及厚德、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)、創(chuàng)新的精神,充分發(fā)揮“中國(guó)好人”的榜樣作用,形成“學(xué)好人、做好人、評(píng)好人、講好人”的熱潮,
培育民政人員良好的道德風(fēng)尚。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。教育活動(dòng)分四個(gè)層次進(jìn)行。一是民政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中培訓(xùn)。二是民政局工作人員集體觀看《選擇》等專題片。三是基層民政干部
集中培訓(xùn),內(nèi)容主要是社會(huì)主義法治理論、黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神、精神、雷鋒精神和核心價(jià)值觀等內(nèi)容。四是組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),逐人進(jìn)行反思,簽訂核心價(jià)值觀教育實(shí)踐
承諾書。五是對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
(二)對(duì)照檢查階段(2012年6月至9月)。在此階段,全市民政系統(tǒng)要按照市委政法委統(tǒng)一部署,重點(diǎn)開展以下四項(xiàng)活動(dòng):
一是開展“樹典型、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)。在本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批踐行核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型,通過(guò)典型引路,在全市民政系統(tǒng)掀起比學(xué)趕超高潮。適時(shí)開展一次演講比賽,以我市民政干部的真人、
真事鼓舞人心、激勵(lì)斗志。
二是開展“以案析理”和警示教育活動(dòng)。對(duì)2011年以來(lái)新發(fā)生的信訪案件開展逐案評(píng)查,進(jìn)行分析,對(duì)存在問(wèn)題的案件,依法予以糾正。存在民政干部違法違紀(jì)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅查處,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起
,查處一起,發(fā)現(xiàn)一人,處理一人。
三是開展民政重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的工作方針,切實(shí)解決民政公共服務(wù)領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一要認(rèn)真開展文明窗口創(chuàng)建,加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)
和救助管理工作,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。二要加大殯葬行業(yè)監(jiān)管力度,推出惠民的公益措施,提高殯葬服務(wù)水平和商品價(jià)格的透明度,提升群眾的滿意度。三要開展各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理工作,全
面提升服務(wù)水平,防范各種意外事故的發(fā)生。四要規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)行為,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律建設(shè)。
四是開展“開門納諫、服務(wù)群眾”活動(dòng),廣泛征求人民群眾對(duì)民政工作和民政隊(duì)伍的意見、建議,及時(shí)歸納整理,改進(jìn)工作。對(duì)基層民政單位開展明察暗訪活動(dòng),對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為,甚至失
職、瀆職,侵害人民群眾利益的行為,予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任。
(三)總結(jié)整改階段(2012年10月至11月)。這一階段的主要任務(wù)是進(jìn)一步健全、完善三個(gè)方面的制度。
要把前期教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)民政工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善思想政治教育制度。認(rèn)真落實(shí)“”制度,推行“學(xué)習(xí)日”制度,確定每周不少于半天作為思想政治教育
時(shí)間。二是執(zhí)法規(guī)范化制度。各級(jí)民政部門要按照上級(jí)統(tǒng)一部署,針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,在總結(jié)近幾年執(zhí)法規(guī)范化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立、完善相關(guān)工作制度。三是群眾工作制度。推行群眾工作
聯(lián)系點(diǎn)制度,規(guī)范基層民政部門和民政干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的程序、方法和要求。通過(guò)制度的完善,進(jìn)一步規(guī)范民政服務(wù)、執(zhí)法行為,提升人民群眾對(duì)民政工作的滿意度。
(四)評(píng)比表彰階段(2012年12月至2013年1月)。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰,制定評(píng)選方案,嚴(yán)格評(píng)選過(guò)程。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門和工作人員要從講政治的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要以活動(dòng)的開展為載體,促使工作人員自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、牢固樹立宗旨意識(shí)、維護(hù)公平正義、嚴(yán)
明紀(jì)律作風(fēng),自覺(jué)踐行核心價(jià)值觀。全市民政系統(tǒng)要把組織好教育實(shí)踐暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大工作擺上議事日程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市民政局黨組書記、局長(zhǎng)劉偉任組長(zhǎng)的
教育實(shí)踐暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)民政部門也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確專門人員負(fù)責(zé)本單位的活動(dòng)開展。為確保教育實(shí)踐暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到位,市局及各縣區(qū)局
領(lǐng)導(dǎo)班子要分別選擇一個(gè)基層民政單位作為活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的督促、檢查和指導(dǎo)。
(二)加大宣傳力度、營(yíng)造良好氛圍。全市民政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取宣傳部門、新聞單位對(duì)開展教育實(shí)踐暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)的支持,充分運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意
義,大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和取得的豐碩成果。同時(shí)要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等信息載體,交流活動(dòng)開展情況。
(三)緊密結(jié)合實(shí)際,突出實(shí)踐特色。要把活動(dòng)的開展與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),五級(jí)書記大走訪活動(dòng)結(jié)合起來(lái),著力解決民政干部理想信念、宗旨意識(shí)和依法行政方面存在的突出問(wèn)題。要把活動(dòng)的開展與民政
基層規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真組織開展基層民政單位和民政干部自查自糾活動(dòng),查找基層存在的突出問(wèn)題。要把活動(dòng)的開展與推進(jìn)民政工作緊密結(jié)合起來(lái),以教育促工作,以實(shí)踐顯成效,確保為
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供更好的保障與服務(wù)。
(四)明確責(zé)任分工,加強(qiáng)督促檢查
市民政部門負(fù)責(zé)市直民政系統(tǒng)核心價(jià)值觀教育暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng),并督促、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)民政部門開展活動(dòng)。各縣區(qū)民政部門可比照此方案,結(jié)合各自實(shí)際制定相應(yīng)實(shí)施方案,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)
的核心價(jià)值觀教育暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng),并將實(shí)施方案和活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)送市民政局核心價(jià)值觀教育暨作風(fēng)紀(jì)律集中整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。