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為切實加強和改進機關工作作風，塑造機關良好形象，努力建設一支高素質、高效率的管理干部隊伍，進一步提高機關工作效率，規范工作行為，努力創建學習型、服務型、節約型機關，特提出如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以學習貫徹落實中共中央十七大精神和縣委擴大會議精神為契機，以強化責任意識，提高服務質量，嚴肅工作紀律，改善機關形象為重點，著力解決工作作風方面存在的突出問題。

二、工作目標

各股室要緊緊圍繞加強和改進機關工作作風的要求，結合實際，全面抓好落實。通過半年至一年的努力，使機關干部作風明顯好轉，機關工作水平明顯提高，機關干部的形象明顯改善，機關支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用明顯增強，使機關作風進一步適應建設高水平的工作需要。

1、辦事效率高，減少辦事環節多，程序煩瑣，辦事拖拉、推委、扯皮現象。

2、嚴格依法辦事，徹底解決執法不公、力度不夠，以言代法，執行政策不公開、不公正、不公平，不作為，亂作為的現象。

3、工作認真負責，做到辦事文明，態度熱情，無故意刁難，不遲到、不早退、不擅自離崗，上班不玩電腦游戲、不上網聊天。

4、做到清政廉潔，不吃、拿、卡、要，不優親厚友，以權謀私，不公車私用，科級領導不準駕公車，對違法違規案件要協助查處。

三、工作措施

1.實行股室領導負責制

股室負責人是本股室作風建設的第一責任，對本股室作風建設負總責。物價局黨支部與各股室負責人簽訂加強和改進機關工作作風建設責任書。各股室要結合本股室工作實際，研究本股室加強和改進工作作風的具體措施，保證措施到位，責任到人。

2.實行庸官問責制

對于政績不突出，工作量不飽滿，對所分擔的工作不積極開展，對所承擔的工作不負責任，推一推，動一動的干部，要進行問責；對承擔的工作不積極作為、敷衍塞責，以各種借口和理由進行開脫的干部，要追究瀆職責任。

3.實行信息公開制

股室要對本股室所制定掌握的政策、規定、辦事程序、服務內容以及所掌握的公共資源等信息在網絡上或以其他便于查詢形式進行公開，保證管理和服務對象對所涉及信息的知情權。如當事者對所涉及信息不知情，經辦人有責任和義務向當事者告知。

4.實行首問責任制

對來電、來信及來機關辦事的人員，若屬于首問人職責范圍的，要認真負責地處理有關事宜；若不屬于首問人職責范圍，首問人必須說明情況，并介紹至機關有關科室經辦人辦理；若經辦人不在，應問明事由，做好記錄，而后交經辦人處理，嚴禁推托或置之不理。

5.實行服務承諾制

各股室要根據本股室的具體情況，制定承諾內容向社會和服務對象示諾。對服務對象需辦理的事項，能解決的及時解決，難解決的也要爭取盡快解決并告之時限，不能解決或不能確定解決時限的做好解釋。對例行審批事項、復雜事項、股室協商事項等的辦理時限要做出承諾。

6.實行規范化服務制

要建立健全各項規章制度，堅持依法行政，做到有章可行，有法可依，有法必依。機關工作人員上班需配戴有本人照片的上崗證，要明確標識出本人的工作職責，對局內外來辦事人員要熱情接待，周到服務，嚴格使用文明用語，杜絕門難進，臉難看，話難聽，事難辦的現象。

7.實行一次性告知制

對于來機關辦事人員所涉及的政策、程序、要求提供材料等要實行一次性告知，避免辦事人員為一件事情多次奔波，切實提高工作效率，減少交易成本。

8.實行“日清周結”制

機關工作人員要求有一個工作記錄本，堅持做到每日對當天發生的事情進行清理，對當日沒有完成的工作要記錄在案；每周對本周發生的事情進行小結，對于已完成的工作要總結處理是否得當，沒完成的工作要有完成計劃和期限，不能處理的工作要及時向主管領導報告。

9.實行主輔崗工作制

為防止空崗誤事，在崗位之間實行主崗和輔崗互補的制度。主崗是本崗位業務主辦者，輔崗是替補者。當主崗因故空崗時，由輔崗替主崗辦理相關業務。凡直接面向社會，面向員工的崗位，必須明確主崗和輔崗，明確責任、義務和權力。

10.實行回避制

對于直接涉及個人利益的工作崗位，實行本人及直系親屬回避制度，以切實保證行政工作的公正性及公平性。堅決避免“既當裁判員，又當運動員”的現象存在。

11、實行責任追究制

認真貫徹落實廉政建設責任制，嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理。若機關工作人員違反有關規定，不履行或不能正確履行自己的工作職責，因責任心不強，工作不負責任，造成不良影響，產生嚴重后果的，除對當事人依有關規定追究其責任外，還要追究本股室領導責任。

四、建立激勵約束機制

1.實行評議制

機關黨支部將不定期召開有關人員參加的座談會，聽取廣大干部職工對加強和改進機關工作作風的意見。發放機關作風評議表，主動征求來機關辦事人員的意見。組織各股室有關人員對機關作風進行測評。

2.實行督促檢查制

機關黨支部聘請若干機關作風監督員，并設立投訴電話和意見信箱，歡迎廣大干部職工對機關作風提出意見。機關黨支部定期或不定期對機關各科室作風進行監督檢查，對書面和電話反映的問題及檢查中發現的問題，及時反饋給有關科室并督辦整改。

3.實行獎懲制

機關黨支部對機關作風建設的情況將采取一定形式進行通報。對機關作風建設好的股室和個人進行表彰獎勵，對作風差、干部職工意見大，造成一定負面影響的股室和個人進行批評教育、告誡，并取消當年評選先進的資格。

五、要求

1、高度重視，加強領導。機關股室領導要把加強和改進機關作風建設列入重要議事日程，親自抓，負總責，確保工作順利開展。

2、吃透政策，扎實工作。機關工作人員要領會加強和改進機關工作作風的精神實質，結合自身的工作實際，把工作做細、做深、做實，確保取得明顯的成效。

3、堅持糾、評、建相結合的原則，切實解決人民群眾最關心、最實際的問題。要深入基層聽民聲、訪民意，了解群眾的呼聲和愿望，著力解決發生在老百姓身邊的、損害群眾切身利益的問題，以扎扎實實的工作作風取信于民。