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遵照市委提出的爭做合格人的要求，圍繞新農村建設的鄉風文明目標，為扎實推進農村精神文明鍵設，使“爭做合格人”活動同新農村建設緊密結合起來，決定在我局新農村建設村點開展“創星級文明戶、爭做合格人”活動，現制定如下實施方案：

一、指導思想和目標任務

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀為統領，深入貫切落實黨的十七屆四中全會精神，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，立足農村實際情況，把“創星極文明戶、爭做合格人“活動，作為廣大農村開展“爭做合格人”活動的平臺，旨在把全局廣大農民吸引和凝聚到社會主義新農村建設大事業來，通過活動的開展，進一步提高農民素質，促使廣大農民愛臉面、樹形象，識大體、顧大局，轉觀念、重實干、講文明、樹新風，進一步發展農村經濟，改善農戶生產和生活環境，促進廣大農村形成“守法守紀、和睦和諧、誠信文明、勤勞樸實、大有作為”的新風尚，激發農民主人翁意識，發揮農民在社會主義新農村建設中的巨大作用，更大的改變農村環境面貌和文明程度，打造文明、整結的新農村。

二、活動內容和標準

（一）爭做“兩學、一創、一顧”新型農民

1、學習文化，陶塑品格

以科學發展觀為指導，樹立勤奮好學新風，積極學習、弘揚先進的文化。自覺遵守公民道德規范，遵紀守法，誠信守諾，講究衛生，熱心公益，自覺遵守公共場所的有關規定。建立良好的人格品德，做維護聲譽，抻升新形象的開拓者。

2、學習技術，提高自我

一是克服固有思維和行為習慣，圍繞發展現代農業和建設新農村的要求，積極參加農村勞動力技能培訓，提高科學養殖水平，自覺把農業發展轉入依靠科技進步上來。二是積極參加農村勞動力轉移培訓。增加就業能力，擴大就業途徑，增加收入水平，提高基本素質。

3、創新創業，發展生產

一是積極運用水利資源優勢，發展水產養殖業，二是利用翠平湖旅游業發展第三產業，三是積極推進“一鄉一業”、“一村一品”發展，辦好基地促加工，培育具有比較優勢、示范效應顯示著、帶動巨大的水產養殖業產業化基地。

4、顧全大局，發展為先

自覺樹立和維護的良好形象和聲淮，服從發展這個道理，往前乍，算大帳。堅決同有毀臉面的行為作斗爭。不做損害整體形象，整體利益，耽擱的發展時機的人和事。

（二）爭當“生活寬裕、庭院整潔、鄰里和諧、文明守法”的星級[膛戶

1、生活寬裕——家庭成員思想解放、大膽創業，配合村里的一村一品產業發展，積極參與專業合作社，做到勤勞致富，生活水平達到國家規定的小康標準。

2、庭院整潔——積極參與社會主主義新農村建設，自覺進行“三清六改四普及”，飲用潔凈水，建有衛生而所，走上平坦路，使用太陽能、沼氣等潔凈能源，門前屋后平整暢通無積水，庭院美化、綠化，營造清清爽爽的居住環境。

3、鄰里和諧——家庭成員之間和睦相處，尊老愛幼，夫妻恩愛，夫家庭暴力，沒有虐待打罵老人、婦女、兒音等行為，有較強的社會公德意識，鄰里團結、互相幫助，在社會交住中明事理、講誠信、重友善、不撥弄是百，不鬧糾紛、不見利忘義。

4、文明守法——自覺遵守國家法律、法規、不觸犯村規民約，敢于同各種違法行為作斗爭，在生產、工作和社會生活中起模范帶頭作繭自縛用，不參與集體越級訪，不參與、不鼓動違反法律和政策性的鬧活動，不搞封建迷信、不賭博、不酗酒和紅白大操大辦，不參與百法宗教活動。

三、活動安排和要求

“創星級文明戶，爭做合格人”活動是爭做合格人活動走進農村，推動新農村建設鄉風文明的重要舉措，是全局廣大農村精神文明生活中的一件大事，親手農村建設點要高度重視，統籌安排、把“創星級文明戶、爭做合格人”活動抓出成效。

1、加強是領導，強化組織保障。

此次“創星級文明戶、爭做合格人“少磕頭由局新村辦負責指導協調、督促檢查創建成工作開展情況。局成立領導小組，明確專人負責，緊緊圍繞創建設目標和創建內容，迅速行動起來。

2、深入宣傳，營造濃厚氛圍

按照要求及時制定創建設活動方案、召開動員會。利用動員會、宣傳欄、宣傳單和座談會等有效形式，大張旗鼓地宣傳“創星級文明戶，爭做合人”活動，在新農村建設點倡導講文明、講衛生、改陋習的現代文明新風，調動農民參與創建的積極性。努力營造成從從爭當“新型農民”、戶戶爭創“星級文明戶”的濃厚氛圍。

3、組織評選取，樹立典型榜樣。

經過一段時間的創建，在年底的進度候，進行一次“星級文明戶”、“衛生文明戶”評選取，評選采取農戶自評和村委會推薦的方式進行，由村將符合條件的“星級文明戶”、“衛生文明戶”向避黨委申報，局評定后報市審定、備姑。每個村點的先進評選率力爭達到總戶數的50%以上，其中“星級文明戶”標準最高，評選取率占10%左右；“衛生文明戶”標準達到“六改”（改水、改廁、改路、改房、改欄、改環境）要求，同時按垃圾無害化外理的要求，對垃圾進行分揀分類科學處理，評選比例為50%左右，為當選戶掛牌，并且給予一定的獎勵，達到鼓勵先進，鞭策后進和工作效果，在創建活動中要堅持實事求事，對黨對人民負責的原則，嚴格對照評選標準，在公平、公開、公正的原則上進行評選取，嚴格把關，自覺接受群眾監督，不得搞形式、走過場，不得徇私舞弊，確保創建活動真正起到教育群眾的作用，評選取結果在12月底上報到局新村辦。

4、認真總結，不斷提高。

評選結果后要總結分析創建工作取得的成效和經驗，存在問題及下步打算，并形成書面材料報局爭創辦，通過回顧總結，促使創建工作揚長避短、完善提高，為我局“創星級文明戶、爭做合格人”活動提供好的經驗。