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為進一步加強市建委信息化建設，提高電子政務水平，推行政務公開，改進行政管理方式，提高工作效率,結合市建委實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

1、指導思想。全面貫徹落實科學發展觀，加快推進電子政務建設，發揮電子政務在促進效能建設、加強行業管理、改進為民服務中的積極作用。通過推進電子政務，推行網上辦事，普及機關文檔電子化，提高辦事效率和管理水平，提高服務能力，促進政務公開和廉政建設。

2、工作目標。根據有關電子政務建設工作要求，結合建委實際，今后一個時期電子政務建設的總體目標是：依托建設信息網平臺，在一年內，基本建成建委系統統一的電子政務基礎網絡平臺，重點建設行政許可網上審批、社會公共資源查詢，辦公OA等三大系統，全面提升電子信息技術應用水平，基本實現對外審批服務網絡化，政務信息資源數字化，內部辦公過程無紙化。

二、電子政務建設的重點任務

（一）建設行政許可網上審批系統。法人和公眾不僅可以在窗口申請，審批結果在網上查詢；也可以在網上系統申請，再到窗口辦理。該系統以行政許可辦件人及業務審批人員為系統用戶，實現審批事項的網上咨詢、網上申請、網上受理、網上審批、網上流轉、網上公告、網上查詢等功能；遠期可建立電話語音查詢和手機短信子系統，實現語音電話、手機短信告知辦理結果。

法人和公眾可以利用自備的計算機通過互聯網，或者直接到行政服務中心建委窗口報送行政審批需要的材料。所報原始材料，如果是紙質的，可將其電子化（不能或不方便電子化的原始材料除外），再通過網絡轉送至審批的處室；需要提供原始材料的，行政服務中心建委窗口在預審后通知法人和公眾提供原始材料。需要審批的材料通過網上審批系統傳送到相關處室或領導，經過信息交換平臺進行數據交換，相關處室或領導利用網上審批系統，在系統平臺上進行審批。審批完成后，審批系統自動將結果反饋到行政服務中心窗口，由行政服務中心建委窗口工作人員將結果通知行政許可辦件人并在網上公示。

（二）完善社會公共資源查詢系統。及時完善更新建設信息網上已公布的部門職能、法律法規、管理制度、服務承諾、建設圖庫等已有的公共資源。建立建筑業企業、監理、勘察設計、造價咨詢、招標等企業資質查詢系統，建立各類執業資格人員查詢系統，建立企業、人員信用檔案公示查詢系統。同時，充分發揮城建檔案館檔案利用功能，建立城建公共資源數據資料庫。

（三）完善辦公OA系統。近期完善電子政務辦公系統、上網權限設置系統、安全認證系統和短信平臺發送系統。遠期開發多媒體應用系統、網絡教育系統、人員管理系統、工程項目管理系統和資產（物資）管理系統。

電子政務辦公系統：開發公文制發、公文流轉、會議通知、等子系統。實現文書檔案工作從擬稿、審核、發文、收文、審批、歸檔、打印、蓋章加密、電子傳遞、檢索和統計等整個工作過程的自動化。網上權限設置系統：根據工作人員的職務、職責、職權，合理設置不同的上網辦公權限。安全認證系統：該系統包括電子印章、數字簽名、電子身份認證等子系統。短信平臺發送系統：根據發送內容的不同，一次性地向發送對象發送短信，并具有自動和定時提醒功能。多媒體應用系統：該系統包括數字電視電話會議系統，視頻系統，以及其它語音圖像信息服務等。網絡教育系統：通過網絡教育系統管理平臺提供了一個在線課堂，實現在線授課。人員管理系統：該系統包括人事檔案管理、考勤管理等內容。項目管理系統：該系統包括項目進度、工程款審核、工程款撥付等。資產（物資）管理系統：該系統包括圖書資料管理、資產管理、辦公用品管理、車輛管理等內容。

三、政務（事務）公開的主要內容

（一）政務公開方面（主要依托建設信息網）：

1、建委職能配置、內設機構和人員編制情況。（責任單位：委人事科）

2、國家、省、市有關城鄉建設行政管理工作的方針、政策和法律、法規；機關制定的規范性文件。（責任單位：委法規科）

3、具有行政管理職能的事業單位服務承諾公開。（責任單位：委辦公室）城市維護費和城市建設各種收費的使用計劃。（責任單位：城建處委財務科）

4、建筑企業、工程勘察設計、咨詢機構的資質管理和從業人員培訓管理工作情況。（責任單位：建管處）

5、建筑工程招投標報名、開標時間、中標結果；在建工程信息；建筑工程的造價、工程監理、質量監督、安全管理及施工現場管理情況。（責任單位：建管處）

6、市政公用建設工程主要項目的計劃編制、方案審查、預決算管理及建設情況。（責任單位：城建處）

7、村鎮建設資金計劃下達及計劃執行情況；村鎮建設試點和管理人員培訓情況。（責任單位：城建處）

8、辦理各項業務的辦事依據、申報材料、辦事程序、辦事時限、收費標準、辦事人員的責任及辦理結果。（責任單位：行政服務大廳建委窗口）

9、機關及各部門年度工作目標與執行情況。（責任單位：委目標辦）

10、領導干部廉潔自律情況；（責任單位：委紀檢監察室）機關干部交流、考核、任免情況。（責任單位：委人事科）

11、公用事業單位辦事公開內容：（1）單位的名稱、職責、權限、業務范圍及其工作人員崗位職責；（2）辦事所依據的法律法規、辦事時限、辦事程序、辦事紀律；（3）工作制度、行為準則、服務標準、服務承諾；（4）收費項目、收費標準、收費依據；（5）對工作人員違規、違紀的監督處理辦法和便民服務電話。（責任單位：各公用事業單位）

（二）事務公開方面（辦公OA系統）

1、單位內部財務收支情況（責任單位：委財務科），招待費、差旅費開支使用情況（責任單位：委財務科），資金來源、使用方向（責任單位：委財務科）。車輛行使里程、外出地點、油料消耗（責任單位：委辦公室）。

2、單位基建、裝修、車輛及大宗物件出售、購買、處置情況（責任單位：委辦公室委財務科）。

3、職工福利待遇、工資晉升、推薦先進、評選先進情況。（責任單位：委人事科）

4、各科室設備（耗材）使用費、各科室打印復印費、辦公電話費。（責任單位：委辦公室）

5、考勤情況。（責任單位：委紀檢）