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2011年，在全體場村干部共同努力下，我場人口計生工作取得了明顯成效，但是人口形勢仍然十分嚴峻，出生人口政策符合率偏低、出生人口性比別偏高、多孩出生率偏高的局面沒有明顯的改觀，計生工作主要指標在全縣排位靠后的現狀沒有得到根本的改變。為迅速改變我場計生工作落后的面貌，全面落實好今年人口和計劃生育工作任務，確保“一升三降”目標的實現。根據縣委、縣政府部署，決定自3月23日開始，利用42天的時間的全場集中開展計劃生育優質服務活動。現結合我場實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持求真務實、真抓實干的工作作風，采取超常規舉措，破難攻堅，統籌解決制約人口計生發展的突出問題，為完成2012年度人口和計劃生育目標任務奠定堅實的基礎，推動全場人口和計劃生育工作健康發展。

二、工作任務

本次服務活動的主要任務：以環孕檢工作為先導，以征收社會撫養費為手段，以二女戶結扎為突破口，重點對2011年7月以來有懷孕生育史的一男戶、二孩及二孩以上的對象進行全面清理，并落實相應的長效節育措施；對政策外懷孕對象的補救措施落實全部到位；對涉及“兩非”的行為打擊到位；對頗具影響力的富人超生查處到位；對外出務工人員的環孕檢、長效節育措施、社會撫養費的征收、婚育證的辦理、合同的簽訂要全部到位。

三、工作安排

時間安排：服務活動自2012年3月23日開始，至2012年5月3日結束。

手術定點醫療機構：結扎、引產手術定點在縣計劃生育服務站、縣婦幼保健院、縣人民醫院、縣第二人民醫院、縣第三人民醫院；上環、人流手術定點醫療機構為全縣具備該項手術資格的醫院。

各項工作完成數從2011年10月1日開始統計。結扎、引產手術由縣人口計生委到定點醫院抄名單。二女戶結扎手術由場申請上報對象信息并附一卡通賬號、落實優惠政策時間內容，由縣人口計生委予以認定。上環、人流以場上報的PIS信息和衛生院的手術證明及原始記錄認定。環孕檢以各地PIS信息和原始登記為基礎，由縣人口計生委進行認定。

四、工作要求

(一)加強領導，明確職責

為切實加強計劃生育優質服務活動的領導，成立林場服務活動領導小組。

（二）保證質量，強化督查

要加大對各村委會任務完成情況的調度，對村級工作任務的完成要進行逐個核查。要確保工作質量，抓住影響“一升三降”目標重點對象不放松，嚴禁弄虛作假，從嚴、從快、從重查處村干部及其直系親屬違反計劃生育的事件。要通過集中開展服務活動，推動計生工作上臺階。

（三）改善環境，強化服務

場計生辦、服務所要做到干凈整潔，態度熱情、服務周到，不準借故刁難，不準“索、拿、卡、要”，能及時辦理的，不準推諉扯皮，對不能辦理的，要說明情況，不讓群眾跑冤枉路。

（四）加強調度，確保成效

本次服務活動實行每周一通報，每兩周一調度，按百分制排位，計分辦法為：結扎、二女戶結扎和引產各計20分；“兩非”和社會撫養費征收（含非訴執行）各計10分；環孕檢、上環、人流和富人超生查處最高各計5分；按序時完成任務比得分。根據我場在縣排位情況，第一次調度未達序時進度且排在最后一名的村書記要在全體場、村干部大會上進行表態發言，對第二次調度、第三次調度未達序時進度且排在最后一名的村書記、主任進行組織處理。同時未達100分的村按所欠分數的十分之一追扣年度考評分，沒有達到100分的，要繼續調度，直至達到100分為止。

活動結束后，各村要繼續保持服務活動的強勁勢頭，努力提升我場人口計生工作水平。