民政局兩集中兩到位方案
時間:2022-11-06 04:06:12
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為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高行政審批效能,根據(jù)《省行政服務(wù)中心管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)市人民政府推行兩個集中工作實施方案的通知》和《縣行政服務(wù)中心管理辦法》、《中共縣委辦、縣政府辦關(guān)于切實做好“兩集中、兩到位”工作的意見》文件精神,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合深化行政管理體制改革,以“規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔”為服務(wù)宗旨,以提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平為突破口,按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,以“兩個集中”改革為重點,著力推進(jìn)行政審批體制改革,努力建立審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤、批管并重和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制,打造服務(wù)型政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,促進(jìn)我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
“兩集中、兩到位”即:各部門將行政審批職能向一個股室集中,成立集中行政審批職能的行政服務(wù)股,行政服務(wù)股成建制向縣行政服務(wù)中心集中;部門將行政審批權(quán)向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位,行政審批事項在行政服務(wù)中心進(jìn)駐(或辦理)到位。
我局將單獨設(shè)立行政服務(wù)股,將所有的分散在各股室行政審批事項的受理和出件(或發(fā)證)職能全部集中到行政服務(wù)股。行政服務(wù)股成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心,成為本單位實施行政審批的唯一窗口。
通過實施行政審批制度“兩集中、兩到位”改革,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,完善審批流程,提高審批效率,提升政務(wù)服務(wù)形象。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好行政服務(wù)工作“兩集中、兩到位”,我局成立行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組織人員有:
四、工作步驟
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。行政審批制度“兩集中、兩到位”改革工作涉及到對傳統(tǒng)的審批方式、審批制度、思維習(xí)慣的改變。我們按照依法行政的原則、集中統(tǒng)一的原則、充分授權(quán)的原則和便民高效的原則。一定要提高認(rèn)識、積極支持,加強(qiáng)溝通、全力配合,共同把此項工作抓緊抓實抓好,切實抓出成效。
2.制定實施方案。按照《中共縣委辦、縣政府辦關(guān)于切實做好“兩集中、兩到位”工作的意見》及有關(guān)要求,制定好切實可行“兩集中、兩到位”實施方案,并上報縣政府辦、監(jiān)察局、縣政府法制辦、行政服務(wù)中心。
3.組織實施。12月31日前設(shè)立行政服務(wù)股及行政審批職能調(diào)整方案,報縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣編辦進(jìn)行審批,并配齊工作人員、窗口電話、電腦、打印機(jī)、掃描儀等辦設(shè)備,確保2012年1月10日前,行政服務(wù)股集中進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心。
五、保障措施
1.完善運行機(jī)制。行政服務(wù)股要全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程,建立健全與“兩集中、兩到位‘相協(xié)調(diào)的行政審批運行新機(jī)制,壓縮辦理時限、提高審批效率。建立健全工作考勤、目標(biāo)考核、績效考評等長效管理運行機(jī)制,科學(xué)規(guī)范管理。理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運行機(jī)制,做到有效銜接和反饋。
2.完善制約機(jī)制。行政服務(wù)股工作人員要增強(qiáng)正確履職、依法履職、違法必究意識。局行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期開展行政審批運行過程、運行情況的監(jiān)督檢查,完善行政審批責(zé)任追究等監(jiān)督制約機(jī)制,確保窗口高效、廉潔、規(guī)范化運行。
3、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過開展內(nèi)部學(xué)習(xí)和外部交流等多種形式,提高窗口人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,讓服務(wù)更加高效、優(yōu)質(zhì)、快捷。行政服務(wù)股按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,進(jìn)一步提高審批效率,為建設(shè)“五個”實現(xiàn)進(jìn)位趕超提供優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。
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