導語：地稅系統專項整治實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實解決影響地稅機關效能和損害發展環境的突出問題，杜絕以稅謀私、與民爭利、刁難納稅人、損害納稅人利益等現象，樹立依法辦稅、依紀辦事、公開公平、清正廉潔的機關工作作風，根據省局、市局要求，經縣局研究，決定5月至6月在全系統開展“辦稅不廉、服務不周、承諾不兌現”專項整治活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，結合深入學習實踐科學發展觀，進一步強化規范化管理，提高服務質量，提升機關工作效能，始于納稅人需求，終于納稅人滿意。通過開展專項整治活動，切實解決機關效能和地稅執法環境方面存在的突出問題，促進全縣地稅部門完善權責明晰、行為規范、運轉協調的運作機制，使各級地稅部門辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、辦稅廉潔公信度明顯提升、服務態度明顯改善、政務環境明顯優化。

二、方法步驟

（一）學習自查階段（2012年5月15日-2012年5月24日）

（1）學習要求

認真學習貫徹5月12日省局黨組（擴大）會議精神，各級地稅部門要組織全體地稅人員認真學習省長助理、省局黨組書記胡幼桃同志，省局局長鄧保生同志的重要講話精神，傳達省局《關于嚴肅處理南昌市2012區地稅局桃花分局方平、2012嚴重違紀問題的通報》。廣大地稅干部職工要認真吸取教訓，引以為戒。

通過宣傳動員，進一步明確專項整治活動的工作要求、工作重點和方法步驟，充分認識開展專項整治活動的重要性和必要性，切實增強搞好“辦稅不廉、服務不周、承諾不兌現”的自覺性和責任感。

（2）自查要求

1、深入開展地稅人員自查自糾活動。每個地稅人員要認真對照《省地方稅務局廉潔辦稅違諾責任追究實施辦法》（贛地稅發[2012]42號）、《縣地方稅務局廉潔辦稅違諾責任追究實施細則》（星地稅發[2012]32號），自查自糾“辦稅不廉、服務不周、承諾不兌現”等問題。對存在“索拿卡要報”行為的，按照自查自糾從寬，被查從嚴的原則，在專項整治期間主動糾正。從整治之日起，再發生辦稅不廉、服務不周、承諾不兌現問題的，一經查實，將從重處理，并嚴格追究單位主要領導責任。

2、深入開展“找差距、挖根源、抓整改”活動。各級地稅部門要認真對照省局黨組《關于加強機關作風建設的意見》、省局修訂的《“三個服務”措施100條》等規定，對照效能建設年活動抓好九項重點工作、解決八個突出問題的要求，認真查找工作中存在的問題。

3、開展自查活動時，各地要以分局、股室為單位，堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決與科學發展不相適應、群眾關注、基層反映強烈，涉及地稅部門效能和發展環境方面的問題。各自查單位要寫出書面自查報告于5月23日前報縣局效能辦。

4、各地對自查出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法，制定整改措施。整改措施要做到“五明確”，即明確整改項目、明確整改辦法、明確組織領導、明確責任部門（人）、明確完成時限。要求于5月23日前將整改措施報縣局效能辦。

（二）走訪核查階段（2012年5月23日-2012年6月20日）

（1）廣泛征求意見建議。各基層分局要認真抓好省局萬份《征求意見函》和市局《機關效能建設征求意見函》的落實工作，全面走訪重點企業、重大項目納稅人和較大的個體工商戶，有重點地走訪黨政領導、職能部門、人大代表、政協委員、行業協會、商會和特邀監察員及新聞媒體，認真了解地稅服務和廉潔辦稅情況，及時梳理和采納意見建議，切實加以改進。

（2）認真查辦信訪舉報案件對已受理的投訴舉報及信訪件，要全面進行一次梳理，一件一件核查，不留死角，認真抓好整改落實。縣局將主動加強與縣效能辦和信訪部門的聯系，對最近和今后發生的投訴舉報案件，一定認真查處，不走過場。同時，整改結果要及時反饋給投訴舉報人，并實行跟蹤回訪，直到滿意為止。整改落實及反饋的資料要收集齊全，歸口效能辦裝訂保管備查。

（三）整改落實階段（2012年6月21日-2012年6月30日）

堅持“邊排查邊整改”的原則，對查找出來的問題要依據整改措施限期整改。做到有計劃，有層次地加以解決。各地對開展專項整治活動情況要進行歸納總結，推廣經驗，針對薄弱環節，建立長效管理機制，鞏固專項整治活動成果。

開展整改問題“回頭看”活動。各級地稅部門要對照近兩年來民評工作各方面收集的意見建議，就整改落實情況進行一次全面梳理，嚴防已反映的已整改的問題再次反復。

三、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各單位要把專項整治活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，切實加強領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。縣局成立以詹濟英局長為組長，縣局其它領導為副組長的專項整治工作領導小組；領導小組下設辦公室，尹德仁紀檢組長兼任辦公室主任。

（二）明確重點，落實責任。本次專項整治活動以地稅部門的違諾責任追究項目及效能建設年應解決的八個突出問題為重點。各級地稅部門要明確責任，逐一落實責任人員，做到工作有的放矢，解決問題快速準確，消除矛盾及時穩妥，優則獎，錯則罰，責任明晰。

（三）強化督查，務求實效。縣局將適時組織督察組，對各地開展的專項整治活動進行督查。采取領導掛片指導，效能辦跟蹤檢查，局黨組協調解決問題的方式，確保專項整治活動取得實效。對每起問題做到一案一結論，件件有回復，每起問題要求做到“四清”：整治出來的問題清、調查了解的事實清、造成問題的責任分析清、處理意見的依據清。

專項整治工作時間緊，社會影響面廣，各地必須精心組織、周密安排、深入實施，要把專項整治工作專題研究部署，縣局將定期聽取所屬各基層單位的活動情況匯報，及時進行指導。縣局對工作重視不夠、推諉扯皮、“掛帳空轉”，甚至弄虛作假的部門，將視情予以通報批評；對因工作不到位、責任不落實，導致、造成嚴重后果的責任人，將依據相關規定嚴肅追究責任。

基層各分局、辦稅服務廳、稽查局要根據本實施方案，結合實際，認真抓好落實，并于6月30日前將專項整治情況報縣局效能辦。