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第一篇

密切聯系群眾是黨的優良傳統和政治優勢，是黨保持先進性和純潔性的源泉，是黨興旺發達的法寶。根據上級有關精神和要求，經鄉黨委、政府研究決定從5月底開始，利用一個月的時間，在全鄉集中開展干部聯系服務群眾活動。現就活動的開展提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，以學習省、市、縣黨代會精神為契機，以密切聯系群眾為核心，通過開展集中宣傳黨和政府在農村的有關法律法規和惠農政策，動員廣大黨員干部深入基層，進一步了解情況，排查調解群眾矛盾糾紛，幫助群眾解決實際困難，進一步密切黨群干群關系，切實維護全鄉社會和諧穩定。

二、目標任務

集中開展干部聯系服務群眾活動，主要有以下四項任務。

1、宣傳政策法規。組織宣講好黨在農村的路線、方針、政策，重點是惠農政策，核心是湖區漁業政策。通過走千家進萬戶，面對面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使黨在農村的路線、方針、政策特別是漁業政策入耳、入腦、入心、做到家喻戶曉，人人皆知。漁業政策重點要宣講好解釋好禁湖相關法律法規，要使群眾牢固樹立在休漁期絕對不允許下胡捕撈的意識。

2、調處矛盾糾紛。要對全縣特別是湖區開展地毯式矛盾糾紛大排查，認真梳理各類矛盾糾紛，集中解決一批突出問題，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態、解決在老百姓的家門口，確保全鄉社會和諧穩定。

3、幫助排憂解難。切實從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠，解決群眾生產生活困難，幫助群眾排憂解難。

4、融洽干群關系。要注重工作方式方法，要多和群眾進行溝通和交流，以誠懇的態度把道理說清楚、講明白，贏取群眾的支持和理解。要改善工作作風，做人民的好公仆，和人民群眾打成一片，與基礎群眾同吃、同住、同勞動，想群眾所想，急群眾所急，及時為群眾解決最關心的熱點、難點問題。要經常深入到農村基層，察民情、聽民聲，真誠對待群眾，認真服務群眾，贏取群眾信任，進一步拉近與老百姓的距離。

三、方法步驟

活動從2012年5月底開始至2012年6月底結束，有五個步驟。

1、成立機構(5月28日)。鄉黨委、政府成立“全鄉集中開展干部聯系服務群眾活動月”領導小組，負責整個活動的領導和組織工作。成員為各駐村干部及各村“兩委”干部。

2、宣傳發動（5月29-5月31日）。各駐村工作組要在村召開全體村干部參加的動員大會，組織村干部學習縣委、鄉黨委、政府活動方案、湖區禁漁等涉農政策法規。各村要在顯要地方置辦宣傳欄，書寫、張貼宣傳標語，對活動進行廣泛宣傳，使全鄉村干部和群眾了解活動的內容和目的，充分認識活動的重要性和必要性。

3、組織實施（6月1日-6月20日）。通過入戶調查摸底、梳理匯總情況、解答解決問題三個環節組織實施，確保活動落實到實處。各駐村工作組成員要堅持“夜讀、夜訪、夜議”，深入農戶家中，深入田間地頭進行走訪，同時通過召開村民會議、黨員大會、村組干部和群眾座談會等形式，廣泛聽取意見，了解群眾所需所盼。駐村工作組要在調查研究的基礎上，認真梳理本村存在的突出問題并進行歸類匯總。在此基礎上，制訂切實有效的措施予以解決，做到梳理一個、解決一個、銷號一個，形成解決問題的強大合力。要堅持結對幫扶，駐村工作組要安排每個干部包2戶農戶，聽呼聲、知愿望、明疾苦，并主動為群眾辦實事，做好事。

4、整改落實（6月21日-6月25日）。各村要建立健全村級經濟和法則規劃、村規民約、村民“一事一議”規程、民主監督、村務黨務公開、財務管理和基礎黨建工作等制度，進一步理清發展思路，融洽干群關系，促進經濟發展，維護社會穩定。

5、總結提高（6月26日-6月30日）。活動結束后，各駐村工作組要向鄉領導小組書面上報工作總結，鄉領導小組寫出工作總結上報縣駐鄉鎮工作團。

四、幾點要求

集中開展干部聯系服務群眾活動，意義重大、任務艱巨。各村一定要提高認識，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。

1、要統一思想，提高認識。這次“全鄉集中開展干部聯系服務群眾活動”是當前我鄉深入推進創先爭優活動的一項重要內容，是融洽干群關系、轉變工作作風、促進社會穩定的一項重要抓手，也是機關干部向基層群眾學習的一次絕好機會。各村要高度重視，把活動擺上重要工作日程，主要負責同志要親自抓，親自部署，親自協調解決問題。并為開展工作創造條件，確保活動取得實效。

2、要轉變作風，務求實效。黨員干部在開展活動中，要真真正正撲下身子，開動腦子，想出點子，想群眾所想，急群眾所急，切實轉變干部作風。

3、要加強督查，嚴明紀律。鄉領導小組將對活動情況進行督查檢查，對人員不到位、工作不認真、作風不扎實的村和個人進行通報批評，并追究相關責任人的責任。

第二篇

2011年是“十二五”規劃的起步年，為了認真貫徹落實中央和省委《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，確保全鄉人口和計劃生育目標的實現。2011年以來，我鄉按照縣委、縣政府制定的人口與計劃生育目標責任的要求，圍繞“一升三降”的工作目標，以“穩定低生育水平”為核心，針對全鄉實際，強化責任，細化措施，狠抓落實。現將主要工作情況匯報如下：

一、加強制度建設。鄉黨委十分重視計劃生育工作，安排一名黨委副書記專抓計劃生育工作，并將人口計生工作列入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，鄉黨委每月聽取2次計生辦工作匯報，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力；建立鄉干部包村，村干部包組、包戶，嚴格執行獎懲措施，鄉黨委、政府對各村的計生工作實行每月調度2次，對連續3次調度落后的村嚴格執行組織懲罰等措施。因計生工作不力村支部書記被降為副書記，村主任進行全鄉通報批評的有1個村，在年終計生工作總結大會上，有3個村得到鄉政府的表彰與獎勵。

二、多措并舉抓宣傳。通過設立咨詢臺，發放宣傳材料等多種途徑，進行計劃生育政策法規和生殖健康知識的宣傳教育，強化宣傳氛圍，利用農家書屋結合創建生育文明示范村的活動，發放入戶宣傳資料5000余份，刷寫小標語50條，宣傳掛圖35套，引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。

三、著力規范生育秩序。按照縣委、縣政府的工作部署，我鄉對每個村配齊女性計生專干，通過成立以鄉黨委第一副書記為組長的考察組，把各村年輕、有文化、業務精通的在家女性選拔上來擔任村計生專干工作。并通過傳幫接帶、統一培訓等方式對計生專干進行業務培訓，使每位計生專干能盡快的熟悉計劃生育工作，按照縣委、縣政府的相關精神，對村計生專干實行除基本工資外每天補助1元錢，提高專干的工作積極性。我們對近2年來的生育對象進行了認真清理，對照統計口徑及時做好入戶調查，入戶審核，及時錄入全員人口數據系統。同時認真清理政策外孕婦，并加大力度，采取有效辦法落實補救措施。我們在此項工作中，主要領導加強督辦，堅決打擊違法生育行為，在今年四月份的突擊月活動中，嚴格依法行政，征收社會撫養費10多萬元。通過建立健全嚴格監管制度，建立黨政負責，部門配合，綜合治理，孕情過程管理的有效機制，全鄉共查出“兩非”案件2例。

四、流動人口管理到位。今年以來，我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯系”四到位服務管理模式。一是宣傳服務到位，春節前后，利用大流出人口返鄉之際，組織4個工作組進村入戶開展人口法律法規，生殖健康，避孕節育知識宣傳培訓，現場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》，建立健全流動人口檔案。二是訪視服務到位，對返鄉流動人口上門“家訪”，對流出人口集中地進行“外訪”，對在外遇上困難的人員進行“探訪”，對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位，對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產、生活等方面的照顧。

五、開展優質服務，落實長效節育措施。全鄉以季度“三查”為突破口，確保“三查”服務質量，堅持做到“三到位”。一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責任人，村計生專干和其他干部為直接責任人的工作隊伍。二是計生專干責任到位，“三查”前村計生專干將育齡重點對象名單擬出，交由組長通知到人，說明普查時間和地點。堅持定期隨訪，計生專干和技術人員一道，把關心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節育“知情選擇”，堅持“該上環的一律上環，該結扎的一律結扎”的原則，確保長效節育措施得到落實。通過開展服務活動，既掌握和了解環孕情，又方便了群眾，并且保障了育齡婦女的身體健康。

六、落實獎扶政策，健全利益導向機制。一方面讓廣大育齡群眾優先享受改革發展的成果，通過獎勵讓群眾少生優生，另一方面是通過健全社會保障制度，讓群眾從“多子多福”“養兒防老”等傳統的生育觀念中解脫出來，做到老有所依，老有所養。對農村獎勵扶助對象、特別扶助對象、農村獨女戶享受中考加分對象。我們做到認真核實，嚴格資格確認，及時上報，2011年共發放獎勵扶持政策資金13萬多元。

雖然我鄉計生工作取得了一些成績，但也還存在群眾自覺執行計劃生育政策的意識還不足等一些問題，但我們有信心和決心做好將來的工作，為完成工作目標任務而努力奮斗！