導(dǎo)語：國(guó)土局達(dá)標(biāo)考核工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，增強(qiáng)保護(hù)資源和保障發(fā)展能力，根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于開展下一階段國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2012〕30號(hào)）和《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于開展2012年度國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）評(píng)選工作的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2011〕33號(hào)）等文件要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，充分發(fā)揮國(guó)土資源節(jié)約集約在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的作用，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣節(jié)約集約好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、積極探索，加快構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的國(guó)土資源節(jié)約集約長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作任務(wù)

通過深入扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善基本制度、工作程序和工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用效率，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，有效保護(hù)耕地，建立健全國(guó)土資源節(jié)約集約利用長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）節(jié)約集約用地意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。高度重視土地管理工作，嚴(yán)格遵守并貫徹土地管理法律法規(guī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地布局，科學(xué)制定土地供應(yīng)計(jì)劃，轉(zhuǎn)變土地利用方式，控制用地規(guī)模，制止粗放用地，提升現(xiàn)有建設(shè)用地利用效益。大力宣傳節(jié)約集約用地重要意義，使廣大干部群眾節(jié)約集約用地意識(shí)得到顯著增強(qiáng)，形成全社會(huì)自覺保護(hù)土地資源和節(jié)約集約利用土地的良好習(xí)慣和氛圍。

（二）土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約”的原則，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，節(jié)約集約用地項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地，充分利用閑置土地。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓（劃撥）政策，工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行“招、拍、掛”等方式公開出讓。淘汰類、產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目停止供地。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和棚戶區(qū)改造土地供應(yīng)，年度中小套型普通商品房、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地不低于住房用地的70%。

（三）建設(shè)用地開發(fā)利用效益進(jìn)一步提高。供地率基本達(dá)到倒序三年考核要求，供地前依法妥善處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償安置等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，完成必要的前期開發(fā)，實(shí)施“凈地”出讓。加大對(duì)批而未用、閑置土地和低效利用土地處置力度，依托土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。

（四）節(jié)約集約用地效果進(jìn)一步凸顯。建立健全建設(shè)用地供應(yīng)、開發(fā)利用、市場(chǎng)交易、收購(gòu)儲(chǔ)備等各項(xiàng)用地制度。項(xiàng)目用地符合《省建設(shè)用地指標(biāo)》要求，工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，清理農(nóng)村閑置、廢棄地和老宅基地，推進(jìn)“空心村”整治。及時(shí)向社會(huì)公示土地開發(fā)利用和監(jiān)管信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年6月）。成立縣創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約達(dá)標(biāo)考核提升模范縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)作出安排部署。制定實(shí)施方案，多渠道、多形式宣傳國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟和具體要求，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2012年7月—10月）。按照創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，逐項(xiàng)落實(shí)節(jié)約集約利用具體措施，全面執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，強(qiáng)化用途控制，嚴(yán)格用地指標(biāo)，重點(diǎn)抓好批前、批中、批后監(jiān)管，明確基本制度，工作程序和相應(yīng)的工作機(jī)制，積極探索土地資源節(jié)約集約利用新機(jī)制，確保達(dá)到國(guó)家、省、市創(chuàng)建活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）總結(jié)提高階段（2012年11月—12月）。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成工作報(bào)告上報(bào)市國(guó)土資源局，做好迎接上級(jí)考核評(píng)定相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。全縣各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)國(guó)土資源管理工作新要求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要聯(lián)系實(shí)際、深入思考，進(jìn)一步加深對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、工作措施的理解，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展和統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建活動(dòng)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣國(guó)土資源局牽頭，各相關(guān)單位要積極配合參與。縣政府成立國(guó)土資源節(jié)約集約達(dá)標(biāo)考核提升模范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做好創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（三）做好宣傳，擴(kuò)大影響。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的輿論宣傳，科學(xué)制定宣傳方案和各階段的宣傳內(nèi)容，充分利用廣播電視、標(biāo)語、會(huì)議等多種形式，廣泛深入宣傳開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、重要進(jìn)展、典型經(jīng)驗(yàn)等，引導(dǎo)社會(huì)輿論和人民群眾關(guān)注國(guó)土資源節(jié)約集約利用，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)。縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的督導(dǎo)，促進(jìn)節(jié)約集約用地的理念、思路、機(jī)制和方法創(chuàng)新。要緊緊圍繞活動(dòng)主題，組織研究節(jié)約集約用地重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)查研究。從先進(jìn)典型做法中借鑒提升節(jié)約用地水平的辦法，認(rèn)真探索工作規(guī)律，制定切實(shí)可行的措施，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的執(zhí)行力、操作力、不斷提升全縣節(jié)約集約用地水平。及時(shí)總結(jié)，研究探索土地資源節(jié)約集約利用的新機(jī)制，為創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)、持續(xù)推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。