導語：文廣局五好五帶頭實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，推動我縣文化大發展、大繁榮，根據縣委《關于在全縣基層組織和黨員中深入開展“五好五帶頭”創先爭優活動的實施意見》，結合文廣工作實際，在全局黨支部和黨員中深入開展“五好五帶頭”創先爭優活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“為科學發展添彩，為文化繁榮爭先”為主線，從文廣實際出發，改革創新，務求實效，扎實推進黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、基本原則

1、堅持圍繞中心，服務大局。圍繞中心，服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。要緊緊圍繞黨的中心工作，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和縣委、縣政府的一系列重大決策部署，緊密結合文廣中心工作來謀劃和推動創先爭優活動的深入開展，把深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變貫穿活動的始終，深入開展“以產業提升、促科學發展“主題教育活動，著力找準工作著力點，切實把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

2、堅持貼近基層，分類指導。創先爭優活動在基層開展，加強分類指導尤為必要。在深入開展調查研究的基礎上，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的要求，區別各單位的職責任務，區別在職黨員、流動黨員、離退休黨員等不同群眾黨員的崗位特點，通盤考慮、系統規劃，科學確定鮮明、具體、實在的爭創主題，精心設計實踐特色突出、務實管用的活動載體，結合實際分類提出具體要求，加強督促檢查，落實工作責任，增強活動有針對性和有效性。

3、堅持改革創新，建立長效機制。以改革創新為動力，建立長效機制是爭創活動得以持續、有效、深入開展的重要保證。在認真總結、借鑒學習實踐活動成功經驗的基礎上，進一步解放思想、實事求是，遵循經濟社會發展規律和黨建工作規律，尊重黨員干部意愿和群眾首創精神，不斷探索和總結爭創活動的新思路、新途徑、新方法，著眼長遠，著重在加強學習教育制度，完善運行機制、管理機制、保障機制、監督機制等方面下功夫，把有效做法制度化、管用經驗長效化。通過制度保障，使爭創活動常創常新、充滿活力、富有成效。

4、堅持群眾路線，發揮群眾作用。貫徹群眾路線是歷次開展黨內活動的一條基本經驗，是我們黨的基本工作方法。開展創先爭優活動，必須充分發揮民主，吸收群眾廣泛參與。活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾；活動情況要向群眾及時通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。把群眾滿意作為衡量創先爭優活動成效的重要標準，切實讓群眾親身感受到爭創活動帶來的新變化、新氣象，得到實惠。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

三、目標要求

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為目標。

推動科學發展。緊密聯系文廣工作實際，聯系本單位實際，鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀和機關效能年建設活動成果，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，通過熱點難點問題的解決，凝心聚力，完善機制，促進文廣發展上臺階上水平。

促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。發揮基層黨組織維護穩定第一道防線作用，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。發揮黨員在維護穩定中的作用，及時了解群眾思想動態，理順情緒，凝聚人心；在急難險重任務和重大突發事件面前，迎難而上，敢于負責。

服務人民群眾。認真貫徹黨的群眾路線，繼續全面推行“12345”民本工作制，結合學習實踐活動和“干部進戶做工作”活動，抓緊抓好結對共建活動，按照“立即辦、領著辦、代為辦”要求，做好群眾工作，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，讓群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

加強基層組織。以建設學習型黨組織為主要抓手，完善學習制度，加強督查考核，建立激勵機制，端正學風。認真落實“”制度，做好黨員發展工作，加強群團組織建設，深入推進黨風廉政建設，努力提高基層黨組織的公信力和執行力。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。帶頭學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的文化和廣播電影電視方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰斗力和創造力。黨支部書記黨性強、作風正，認真履行黨建工作責任人職責。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。各黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的各項義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，不斷提升黨性、提高素質，自覺堅定理想信念；認真學習新理念、新知識、新技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務群眾。積極響應黨組織號召，主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益，堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。四是帶頭遵紀守法。結合平安創建活動的開展，帶頭學法、知法、懂法、用法、講法，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，維護社會穩定。五是帶頭弘揚正氣。繼承黨的優良傳統，帶頭弘揚新風正氣，積極倡導健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，自覺踐行社會主義榮辱觀，樹立學習先進、崇尚模范的良好風尚。

四、方法步驟

圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分三個步驟進行。

（一）宣傳發動。主要抓好三項工作：一是動員部署。5月31日召開全局開展“五好五帶頭”創先爭優活動動員大會，進行安排部署。各支部也要召開動員會，進行層層動員，搞好宣傳發動，營造社會氛圍。二是制定方案。結合文廣實際制定創先爭優活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。明確活動主題，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。三是組織學習。各支部和廣大黨員要認真學習十七屆四中全會《決定》、總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話以及全縣創先創優動員會議精神，統一思想認識，積極投入到創先創優活動中來。

（二）組織實施。主要分兩個階段展開。一是從2010年6月開始，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動，引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績。二是從2010年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開和縣委換屆開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

以創先爭優活動統領基層黨建工作，重點開展好“六項活動”：一是開展“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、廉潔從政宣誓、學習黨史、回顧黨的成就、學習黨的方針政策、領導干部講黨課、參觀考察等形式，對黨員進行黨性教育。“七一”前，集中一周時間，開展黨性分析，通過座談會、談心交流、專題組織生活會等形式認真查找自身存在的問題，開展批評與自我批評，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。二是開展“崗位競賽”活動。圍繞文廣中心工作，從各自崗位特點，組織黨員開展業務練習兵、勞動競賽等活動，提升工作水平，爭創工作佳績。三是開展“黨員目標承諾”活動。加強對黨員干部的教育管理，根據黨員干部各自崗位職責，從加強自身建設、實現工作目標、提供優質高效服務等方面做出承諾。其中，擔任領導職務的黨員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權力觀，在統籌謀劃、開拓創新、務實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應形勢需要，提高能力素質，在認真學習、愛崗敬業、創優創效等方面做出承諾。四是開展“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、創建黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員先鋒崗位，發揮帶動作用。五是開展“服務群眾”活動。根據文廣工作自身特點，開展送戲、送電影、送圖書下鄉活動；開展結對幫扶活動，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎。六是開展“完善制度”活動。對照整改落實方案進行再梳理、再分析，集中力量攻堅克難，兌現向群眾作出的承諾；建立長效機制，系統清理、認真做好各項制度的廢、改、立工作，完善各項工作制度。

（三）總結表彰。圍繞向建黨90周年和黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作：一是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是考核評議。黨委將對各黨支部開展創先爭優活動情況進行考核，各黨支部要組織黨員、群眾對自身開展創先爭優活動情況進行評議。三是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。四是評選表彰。2011年“七一”前，局黨委將對先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行一次集中表彰，并推薦參與縣委表彰。2012年“七一”前后，局黨委將專項表彰“2010——2012年創先爭優活動”先進黨支部、優秀共產黨員，并推薦參與縣委表彰。

五、組織領導

（一）明確領導責任。局黨委成立創先爭優領導小組。各支部要建立相應的組織，局班子成員要建立創先爭優活動聯系點。

（二）加強督查指導。各黨支部要根據自身實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計活動載體，找準開展活動的著力點。局領導小組將成立督查指導組，督查各單位活動的開展。

（三）搞好輿論宣傳。要充分發揮電視、報刊、網絡和信息簡報的作用，大力宣傳先進黨支部和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，努力在全局上下形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。