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為進一步加強基層組織建設，為更好完成市委提出的2012年“基層組織建設年”各項任務，現就在創先爭優活動中推進基層組織建設年，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。通過加強基層組織建設，努力實現“五個進一步提升”的工作目標，即基層黨組織戰斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升，不斷增強基層黨組織服務經濟、服務大局、服務群眾的作用，為建設“兩型城市”，做好“安全生產年”各項工作提供堅強的組織保證。

二、工作目標

通過開展活動，黨支部的戰斗力進一步提升，黨支部體系建設更加完善，制度更加健全，黨員隊伍進一步壯大。

三、主要任務

1、健全各項制度。以認真堅持“”、黨員領導干部民主生活會、黨員民主評議制度、黨員發展制度為重點，結合實際，不斷創新工作機制，為開展黨建工作提供有力的制度保障。

2、強化安全宣傳教育。以“安全宣傳月”、“安康杯知識競賽”、安全知識大講座、安全相關知識培訓班為契機，大力宣傳安全生產知識，促進安全文化發展。

3、做好黨員納新工作。嚴把“四關”，認真做好支部黨員發展工作。年內，計劃發展黨員1-2名。

4、加強黨員教育培訓。深化黨員干部的學習教育，制訂支部學習計劃，強化黨員干部整體素質，每個黨員干部學習筆記不少于1萬字，組織黨員聽黨課不少于2次，到課率達到95%以上，支部黨員干部隊伍整體素質進一步提升。

5、扎實開展“三亮三比三創三評”活動。大力倡導窗口支部黨員學先進、見行動、爭創一流業績、爭做先進模范的服務意識，立足崗位，提高服務水平，爭創模范窗口。

6、扎實開展“雙聯”活動。結合“大走訪”及選派干部掛職村活動，扎實做好政策宣傳，促進發展，為群眾送政策、送知識、送信息，進一步密切黨群干群關系。

四、組織領導

1、強化領導，落實責任。認真履行黨建工作第一責任人職責，成立由安監局黨組書記、局長為組長，機關黨委書記為副組長的安監局基層組織建設年活動領導小組，認真研究部署基層組織建設年活動，堅持把部門黨建工作與業務工作同安排、同部署、同落實，確保各項工作順利開展。

2、統籌兼顧，協調推進。全面落實基層組織建設年各項任務，堅持把基層組織建設年與“創先爭優”活動、“書記大走訪”活動結合起來，做到科學統籌、合理安排、共同推進。

3、學習先進，創先爭優。積極引導機關黨員“講責任、重感情、轉作風、強素質”，爭創一流業績，爭做先進模范，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。