導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)域企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面清理涉企不合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，規(guī)范和糾正部門(mén)、行業(yè)、中介組織涉企收費(fèi)行為，杜絕各種攤派行為，探索企業(yè)減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，督促落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施，集中解決制約企業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭召集，聯(lián)席會(huì)議成員單位由區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局組成。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)減負(fù)辦公室），辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)委，由經(jīng)委主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

三、工作任務(wù)

1、治理和規(guī)范涉企收費(fèi)。一是清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)不符合收費(fèi)管理規(guī)定和實(shí)際情況的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，對(duì)過(guò)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要予以降低。二是規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。全面清理涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，制定收費(fèi)管理規(guī)定，規(guī)范收費(fèi)行為，取消以下收費(fèi)：①行政機(jī)關(guān)以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)名義收取費(fèi)用；②已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的；③行政機(jī)關(guān)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)辦理，變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)的；④利用（借用）行政權(quán)力和龔斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的；⑤違反法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)制企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受檢測(cè)、、查詢(xún)等服務(wù)并收費(fèi)的。三是加大對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查和查處力度。重點(diǎn)對(duì)涉企收費(fèi)較多的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、房產(chǎn)、交通、環(huán)保等部門(mén)收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織收費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)亂收費(fèi)問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

2、清理和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違紀(jì)行為。一是糾正和查處向企業(yè)亂攤派、亂集資、無(wú)償占用企業(yè)人財(cái)物等行為以及強(qiáng)行向企業(yè)拉廣告和索要贊助等行為；二是糾正和查處強(qiáng)制向企業(yè)攤派訂購(gòu)書(shū)報(bào)刊物、音像制品和強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的會(huì)議、培訓(xùn)、會(huì)展、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)考核等；三是糾正和查處強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)等；四是糾正和查處行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用；五是糾正和查處未經(jīng)出資人機(jī)構(gòu)審核同意，強(qiáng)行要求企業(yè)捐贈(zèng)、捐獻(xiàn)等行為。

3、督促落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理、匯總并向社會(huì)公布各項(xiàng)惠企政策措施，并組織開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)情況的檢查，對(duì)未落實(shí)的政策措施，要查明原因，明確責(zé)任，督促落實(shí)。

4、建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加快企業(yè)減負(fù)工作法制化、制度化建設(shè)，完善涉企收費(fèi)政策措施，加強(qiáng)涉企收費(fèi)審批、繳費(fèi)及使用管理，嚴(yán)格涉企收費(fèi)公示、登記制度。推進(jìn)行政管理改革，通過(guò)整合、并聯(lián)、下放、取消、上網(wǎng)等措施，再造涉企業(yè)務(wù)流程，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。

四、實(shí)施步驟

專(zhuān)項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、啟動(dòng)部署階段（10月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，完成工作動(dòng)員和工作部署。

2、自查自糾階段(10月20日至11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)要按照工作方案，以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾工作。梳理各項(xiàng)惠企政策措施，檢查落實(shí)情況和存在的問(wèn)題，糾正亂收費(fèi)和各種攤派等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，并認(rèn)真填報(bào)《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)，形成自查報(bào)告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后，于11月20日前報(bào)送區(qū)企業(yè)減負(fù)辦。

3、檢查整改階段(11月21日至12月5日)。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上，區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議要組織開(kāi)展對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況的檢查。通過(guò)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段(12月6日至12月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容包括：工作組織情況、取得成效、存在問(wèn)題、下一步工作措施和建議。于12月10日前將本單位本部門(mén)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送區(qū)企業(yè)減負(fù)辦。區(qū)企業(yè)減負(fù)辦在匯總各有關(guān)部門(mén)情況的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，形成書(shū)面材料后于12月10日上報(bào)區(qū)政府和市企業(yè)減負(fù)辦。

五、工作要求

1、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要高度重視企業(yè)減負(fù)工作，要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和工作人員，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。區(qū)企業(yè)減負(fù)辦要建立健全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任制度，統(tǒng)一部署，明確分工，密切配合，形成合力，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)、信息和情況通報(bào)等工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織制定配套實(shí)施方案，在做好自查自糾的同時(shí)，指導(dǎo)本系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

3、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。各有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理的檢查工作，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要限期糾正，處理結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大案件查處力度，典型案件要向社會(huì)公布。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況和有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的宣傳，通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式，引導(dǎo)社會(huì)各界積極關(guān)注、主動(dòng)參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。