導語：鄉(xiāng)村土地整頓活動指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實《省人民政府關(guān)于推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)實施的意見》，扎實開展2012年示范建設(shè)工作，全面完成三年整治任務(wù)，根據(jù)上級有關(guān)部署和要求，結(jié)合我縣實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住生態(tài)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署和打造經(jīng)濟核心增長極重大機遇，按照《全國土地整治規(guī)劃（2011—2015）工作要求，圍繞建設(shè)高標準基本農(nóng)田，積極實施農(nóng)村土地整治，進一步優(yōu)化土地利用機構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，增加耕地面積，改善生產(chǎn)條件，提高糧食產(chǎn)能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力把我縣打造成重要的商品糧基地。

二、目標任務(wù)

根據(jù)省整治辦下達給我縣的任務(wù)，從2010年到2012年，我縣整治規(guī)模33萬畝，2010、2011分別已實施8.91萬、13.55萬畝，今年實施規(guī)模確定為10.54萬畝，具體落實單位為鎮(zhèn)20148.15畝、鎮(zhèn)18308畝、鎮(zhèn)13728.2畝、鄉(xiāng)10616.74畝、鄉(xiāng)10601.1畝、鄉(xiāng)6636畝、鄉(xiāng)9051.3畝、鎮(zhèn)4849.5畝、鄉(xiāng)25285.95畝。

我縣農(nóng)村土地整治項目性質(zhì)為國家示范建設(shè)中的重大工程，其建設(shè)目標為：灌區(qū)水利工程為依托，集中連片實施，以增加耕地面積和質(zhì)量，提高耕地質(zhì)量為主要目標，以完善和優(yōu)化農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件為主要任務(wù)，著力提高糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化水平。

三、工作步驟

（一）宣傳準備階段（2012年1月-7月）

1、充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、標語、墻報、會議等形式，加強對農(nóng)村土地整治工作的意義、重要性、目標任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容的宣傳，消除農(nóng)民的思想顧慮，提高農(nóng)民對土地整治意義的認識，增強農(nóng)民參與的積極性；

2、做好項目實施的前期工作。認真搞好土地權(quán)屬調(diào)查和登記，明確整治區(qū)域的土地權(quán)屬，組織開展對項目區(qū)進行測量、可研和規(guī)劃設(shè)計，完成項目申報、立項。

（二）工程實施階段（2012年8月-2013年1月）

1、工程施工招投標。工程施工必須依法依規(guī)進行公開招投標，并由監(jiān)察、發(fā)改委、國土等部門全程監(jiān)督，招投標必須向社會公告，公告無異議后方確定施工單位。招投標工作必須于9月底前結(jié)束。

2、組織施工。項目建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位在秋收后立即施工，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計要求，不得擅自變更，既抓工程進度又抓工程質(zhì)量，確保年底完成主體工程，2013年1月底前全面完成施工任務(wù)。

（三）工程驗收階段（2013年2月-6月）

項目竣工后，由項目建設(shè)單位組織自驗，對工程未達到設(shè)計標準和要求的必須限期整改到位。自驗合格后，向縣農(nóng)村土地整治領(lǐng)導小組申報驗收，縣領(lǐng)導小組根據(jù)自驗情況逐級向上級報驗。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立縣2012年農(nóng)村土地整治示范建設(shè)領(lǐng)導小組（見附件），由縣政府主要領(lǐng)導組長、分管領(lǐng)導為副組長，成員由縣監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改委、國土、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、住建、農(nóng)開辦、林業(yè)、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門主要領(lǐng)導組成，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程項目實施的推進主體，具體負責本項目區(qū)工程施工招投標、施工管理、竣工自驗，負責項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)查和調(diào)整，以及項目資金的使用管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為項目第一負責人，項目部法人為項目工程的終身負責人。

（二）精心組織實施。推進農(nóng)村土地整治示范建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，涉及的農(nóng)民多，工程施工有效時間短，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確工作職責和要求，經(jīng)常研究，主要領(lǐng)導親自過問，有一名副職領(lǐng)導專門分管此項工作，并作為今年下半年的一項重點工作來抓。各成員單位要按照各自的職責加強對工程項目的監(jiān)督、指導，形成合力，齊抓共管，把項目建設(shè)成群眾滿意工程。

（三）強化監(jiān)督管理。建立由監(jiān)察部門牽頭，國土、財政、審計、發(fā)改委等部門及當?shù)厝罕妳⑴c的項目監(jiān)管機制，重點建立七項制度，即：項目法人制、招投標制、資金管理使用制、監(jiān)理制、管理合同制、公告制，以及工作失職問責制。通過建立完善的監(jiān)管和審查機制，加強對工程和資金的監(jiān)管，規(guī)范運作，杜絕違規(guī)操作。

（四）加大宣傳力度。要充分運用各種宣傳媒體加大對土地整治的宣傳力度，特別是要總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗和先進事跡，營造良好的輿論和社會氛圍。

（五）實行嚴格考核。縣農(nóng)村土地整治示范建設(shè)領(lǐng)導小組對各子項目推進情況進行考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子績效考核和干部任免的依據(jù)，對在工程建設(shè)中表現(xiàn)突出的單位給予表彰和獎勵，對工程進度慢、工程質(zhì)量差、資金使用管理問題多的，除按有關(guān)規(guī)定予以處罰外，將依法追究有關(guān)人員責任。