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按照“進一步深化國有企業改革，不斷完善國資監管機制，扎實推動國有經濟優化布局，有效履行監督管理職責，切實加強國資系統黨的建設”的總體思路，為促進縣級國資辦各項重點工作的開展，不斷開創國資監管工作新局面，經研究決定，今年將繼續對縣級國資辦重點工作進行考核，現制定實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府和省國資委關于國有企業改革發展和國資監管一系列重大決策部署，緊緊圍繞我委今年確定的工作思路和目標，揚優乘勢，奮發進取，努力實現國企新發展，扎實推動監管上水平。

二、目標任務

1.進一步深化國有企業改革。妥善處理好工業和七個系統國企改革的遺留問題，全面建立和健全國有企業法人治理結構。

2.不斷完善國資監管體制。國資辦機構健全，職責明確，有監管對象，制定了監管制度，并有效開展工作。

3.扎實推動國有經濟優化布局。鞏固和發展公益性國有企業，大力發展經營性國有企業，積極引進和服務中央省屬企業在縣（市、區）投資，推動國有企業在融資和項目建設上有更大的作為。

4.有效履行監督管理職責。建立和完善產權監管、財務監督、經營業績考核、企業重要事項報告制度，并有效開展工作。

5.切實加強國資系統黨的建設。建立健全國資辦和監管企業黨組織，建立和完善黨建各項規章制度并有效實施。

三、考核內容

考核總分（100分）

第一部分：組織體系建設（16分）

1.完善了縣級國資監管機構，實現了行政、事業、企業資產監管全覆蓋（3分）；

2.縣級政府確定公布了由國資辦履行出資人職責的企業（單位）名單（2分）；

3.縣級國資辦任免了監管企業高管人員（2分）；

4.縣級國資辦和縣級國有企業黨組織健全，各項制度完備并有效開展工作（5分）；

5.按要求參加市及市以上國資委各類培訓、競賽、考察、文體活動（4分，缺席一次扣一分）。

第二部分：國有企業改革與發展（42分）

1.繼續做好國企改革掃尾工作。具體有：妥善處理好工業和七個系統國企改革的遺留問題（4分）；推進廠辦大集體改革工作（2分）；國企職教幼教退休教師資格認定工作（2分）；國企改制的信訪工作（2分）（共10分）；

2．國有獨資和控股企業按照公司法和現代企業制度的要求，全部建立和健全了企業董事會、經營層和監事會的得5分，沒有建立的每戶扣一分，扣完為止；“新三會”有效發揮作用得3分（共8分）；

3.國資類公司為地方重大建設項目融資取得較好成效（5分）；

4.國有企業為地方城市建設、工業園區建設、旅游景區建設、民生工程建設等方面發揮了重要作用（6分）；

5.鞏固和發展了公益性國有企業，今年新發展了經營性國有企業（4分）；

6.國有企業取得良好經營效益（3分）；

7.引進服務中央省屬企業投資縣（市、區）獲得較好效果（6分）。

第三部分：國資監管工作（42分）

（一）重大事項報告制度（6分）

1.制定了重大事項報告制度規范性文件（2分）；

2.按制度實施（4分）。

（二）產權監管（8分）

1.嚴格按照國有資產監督管理的有關規范性文件實施產權監管（2分）；

2.資產評估中介機構在“備選庫”中產生，資產評估核準和備案工作規范、及時（2分）；

3.企業、行政事業單位國有資產處置嚴格規范（2分）；

4.嚴把非國有資產“入口”關，收購環節做到公開透明、管理規范（2分）。

（三）產權交易（6分）

1.未發生場外交易（2分）；

2.交易業績（2分）；

3.有創新交易標的（1分）；

4.按季及時報送產權交易信息（1分）。

（四）對企業開展財務監督工作（6分）

1.開展企業財務基礎工作合規性審計（2分）；

2.監督企業建立健全內部控制制度（2分）；

3.開展企業資金安全檢查（2分）。

（五）對監管企業開展經營業績考核（6分）

1.制定了經營業績考核規范文件（2分）；

2.按文件進行了考核（2分）；

3.根據考核結果，制定職工薪酬和企業效益掛鉤辦法（2分）；

（六）信息、報表報送（10分，最高得滿分，其他視情況減分）

1.及時準確報送信息（5分）；

2.及時準確報送各種報表（5分）。

各地在招進和服務中央、省屬企業在縣（市、區）投資取得重大成效，在黨建和機關自身建設上獲得榮譽，在國有企業改革、發展和國資監管中大膽創新、獲得良好的社會影響和經濟效益（加5～20分）。

四、獎項設置

（一）綜合獎（6名）：一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。

（二）單項獎（6名）：1、國企改革；2、項目融資建設；3、引進中央省屬企業；4、產權交易；5、經營業績考核；6、信息報表報送。

（三）對獲獎的單位由市國資委在全市國資監管工作會上進行表彰，并將表彰決定送各縣（市、區）政府。

五、考核辦法

采用年終集中考核和平時考核相結合。

1.年終考核占80%：委領導領隊，科室人員組成，采取聽匯報，看現場，查資料等方法考核。

2.平時考核占20%：由委機關根據平時掌握的情況，在年終時對各縣（市、區）進行打分考核。

3.根據年終考核和平時考核的計分排出名次，分別確定綜合獎名次和單項獎名單。

4.在國有企業改革發展和國資監管工作中出現重大失誤造成不良影響的，取消其評選資格。

六、組織領導

成立考核工作小組，具體負責組織實施。