人保局發展環境實施方案

時間:2022-09-29 09:04:54

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人保局發展環境實施方案

根據縣政府《關于加強干部作風建設,進一步優化發展環境若干問題的決定》(德字[2012]8號)文件要求,結合人保局工作實際,現就2012年人保局開展影響發展環境的干部作風突出問題集中整治活動制定如下實施方案

一、工作目標

通過開展集中整治,著力解決工作作風上“庸、懶、散”問題,領導作風上的“假、浮、蠻”問題,為政不廉的“私、奢、貪”問題,行政審批中低效率問題,實現全局干部作風明顯改進,促進行政服務質量顯著提升,行政審批效率顯著提高,以更加優質高效的政務和服務環境,寬松透明的市場和企業經營環境,公平公正的法治和社會環境,充滿活動的創新創業環境,為加快“共青—”相向發展,推進趕超提供堅強的保證。

二、整治范圍和重點問題

集中整治的范圍;局機關,各股室,人保局下屬各局,各窗口單位。

集中整治的重點問題:“治庸、治浮、治賭”和“治貪”等五治,以切實解決影響發展環境的干部作風七個方面,24種突出問題,嚴格做到“十個不準”。

(一)重點整治“庸”的問題

“治庸”:即著力解決干部工作成績平庸,能力不強,業務不精,思想禁錮,觀念落后,創新意識不強的狀況,堅決糾正工作不求有功,但求無過,得過且過的庸碌作風。

1、事業心、責任感不強,政策執行不不得力,工作落實不到位和熬資歷,等提拔,工作推諉扯皮,見困難就退,見矛盾就回避。

2、服務意識不強,服務態度差。接待群眾,企業同志辦事,語言生硬,態度傲慢,甚至百般刁難。

3、思想庸俗,比享樂、講排場、比闊氣,公務消費大手大腳,鋪張浪費,違反公務用車規定,豪華裝修辦公場所,熱衷于迎來送往,沉迷于吃喝玩樂。

(二)重點整治“懶”的問題

“治懶”即著力解決干部工作不作為,不用心、不用力,精神萎靡不振,消極懈怠,缺乏干事創業激情等問題。

1、堅決糾正自由散漫,有令不行,有禁不止,紀律松馳,擅離職守,工作時間隨意脫崗,上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等行為。

2、堅決糾正敷衍塞責,搞形式主義行為。

(三)重點整治“浮”的問題

1、欺上瞞下,弄虛作假,報喜不報憂,瞞報統計數據,出假政績。

2、不從實際出發,不按規律辦事,只顧當前,不顧未來。

3、工作落實少,滿足于聽匯報,看材料,文件不吃透,下情不掌握,調查研究走馬觀花,不解決實際問題。

4、違反民主集中制原則,在重大問題上搞一言堂,家長作風嚴重,個人獨斷專行。

5、脫離群眾,不注意聽群眾呼聲

6、依法行政淡薄,違規執法,影響社會穩定。

(四)重點整治“賭”的問題

1、整治干部玩心太重,沉迷于打麻將,玩撲克,糾正下基層和工作期間打牌。

2、整治參與任何形式的賭博,為賭博活動提供場地或充當“保護傘”。

(五)重點整治“貪”的問題

著力解決干部貪污腐化,拜金主義,權錢交易,以權謀私的問題,堅決剎住對工作服務對象“吃、拿、卡、要、占,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的歪風。

(六)著力解決行政審批中的低效率問題

1、著力解決行政審批低下。“兩集中、兩到位”不落實,審批項目管理不規范,非行政許可審批隨意性大,審批時間長,慢作為行為。

2、嚴格做到“十個不準”。

三、時間安排和方法步驟

(一)學習動員階段(2月15—2月29日)

1、動員部署。組織召開全局干部職工動員大會,認真學習貫徹德字[2012]8號文件,充分做好思想發動工作,成立整治活動領導小組,制定活動方案,建立工作機制。

2、學習教育。運用多種形式,組織黨員,干部有計劃,集中學習,統一思想認識,深刻認識當前改進干部作風,創優發展環境的緊迫性,重要性,組織黨員干部學習《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》及有關法律法規,規章制度,工作紀律等,增強廉潔從政,依法行政意識,學習《關于創建最優發展環境的決定》等文件,運用人保系統正反兩方面典型針對性進行教育,增強服務發展,促進發展的政治意識,大局意識和責任意識。

(二)自查自糾階段(3月1日—5月31日)

1、查擺問題。對照人保系統近年來的工作,在優化環境、服務發展的各項工作及思想,作風等方面的實際情況,找準認清存在的突出問題。

召開黨內外群眾座談會,走訪群眾,走訪企業,發放征求意見表等形式,廣泛聽取群眾,服務對象和企業的意見和建議,利用民主生活會,開展批評與自我批評,深入查擺問題,把問題找準議透。

2、自我整改。結合各自職能,把查擺群眾反映的問題進行梳理,深刻剖析,對存在的問題和群眾反映的問題和建議,要制定整改方案,建立整改臺帳,通過部門網站,政府門戶網站和電視臺、新聞媒體向社會公開承諾,虛心接受群眾和企業監督。

(三)督查整改階段6月1日—11月30日)

1、局整治領導小組要做到不定期對下屬各部門進行檢查,發現問題及時解決,嚴肅查處。

2、接受投訴,舉報。積極拓寬和暢通群眾,設立投訴舉報箱和投訴電話,電子郵箱及地址,民聲通道等平臺,接受群眾投訴,建立監督互動整治機制。

3、督促整改,嚴格問責。在檢查中發現和查實的問題,做到進行談話告誡,公開通報,并責令限期整改。

對被查中發現的突出問題,根據問題的嚴重性和有關問責規定,報上級部門給予處理,涉嫌違法犯罪的,交上級或司法部門處理。

(四)總結提高階段(12月1日—12月31日)

1、認真做好整治活動總結,通過總結,要建立立足當前,著眼長遠的長效機制,鞏固整治活動成果,把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設,促進發展環境,持續優化的長效機制。

四、工作要求

1、加強領導,落實責任,精心安排,周密部署,協調一致,做到有人管、有人抓,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。

2、狠抓整改落實,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就整治什么問題的原則,要突出工作重點,要抓出特色,做到發現問題不整改不放過,問題整改不到位不放過,責任追究不到位不放過。