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為深入貫徹落實省委省政府《關于創建最優發展環境的決定》、《省提升行政服務中心建設水平實施方案》市《關于提升全市行政服務中心建設水平的實施方案》和縣人民政府辦公室《關于印發提升行政服務中心建設水平實施方案的通知》精神，按照《縣人民政府推行“兩個集中”工作實施方案》要求，結合本單位實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委十二屆七次、八次、市委二屆六次和縣委第十一屆八次全會精神，全面推進依法行政，加大改革創新力度，深入推進行政審批制度改革，積極探索、穩步推進，切實改進工作方式，著眼提高服務效率，為促進我縣經濟和社會各項事業又好又快發展作出自己的貢獻。

二、工作目標

將主要服務職能向一個股室集中，成立集中行使行政服務職能的行政服務股；在縣行政服務中設立行政服務窗口；對在縣行政服務中心的窗口充分授權。

三、組織落實

（一）宣傳發動

召開外經委實施“兩個集中”工作動員大會，對推行“兩個集中”工作進行部署，統一思想，形成共識。

（二）加強領導

成立以主任胡碧村為組長。

（三）具體措施

1、行政服務股職能

涉及企業需外經委服務的事務由行政服務股統一受理。包括項目的批文辦證，企業牌、證、卡聯系發放，協調企業落實征地、水、電和通訊等基礎設施，協助企業與有關部門的溝通，協助有關部門對客商投訴和外企應急事項的處理，協助解決客商生產生活方面所需問題；項目咨詢、項目洽談、項目跟蹤、項目簽約。締結友好市、縣、區和高校聯絡；高校科研成果的開發利用；參與重大項目的洽談和合同文本的起草。

2、機構調整

撤銷外經委投資服務中心，成立行政服務股。原投資服務中心的職能統一歸屬行政服務股。

3、人員調整

四、工作要求

1、統一思想認識。推行“兩個集中”工作是我縣行政審批制度改革、行政管理體制改革的又一新的重大舉措，有利于加快轉變政府職能，優化投資軟環境，促進我縣開放型經濟的發展，相關股、室要統一思想認識，切實把這項工作抓實抓好。

2、加強組織領導。要把推進“兩個集中”工作作為一項重點工作來抓，實行“一把手”負責制，精心組織，確保落實。要從改革發展大局出發，以對事業高度負責的精神，開創外經服務工作新局面，展示新形象。

3、明確責任分工。推行“兩個集中”工作是一項系統性工作，各股室要相互配合，各司其職，對有令不行，落實不力，敷衍了事的工作人員，要按有關規定追究責任，確保“兩個集中”工作的貫徹落實。