導(dǎo)語：城鄉(xiāng)低保金專項整頓方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步鞏固我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理成果，建立低保規(guī)范化管理長效機制，根據(jù)省紀委十二屆八次全會和省民政廳工作部署，今年在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“回頭看”活動。為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、目的意義

2011年是“十二五”開局之年，民政部明確提出要把強化管理作為今年低保工作的重中之重。2010年我鎮(zhèn)開展的城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理雖然取得了較好的成效，但是有的問題還沒有徹底解決，有的制度也還有待于進一步完善。開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“回頭看”活動，對于鞏固城鄉(xiāng)低保發(fā)放專項治理成果、建立低保規(guī)范化管理長效機制、提高低保保障水平，確保困難群眾的基本生活和社會救助政策的公正實施，促進社會和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。

二、主要內(nèi)容

“回頭看”活動采取自查自糾和重點抽查的方式，進一步鞏固2010年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理成果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗做法。主要檢查以下五個方面的內(nèi)容：

一是各項制度是否健全和落實。查看是否建立完善并落實了低保申報制度、誠信承諾制度、家庭收入調(diào)查制度、低保評議制度、基層干部親屬享受低保備案登記制度、公示制度、分類管理制度、動態(tài)管理制度、資金管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度等制度措施。

二是操作程序是否規(guī)范。查看低保對象確定是否進行了家庭收入核查、召開了評議會議，是否按要求進行了公示，公示地點、公示內(nèi)容、公示期限都符合要求，并公示了市民政局和監(jiān)察部門的舉報電話；查看政策宣傳是否到位，群眾對保障標(biāo)準(zhǔn)、個人補助金額是否清楚。

三是動態(tài)管理是否有效運行。查看是否做到了“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”,人情保、關(guān)系保、政策保問題是否有效解決；是否與有關(guān)部門建立了信息共享聯(lián)動機制。

四是資金發(fā)放是否符合要求。查看低保資金是否按省政府民生工程的要求和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，是否有低保資金滯留現(xiàn)象，城市低保金是否按月、農(nóng)村低保金是否按季度進行社會化發(fā)放。

五是精細化管理是否到位。查看救助檔案是否規(guī)范、齊全、清楚，變更是否及時，檔案、報表和個人賬戶信息（數(shù)據(jù)）是否一致；查看戶主死亡的低保家庭，戶主身份是否進行了變更;查看是否還存在分戶保、合戶保和平均發(fā)放現(xiàn)象；督促各村、分場加強低保精細化管理，確保不發(fā)生有損黨和政府形象的重大事件。

三、時間安排和步驟

活動從2011年4月份開始至7月底結(jié)束，共分為三個階段：

（一）自查自糾階段。以村為單位，緊緊圍繞上述五個方面內(nèi)容，認真開展自查。對自查出來或群眾反映的問題進行分類，研究解決辦法，建立和完善相關(guān)制度，落實工作責(zé)任，把各種問題解決在萌芽狀態(tài)。此階段工作要在5月20日前完成。

（二）督促檢查階段。各村、分場要在自查自糾的基礎(chǔ)上，將暴露的問題分類統(tǒng)計，限期整改。鎮(zhèn)政府要組成督查組對村、分場進行檢查指導(dǎo)，對自查自糾中存在的一些難點問題，要及時向督查組提出來，共同商討解決問題的辦法和措施；鎮(zhèn)對檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題要逐項整改到位。各村、分場要高度重視，認真整改到位，不得搞形式，走過場。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)并及時整改的問題，不再追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。對自查自糾不認真、查出問題不糾正，在抽查中又有發(fā)現(xiàn)的問題，一律嚴肅處理。此階段工作要在6月20日前完成。

（三）總結(jié)完善階段。各村、分場要將此次活動的開展情況認真進行總結(jié)，并形成書面材料于7月20日前上報鎮(zhèn)民政辦。鎮(zhèn)政府將派出工作組赴各村、分場進行總結(jié)評估。此階段工作在7月底前完成。

（四）工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、分場定要充分認識做好城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“回頭看”活動的重要意義，將活動列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得成效。要明確工作責(zé)任，落實責(zé)任分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要加大宣傳力度，讓廣大群眾參與到活動中來，主動接受群眾的監(jiān)督。

（二）搞好協(xié)調(diào)配合。要加強與鎮(zhèn)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，善于借助外力，形成工作合力。要加強監(jiān)督檢查，嚴明工作紀律，確?！盎仡^看”活動有序開展。要強化責(zé)任追究，對自查自糾后仍沒有整改、群眾反映強烈、在社會造成惡劣影響的重大事件，一律要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

（三）建立長效機制。要加強制度建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘活動中好的做法和新經(jīng)驗，用制度的形式加以鞏固，建立規(guī)范化管理長效機制，提高低保操作和管理水平。