安監(jiān)局安全生產(chǎn)督查工作方案6篇
時間:2022-07-25 10:30:24
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第一篇:安全生產(chǎn)集中檢查整治方案
12月6日晚,縣村小組發(fā)生一起爆炸事故,造成2人死亡,14人受傷。為了吸取事故教訓(xùn),進一步落實責(zé)任,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)縣委縣政府關(guān)于全縣冬季安全生產(chǎn)工作的總體部署,縣安委會決定從明天開始,利用一周時間,對全縣冬季安全生產(chǎn)工作再進行一次集中檢查。
一、總體要求
針對目前氣溫降低,火災(zāi)隱患逐漸增多,煙花爆竹銷售進入旺季,各類企業(yè)單位趕進度,容易放松安全生產(chǎn)管理的特點,通過再次開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及其行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,徹底排查治理各類事故隱患,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、檢點
各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要針對本轄區(qū)、本部門的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),進一步加大整治力度。各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好這次集中檢查整治工作。煤礦:要嚴(yán)格落實“十必須”、“十禁止”,重點檢查瓦斯、水害、防火等措施落實情況,領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度落實情況。以技改名義違法生產(chǎn);私挖濫采、超層越界開采的;9萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井隸屬的煤礦企業(yè)未經(jīng)瓦斯防治能力評估擅自組織生產(chǎn)的;在抽采未達標(biāo)煤層進行采掘生產(chǎn)的;水害威脅嚴(yán)重、煤層易自燃發(fā)火礦井防治措施不落實,責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的;“批小建大”、“未批先建”等違法違規(guī)建設(shè)的。道路交通:要加強司乘人員的安全管理和教育,嚴(yán)格進出站的安全檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;嚴(yán)格遵守長途客車、臥鋪客車、旅游客車,在零時至5時落地休息制度;要對雨、霧、雪等天氣、復(fù)雜危險路段以及元旦、春節(jié)期間的路面交通管理,做出具體安排。嚴(yán)查超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不按規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹NkU化學(xué)品:要加強危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。重點檢查加油站加氣站(點)安全制度落實情況,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。非煤礦山:要重點檢查安全管理制度是否完善,安全設(shè)施是否健全,現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范,嚴(yán)厲打擊無證無照或證照不全及非法盜采、越界開采等違法行為。民爆物品和煙花爆竹:要切實加強民爆物品和煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理,重點檢查企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)和經(jīng)營窩點,依法嚴(yán)厲打擊涉及民爆物品和煙花爆竹的犯罪活動。公共經(jīng)營場所消防和冬季防火:要對賓館、飯店、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、市場、影劇院、文化娛樂等人員密集場所及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險化學(xué)品的單位進行全面檢查;重點檢查不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。加強森林防火安全檢查,嚴(yán)防森林火災(zāi)。學(xué)校:要對各級各類學(xué)校和幼兒園要進行全面檢查,徹底消除危漏校舍和存在安全隱患的各類用房及輔助設(shè)施。切實加強對全體師生的安全教育,對學(xué)生宿舍和食堂要重點管理,加強食品衛(wèi)生檢疫工作,防止食物、煤氣中毒事故發(fā)生。加強夜間校園和樓梯的照明管理,防止踩踏事故發(fā)生。加強校車安全管理,嚴(yán)格貫徹落實《校車安全管理條例》,對全縣校車進行集中檢查,對所有校車司機進行安全教育,嚴(yán)防校車發(fā)生安全事故。食品藥品:要對生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品的經(jīng)營者,要依法從嚴(yán)查處,確保人民群眾健康和生命財產(chǎn)安全。建筑施工:要檢查在建項目消防安全責(zé)任制落實情況,起重機械等大型設(shè)備技術(shù)狀況和施工現(xiàn)場安全管理情況,施工現(xiàn)場腳手架、模板支撐、深基坑、洞口、臨邊安全防護情況;施工人員宿舍用電以及居住環(huán)境的安全條件。同時,要重點檢查將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。地質(zhì)災(zāi)害:要加強對地質(zhì)災(zāi)害和滑坡重點區(qū)域的排查和監(jiān)測預(yù)報工作,加大對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域和滑坡險區(qū)群眾的安全教育和搬遷力度,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。特種設(shè)備:要對各類氣體儲存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設(shè)施進行全面檢查,重點檢查特種設(shè)備的安全運行情況、安全制度的制定和落實情況、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況。城鎮(zhèn)燃?xì)猓阂獓?yán)厲打擊無證、證照不全從事燃?xì)鈨Υ妗⑦\輸、經(jīng)營、使用的,對從業(yè)現(xiàn)場存在重大安全隱患的單位堅決停業(yè)整頓。
三、職責(zé)分工
1、縣安監(jiān)局牽頭檢查危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營單位,配合國土等有關(guān)部門檢查非煤礦山安全;
2、縣煤炭局負(fù)責(zé)檢查各類煤礦及在建煤礦安全;
3、縣公安局(消防大隊、交警大隊)負(fù)責(zé)檢查道路交通、民爆器材、人員密集場所消防安全,打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為;
4、縣交運局負(fù)責(zé)檢查運輸企業(yè)安全和城市交通安全;
5、縣住建局負(fù)責(zé)檢查建筑施工(含拆除工程)安全、城市燃?xì)狻⒐岚踩?/p>
6、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查特種設(shè)備安全;
7、縣農(nóng)牧局(縣農(nóng)機管理站)負(fù)責(zé)檢查農(nóng)業(yè)機械安全;
8、縣水利局負(fù)責(zé)檢查河流水庫、水利工程建設(shè)、城市供水安全;
9、縣工業(yè)局負(fù)責(zé)檢查所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全;
10、縣教育局負(fù)責(zé)檢查學(xué)校、幼兒園安全;
11、縣文體廣電局負(fù)責(zé)檢查文化娛樂場所、電子游戲廳、網(wǎng)吧安全;
12、縣文物旅游局負(fù)責(zé)檢查旅游景點安全。
13、縣電力局、各電力企業(yè)分別負(fù)責(zé)檢查管轄范圍內(nèi)電力設(shè)施安全;
14、縣國土局牽頭檢查非煤礦山、采土場點、滑坡和地質(zhì)災(zāi)害防治安全;
15、縣食藥局負(fù)責(zé)檢查食品藥品安全;
16、縣中小企業(yè)局負(fù)責(zé)檢查非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全;
17、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)檢查森林防火安全。
各鎮(zhèn)、縣安委會其他成員單位都要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作。
四、工作要求
(一)高度重視,迅速行動。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要充分認(rèn)識這次安全大檢查的重要性,把此次大檢查作為當(dāng)前一項重要任務(wù),迅速行動起來,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(二)精心組織,深入檢查。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定本鎮(zhèn)、本行業(yè)安全檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,增強針對性和實效性。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排并帶隊深入基層、深入一線、深入作業(yè)現(xiàn)場、深入重點領(lǐng)域和危險區(qū)域進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),確保大檢查全面徹底、不走過場。
(三)即查即改,落實責(zé)任。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改措施,及時消除事故隱患,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締,對因檢查或整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從嚴(yán)追究事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理方案
為進一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,強化建筑市場動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為,根據(jù)《縣深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》文件精神,現(xiàn)就我局深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作制定如下方案。
一、主要工作
(一)主要任務(wù)。
1、以工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)為重點,重點開展對建設(shè)工程領(lǐng)域的安全專項整治督查,完善安全管理法規(guī)制度,落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深化建設(shè)工程設(shè)計、審查、施工和竣工驗收等體制機制改革;進一步加強對工程建設(shè)各參與方、各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,落實工程建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任制;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,配合有關(guān)部門深挖工程建設(shè)領(lǐng)域安全事故背后的腐敗問題;嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進工程建設(shè)科學(xué)有序開展。
(二)工作目標(biāo)。
1、工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)制度進一步健全完善,做到用制度規(guī)范、憑制度辦事,有法可依、科學(xué)行政。
2、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起安全生產(chǎn)各參與方齊抓共管、賦權(quán)負(fù)責(zé)、分工配合的良好局面。
3、適時提高安全準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格安全許可,保障企業(yè)持續(xù)達到安全生產(chǎn)基本條件,嚴(yán)肅查處違法分包、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。
4、細(xì)化制度措施,強化過程監(jiān)管,加大行政處罰力度。
5、按照“四不放過”原則,加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處和責(zé)任追究力度。
6、深挖工程建設(shè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故背后的腐敗問題,杜絕商業(yè)賄賂行為。
7、推進體制機制制度創(chuàng)新,建立起風(fēng)清氣順、安全發(fā)展的工程建設(shè)環(huán)境。
二、工作重點
1、結(jié)合工程建設(shè)實際,完善安全管理法規(guī)制度。清理、整頓、調(diào)研、完善有關(guān)規(guī)范制度,約束建設(shè)主體和利益相關(guān)者的市場經(jīng)濟行為,營造公平、安全的法律制度環(huán)境,保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)。
2、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。加強日常監(jiān)督抽查,嚴(yán)把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的復(fù)查復(fù)驗關(guān)。用市場調(diào)節(jié)功能嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,提高市場門檻,營造公平環(huán)境,競爭優(yōu)化淘汰低水平參與主體。合理設(shè)置前置條件,在競爭中留下安全管理上水平、安全投入上檔次、安全效益有保障、安全意識有高度、安全質(zhì)量有保證的企業(yè)主體參與工程建設(shè),保障安全生產(chǎn)。
3、強化日常監(jiān)管監(jiān)察,細(xì)化安全管理措施,防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。深入開展日常安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)落實法律規(guī)范、落實主體責(zé)任,加強現(xiàn)場安全管理,切實有效預(yù)防重特大事故發(fā)生。采取自查與檢查、重點督察與一般監(jiān)督相結(jié)合的方式,重點監(jiān)督檢查企業(yè)主體責(zé)任、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、安全投入、員工安全培訓(xùn)、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班等規(guī)定落實情況。
4、加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故查處力度,深挖生產(chǎn)安全事故背后的腐敗問題,加大對責(zé)任單位的處罰和政府官員的問責(zé)力度。按照“四不放過”原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。重點加大對生產(chǎn)安全責(zé)任事故瞞報行為的追查和重特大事故的處罰力度,對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
三、工作措施
(一)加強安全監(jiān)管,開展自查自糾。
一是按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《意見》要求,結(jié)合安全監(jiān)管監(jiān)察工作實際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法制建設(shè)宣傳、安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)履行、廉政執(zhí)法監(jiān)督的自查自糾工作,查找存在的隱患,創(chuàng)新工作思路和方法,健全制度措施,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,為工程建設(shè)安全生產(chǎn)提供堅實的制度保證。要結(jié)合自查自糾情況,總結(jié)成功經(jīng)驗、汲取深刻教訓(xùn)、改進工作方法、完善工作機制、提高安全監(jiān)管水平,增強專項治理工作的科學(xué)性、針對性、預(yù)見性和時效性。
二是督促企業(yè)深入開展自查自糾工作。以倡導(dǎo)推行工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),夯實建設(shè)項目安全管理工作基礎(chǔ)。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)基本條件、安全管理人員履職、工程建設(shè)安全責(zé)任制落實情況等自查,并限期整改。
(二)落實兩個主體責(zé)任,完善各項措施。
一是按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定定期開展對建設(shè)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)情況、工程建設(shè)規(guī)范管理和運行情況等工作的安全監(jiān)管監(jiān)察;開展行政執(zhí)法人員的“嚴(yán)格、公正、廉潔”執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查;跟蹤落實建筑、公路、水利設(shè)施等行業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任,防止事故發(fā)生。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為造成重大損失的,要按照行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員責(zé)任。
二是創(chuàng)新工作方法,加強廉潔從政。把日常安全監(jiān)管監(jiān)察工作與專項治理工作有機結(jié)合起來,確保專項治理各項措施落實抓好,取得實效。認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開制度,推行工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度;合理集權(quán)、科學(xué)分權(quán)、正確用權(quán),規(guī)范自由裁量權(quán),提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行力。
四、工作步驟
(一)動員部署、制定方案階段
充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把專項治理工作擺上重要議事日程。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),建立健全責(zé)任機制,落實任務(wù)分工。單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項治理工作。
(二)全面排查和重點檢查階段
1、自查自糾。要按照專項治理方案和工作要求,重點檢查工程建設(shè)領(lǐng)域落實安全監(jiān)管責(zé)任進行自查,查找存在的突出問題,分析原因,提出治理對策。同時要求被監(jiān)管單位深入開展自查自糾工作。
2、監(jiān)督檢查。結(jié)合本單位的安全監(jiān)管工作,開展落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理等的監(jiān)督檢查工作。
(三)認(rèn)真整改、健全制度階段
1、查處案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,查辦工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違紀(jì)案件和生產(chǎn)安全責(zé)任事故案件,嚴(yán)查事故背后的失職瀆職和腐敗問題。重點加大對生產(chǎn)安全責(zé)任事故瞞報行為的追查、事故調(diào)查“四不放過”責(zé)任落實、事故隱患倒查。
2、完善制度。結(jié)合開展安全生產(chǎn)年落實“三項行動”、推進“三項建設(shè)”活動,全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)制度,分類作出處理,不適應(yīng)的予以廢止,不夠完善的及時修訂,需要新出臺的抓緊研究制定。
(四)鞏固治理成果、總結(jié)驗收階段(2014年2月11日至2014年4月10日)
1、完善一批規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)制度。把專項治理中的有效措施和成功經(jīng)驗進行歸納和提升,使之形成制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。
2、落實制度措施,督促健全落實工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、創(chuàng)新專項治理工作體制機制和制度,推進工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
五、保證措施
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。由局長任組長,紀(jì)檢組長任副組長,各科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,承擔(dān)日常工作。
(二)注意統(tǒng)籌兼顧。要把排查問題、進行整改、加強監(jiān)管、完善制度有機結(jié)合起來,工作基礎(chǔ)較好、具備解決條件的問題要抓緊整改,相關(guān)規(guī)章制度要抓緊建立和完善。要把專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“兩個加快”發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查與日常安全監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合,既要注重解決當(dāng)前存在的突出問題,又要注重建立健全工程建設(shè)安全有序發(fā)展的長效機制,增強專項治理工作的科學(xué)性、針對性、預(yù)見性和時效性。
(三)加強調(diào)查研究。要組織力量深入開展調(diào)查研究,掌握工作動態(tài),研究解決專項治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;要認(rèn)真總結(jié)專項治理工作的特點和規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,及時推廣有效做法和典型經(jīng)驗,鞏固專項治理的成果。要高度重視宣傳報道工作,利用廣播、電視等媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)專項治理工作進展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍。
第三篇:正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象實施方案
根據(jù)縣委辦公室關(guān)于《縣“正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”集中教育實踐活動實施方案》(辦發(fā)〔2013〕70號)文件精神,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立我局干部的良好形象,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、教育重點
各科室,執(zhí)法大隊要立足實際,本著“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題”的原則,通過開展集中教育實踐活動,著力解決本部門、本行業(yè)存在的群眾反映強烈的突出問題。
(一)開展職業(yè)道德教育,著力解決職業(yè)操守不佳的問題。看是否存在索要服務(wù)對象錢物;接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和宴請;利用職權(quán)為個人或親友謀取私利;缺乏修養(yǎng),不注重社會公德,個人生活不檢點,品位低下;功利思想嚴(yán)重、熱衷業(yè)余兼職,參與賭博和封建迷信活動等問題。
(二)開展愛崗敬業(yè)教育,著力解決責(zé)任意識不強的問題。看是否存在行政不作為,對企業(yè)、群眾和客商反映的熱點難點問題麻木不仁,不采取有效措施及時解決;行政慢作為,辦事拖拉,推諉扯皮,不及時為項目建設(shè)搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難;行政亂作為,濫用職權(quán),越權(quán)辦事等問題。
(三)開展法律法規(guī)教育,著力解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。
看是否存在有法不依,以權(quán)代法,以言代法;執(zhí)法不公,辦人情案,“吃、拿、卡、要、報”;執(zhí)法不規(guī)范,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派;法制觀念淡薄、不能依法行政、依法管理、依法執(zhí)業(yè),以及執(zhí)法簡單粗暴甚至執(zhí)法犯法等問題。
(四)開展紀(jì)律作風(fēng)教育,著力解決紀(jì)律作風(fēng)不過硬的問題。看是否存在不遵守機關(guān)各項制度,遲到早退,脫崗串崗,上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲,看股炒股,打牌賭博;有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,自由散漫、各行其是,講排場、比闊氣、揮霍浪費等問題。
(五)開展為民服務(wù)教育,著力解決服務(wù)質(zhì)量不高的問題。看是否存在特權(quán)思想嚴(yán)重,小團體利益至上;為民服務(wù)思路不清、點子不多、措施不力;對群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付、麻木不仁、故意刁難等問題。
二、方法步驟
集中教育實踐活動從2013年9月開始至12月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)學(xué)習(xí)提升階段(9月9日——9月30日)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大精神、中央“八項規(guī)定”、省委實施意見、市委“十項規(guī)定”和縣委“十項規(guī)定”,學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)條文,學(xué)習(xí)與工作密切相關(guān)的理論知識和業(yè)務(wù)知識,并圍繞工作職能,確定專題,組織干部職工開展大討論。
(二)自查自糾階段(10月1日——10月31日)。要向社會公開投訴舉報電話、郵箱等,并通過召開座談會、意見征詢會、民主生活會,走訪相關(guān)企業(yè)、服務(wù)對象等形式,開展批評與自我批評,深入查擺問題,認(rèn)真對照剖析,形成行風(fēng)自查報告。對照職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律、為民服務(wù)等五個方面逐項檢查。
(三)整改提高階段(11月1日——11月30日)。針對查找出的突出問題建立整改臺賬,落實整改責(zé)任,明確整改時限,切實抓好整改。
(四)建章立制階段(12月1日——12月31日)。對照集中教育活動的要求和查擺發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,重點完善崗位目標(biāo)責(zé)任制度、目標(biāo)管理制度、績效考評制度、投訴受理制度和責(zé)任追究制度等,不斷提高管理的規(guī)范化、制度化水平。
三、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”集中教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,紀(jì)檢組長任副組長,各科室、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)實踐教育活動日常工作。
(二)聯(lián)系實際。要緊密結(jié)合思想和工作實際開展集中教育,實事求是地查擺和解決問題。要敢于揭短亮丑,找準(zhǔn)主要問題,抓住主要矛盾。要本著把過去的問題當(dāng)作現(xiàn)在的問題吸取教訓(xùn),把別人的問題當(dāng)作自己的問題引以為戒,把可能發(fā)生的問題當(dāng)現(xiàn)實存在的問題積極預(yù)防,并結(jié)合個人存在的問題,舉一反三,自我教育、自我凈化、自我提高,使集中教育實踐活動收到教育和激勵的雙重功效。
(三)強化督查。局紀(jì)檢組成立集中教育實踐活動督查組,對活動開展情況進行檢查。跟蹤督查、限期整改。對教育活動中不重視、措施不力、搞形式走過場的,要全局通報。對疏于監(jiān)管發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,因工作失職導(dǎo)致我局發(fā)生重大事故造成重大損失或惡劣影響的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)注重實效。各科室,執(zhí)法大隊要按照縣委關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的要求,從縣域經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)和人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺把教育實踐活動與落實中央“八項規(guī)定”、省委實施意見、市委“十項規(guī)定”和縣委“十項規(guī)定”結(jié)合起來,與鞏固深化“改作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”主題教育活動成果結(jié)合起來,與開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作結(jié)合起來,與提升為民服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來,與當(dāng)前正在開展的發(fā)展環(huán)境“三項整治”工作結(jié)合起來,把集中教育實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁動力,用工作的成效來檢驗集中教育實踐活動的成效,真正做到“兩促進,兩不誤”。
第四篇:安全生產(chǎn)事故隱患大檢查工作方案
為吸取吉林禽業(yè)公司爆炸事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實《市人民政府關(guān)于立即開展全市安全事故隱患大檢查的緊急通知》、《市危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)事故隱患大檢查工作方案》和《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展液氨等生產(chǎn)儲存使用企業(yè)專項安全檢查的緊急通知》精神,切實做好危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查工作,結(jié)合我縣危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項管理制度、規(guī)范,建立隱患排查治理常態(tài)機制,及時治理和消除安全隱患,防范危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:縣局危化科、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊工作人員日常檢查由執(zhí)法大隊牽頭,危化科配合。
三、檢查范圍
全縣各重點涉及液氨、液氯、液化天然氣和氟化氫等危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)銷售。
四、檢查時間
2013年6月5日—7月5日
五、檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容主要是安全許可和安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù)是否進行了全員安全培訓(xùn)并持證上崗、生產(chǎn)是否存在搶進度和趕工期、危險工藝的自動化改造是否按要求進行、重大危險源是否按規(guī)定進行評估建檔、涉危生產(chǎn)單元和車間的日常監(jiān)控是否規(guī)范等。
(一)煙花爆竹排查治理重點:
(1)各煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位儲存?zhèn)}庫內(nèi)外部安全距離、圍墻、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施保持和維護狀況是符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,A級庫房安全防護屏障是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)倉庫是否存在超量、超規(guī)定等級存儲,是否將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放,是否存在庫房內(nèi)進行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。
(3)庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實,是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗收和流向登記制度,是否存在采購和銷售氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品等問題。
(二)危險化學(xué)品排查治理重點:
(1)使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品從業(yè)單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
(2)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
(3)檢修、維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
(4)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否配備必要的應(yīng)急器材和搶險物資。
六、工作要求
(—)及時發(fā)現(xiàn)隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。各危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)要高度重視這次安全大檢查,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,制訂切實可行的檢查方案,企業(yè)的第一責(zé)任人要親自抓,要將大檢查作為全面實現(xiàn)2013年安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)的具體行動和重要舉措。
(二)做到涉危企業(yè)全覆蓋。檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè),小型肉禽、食品、果品、蔬菜等使用危險化學(xué)品企業(yè)的過程中,要及時向被檢查企業(yè)通報檢查情況,指出問題,提出建議和要求。
(三)做到整改工作責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或限期整改,對不能立即整改和消除的,必須對存在的重大安全隱患未按要求進行整改或無法進行整改的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓或提請縣級人民政府依法予以關(guān)閉。
第五篇:安全生產(chǎn)打非治違工作方案
為了深刻吸取近期國家多起重特大事故的慘痛教訓(xùn),深入深入貫徹省政府5月21日安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作電視電話會議和6月4日全市安全領(lǐng)域打非治違工作會議精神,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《市安監(jiān)局關(guān)于市安監(jiān)系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項活動的通知》(咸安監(jiān)發(fā)【2013】78號)要求,縣安監(jiān)局決定,從6月上旬至12月底,在全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”暨安全整治專項活動。特制訂本實施方案:
一、和工作目標(biāo)
總體要求:充分認(rèn)清“打非治違”工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,深入貫徹5月21日全省“打非治違”工作電話會議和6月4日全市打非治違工作會議精神,突出重點工作,繼續(xù)扎實深入開展“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊和堅決治理糾正各類非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
工作目標(biāo):通過持續(xù)不斷地深入開展“打非治違”工作,努力實現(xiàn)五個目標(biāo):違法違法行為得到有效遏制,防范事故的能力進一步增強;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;政府和部門的監(jiān)管責(zé)任切實得到強化,各行業(yè)領(lǐng)域的安全保障水平進一步得到提高;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實,安全管理水平進一步提升;安全發(fā)展的社會輿論氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法制秩序進一步改善。
二、組織機構(gòu)
成立縣安監(jiān)局“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣安監(jiān)局局長同志擔(dān)任,副組長分別由縣安監(jiān)局副局長、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長擔(dān)任,縣安監(jiān)局各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣執(zhí)法大隊,具體負(fù)責(zé)“打非治違”專項行動的日常監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
主要職責(zé):
在縣“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域“打非治違”專項行動,依法依規(guī),集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患;督促指導(dǎo)各縣市區(qū)安全監(jiān)管局開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域“打非治違”專項行動的開展,著力解決專項行動中存在的突出問題。
三、主要任務(wù)和重點工作
(一)非煤礦山
(1)無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(2)倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
(3)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
(4)停產(chǎn)整頓礦山未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及濟源整合礦山、新(改、擴)建礦山違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;
(5)瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(7)非法用工、無證上崗的;
(8)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;
(9)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
(10)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(11)危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗的;
(12)應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
(13)新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
(14)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊的省(區(qū)、市)以外地區(qū)從事作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案的;
(15)將新(改、擴)建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;
(16)露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采的;
(17)露天礦山未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機械鏟裝、機械二次破碎的。
對上述非法違法、違規(guī)違章行為進行檢查、打擊時,如果發(fā)現(xiàn)無證非法盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開采礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)、未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)、超計劃開采國家實行開采總量控制礦種等非法違法行為,應(yīng)及時移交給縣級國土資源部門予以打擊。
(二)危險化學(xué)品
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的;
(2)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證已過期,未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的;
(3)超出安全生產(chǎn)行政許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的;
(4)危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)有關(guān)許可審批擅自新建、改建或擴建,重大變更未履行想過審批手續(xù)以及未經(jīng)試生產(chǎn)備案就擅自投入試生產(chǎn)運行的;
(5)買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造危險化學(xué)品安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的;
(6)無相應(yīng)資質(zhì)從事危險化學(xué)品項目設(shè)計、施工,或在危險化學(xué)品企業(yè)從事檢修、維修作業(yè)的;
(7)對重大安全隱患未按要求及時整改的;
(8)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)過培訓(xùn)考核取得上崗資格,特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的;
(9)企業(yè)存在嚴(yán)重違規(guī)違章指揮、作業(yè)行為的;
(10)安全評價機構(gòu)出具虛假安全評價報告的;
(11)其他違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
(三)煙花爆竹行業(yè)
(1)無證、許可證過期或超員、超量、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,以及相關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
(3)停產(chǎn)停業(yè)整頓期間擅自生產(chǎn)經(jīng)營,以及違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;
(4)違法、經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品的;
(5)違規(guī)跨省(區(qū)、市)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)模?/p>
(6)瞞報、謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的;
(8)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;
(9)生產(chǎn)工藝、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定,以及隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(四)冶金行為
1、煤氣作業(yè)不符合下列要求的:
(1)建立煤氣防護機構(gòu)。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實各項煤氣安全管理規(guī)章制度,并設(shè)立煤氣防護站或煤氣防護組,配備必要的防護人員,保證每班至少配備2名作業(yè)人員。
(2)煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置。高爐風(fēng)口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域,以及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機房等封閉或半封閉空間等,要按規(guī)定安裝設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。
(3)檢維修等存在交叉作業(yè)的情況下。一是企業(yè)要切實落實現(xiàn)場安全管理職責(zé),制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕せ驒z修方案;二是要明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定現(xiàn)場專職安全管理人員進入安全檢查與協(xié)調(diào);三是要對生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧诎踩胧┐_認(rèn)后方可實施作業(yè)。
(5)煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。進入煤氣區(qū)域作業(yè)時,作業(yè)人員要攜帶便攜式報警儀,使用防爆工(器)具,禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業(yè)時,如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動火等,要辦理作業(yè)許可證,落實各項安全措施,作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器,并在煤氣防護站人員監(jiān)護下方可作業(yè)。
2、高溫熔融金屬作業(yè)不符合下列要求的:
(1)高溫熔融金屬吊運。一是采用冶金鑄造起重機吊運;二是吊運線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離,不可與其他物體碰撞;三是會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運(運輸)影響范圍內(nèi)。
(2)防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施,運輸線路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料嚴(yán)格檢查,確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前,須經(jīng)充分干燥并保證暢通。
(3)高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業(yè)前,對作業(yè)人員進行安全教育,介紹現(xiàn)場工作環(huán)境和注意事項,進行安全交底。二是安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設(shè)施進行確認(rèn),并辦理相關(guān)審批,確認(rèn)手續(xù);在確認(rèn)安全的情況下,切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置,并采取有效的安全防護措施。三是放殘鐵前,必須對殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進行檢測評估,并采取安全防護措施后,方可切開殘鐵口出爐皮。
3、有限空間作業(yè)不符合下列要求的:
(1)組織制定有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度;要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測,嚴(yán)禁作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)。
(2)要為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個人防護用品,并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用;明確作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員,嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護人的情況下進行有限空間作業(yè)。
4、粉塵爆炸危險場所作業(yè)不符合下列要求的:
對存在粉塵爆炸危險的場所、設(shè)備設(shè)施,要按照國家有關(guān)規(guī)定采取仰爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施,并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識,告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施。
(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域
要突出礦山、冶金、石油、石化、建筑、建材、機械、輕工等行業(yè)領(lǐng)域,加強對礦山開采、化工、冶金、水泥制造、皮革加工、制鞋、五金電鋸、電子制造等重點企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處新建、改建、擴建項目不依法履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”手續(xù)、不及時進行職業(yè)病危害申報和定期檢測檢驗等行為。
四、工作步驟
本次專項行動從2013年6月上旬開始,到12月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(6月上旬—6月底)
局印發(fā)非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹及冶金行業(yè)“打非治違”工作實施方案,指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門,結(jié)合實際制定具體實施方案。各鎮(zhèn)、各部門要迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患;并督促企業(yè)建立自查與整改檔案,并將自查自糾工作情況報縣安監(jiān)局。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(7月—9月)
縣安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域進行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改。對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查。對非法建設(shè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題突出的鎮(zhèn)和行業(yè)組織開展聯(lián)合督查,重點整治,切實落實各級“打非治違”責(zé)任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(10月—11月)。通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時跟蹤、分析專項行動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月)縣安監(jiān)局對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。開展“打非治違”專項行動,是確保安全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,增強緊迫感和責(zé)任感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,制定有重點,有針對性和可操作性的專項行動方案,明確責(zé)任分工,確保專項行動扎實、有效開展。
(二)突出重點,嚴(yán)厲打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律按照規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)標(biāo)本兼治,注重實效。各鎮(zhèn)、各部門要把“打非治違”專項行動與體制機制建設(shè)、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞死角等突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑疾痼疾,及時研究采取有效措施,將集中開展專項行動與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,與進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序相結(jié)合,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳橫額等載體,大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動、安全專項整治等工作,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動廣大人民群眾主動舉報非法違規(guī)行為。同時,加大重大安全生產(chǎn)非法違法案件的曝光力度,尤其對社會影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的案例要敢于打擊、敢于曝光,切實提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
(五)加強信息報送。請各鎮(zhèn)、各部門按照以下要求報送相關(guān)信息至縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊:一是6月20日前報送實施方案;二是11月底前報送進展情況、存在的問題和采取的措施;三是12月15日底前報送此次專項行動總結(jié)材料。
第六篇:干部集中學(xué)習(xí)教育月實施方案
一、目的意義
開展“干部集中學(xué)習(xí)教育月”活動是深入貫徹落實黨的十八大精神和中省、市、縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾要求的具體行動,是提高我局干部整體素質(zhì),提升局機關(guān)行政效能的重要舉措,開展好本次活動,對全面提高我局干部政策理論水平、有效解決干部職工中存在的突出問題,切實改進干部工作作風(fēng),密切黨群干部關(guān)系,全面建成和諧縣、小康縣、幸福縣具有十分重要的意義。
二、活動時間
2014年2月1日——2月28日,共21天(春節(jié)假期除外)。
三、主要內(nèi)容
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報告、新黨章、中紀(jì)委十八屆二次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、2013年中央一號文件、關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要批示、中省市縣改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、縣公務(wù)活動接待工作細(xì)則、省“兩會”精神和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟及法律法規(guī)等方面的知識。在學(xué)習(xí)教育活動中,積極開展知識競賽、演講比賽、征文比賽、研討會等活動,切實增強學(xué)習(xí)實效,全面提高干部素質(zhì),大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提升工作效能,促進各項工作扎實有效開展。
四、方法步驟
第一階段:動員部署(2月2日)
研究部署、制定方案,召開全局學(xué)習(xí)動員大會,對我局學(xué)習(xí)教育活動進行安排。
第二階段:學(xué)習(xí)教育(2月4日—2月8日)
堅持集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過座談交流、專題研討、知識競賽、考試測評等方式,每天組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),使全體干部全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期的總體形勢,工作思路,目標(biāo)任務(wù)和工作重點,在此基礎(chǔ)上,召開機關(guān)干部職工民主評議大會,結(jié)合其表現(xiàn)開展民主評議,局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合評議情況與每名干部談心,肯定成績的同時,指出問題,提出下一步工作努力的方向。
第三階段:整改提高(2月16日—2月23日)
各科室,執(zhí)法大隊要認(rèn)真梳理存在問題,結(jié)合各自職能,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,出實招、辦實事、求實效,徹底解決公款吃喝、超標(biāo)接待、作風(fēng)漂浮等各類問題。每名干部結(jié)合各自實際,下勢立茬解決自身存在的問題,特別是要堅決整改紀(jì)律觀念不強、工作作風(fēng)不實等突出問題,確保取得實實在在的成效。
五、組織機構(gòu)
為了加強對“干部集中學(xué)習(xí)教育月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣安監(jiān)局“干部集中學(xué)習(xí)教育月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
六、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室,執(zhí)法大隊要充分認(rèn)識開展“干部集中學(xué)習(xí)教育月”活動的重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一起來,按照縣委總體部署成立相應(yīng)的的工作機構(gòu),由局長劉會文親自安排、力抓落實,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,推動活動深入開展,確保活動取得實效。
2、嚴(yán)格要求,扎實推進。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行職責(zé),及時掌握情況,搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo),解決存在問題,特別是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)加要求,對學(xué)習(xí)教育不深入、查擺問題走過場、在局機關(guān)大會上通報批評;對敷衍塞責(zé)、履職不力、工作沒有起色、作風(fēng)毫無改進同志,要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
3、搞好結(jié)合,促進工作。堅持把學(xué)習(xí)教育月活動與做好當(dāng)前工作有機結(jié)合起來、把作風(fēng)建設(shè)與為群眾辦實事有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,用工作成果來檢驗活動成效,用活動成效推進縣域發(fā)展,真正做到“兩促進,兩不誤”。當(dāng)前,特別是要通過學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)全局干部以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)抓工作、促發(fā)展,加快建設(shè)富裕文明和諧幸福新縣。
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