質(zhì)監(jiān)局效能建設(shè)工作方案
時(shí)間:2022-08-15 10:43:18
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2014年,市質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照省局、市局和市效能辦工作部署和要求,以貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)為契機(jī),以“效率高、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好”為核心,全面叫響“馬上就辦”,依法規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步推進(jìn)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。
一、抓好《條例》宣貫,強(qiáng)化效能責(zé)任意識(shí)
切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,督促履職到位,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再落實(shí)、再深化、再提升。一是深入學(xué)習(xí)宣傳。把《條例》納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過座談?dòng)懻摗n}講座等形式,使全體機(jī)關(guān)工作人員盡快熟悉和掌握《條例》的基本內(nèi)容和具體要求,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性,積極配合有關(guān)部門開展《條例》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保貫徹實(shí)施《條例》依法依規(guī)扎實(shí)推進(jìn)。二是落實(shí)主體責(zé)任。健全完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確職責(zé)權(quán)限,依法依規(guī)開展工作。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》放在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)加以推進(jìn),變效能建設(shè)主體意識(shí)上的“要我抓”為“我要抓”,落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是完善相關(guān)制度。對(duì)照《條例》,修訂完善本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,做好新舊制度的銜接工作。要進(jìn)一步完善全員崗位績(jī)效管理、考勤簽到、請(qǐng)銷假、人員去向管理、辦公電腦管理以及效能督查等制度規(guī)定,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化自查問責(zé)問效。四是健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立完善效能獎(jiǎng)懲機(jī)制,把績(jī)效目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、效能制度執(zhí)行情況與單位和個(gè)人年度公務(wù)員考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化績(jī)效責(zé)任落實(shí)和考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。
二、強(qiáng)化效能督查,促進(jìn)工作有效落實(shí)
切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,突出效能主業(yè),抓住履職盡責(zé)的關(guān)鍵點(diǎn),融入“大督查”格局中,認(rèn)真開展效能督查。一是突出中心工作抓督查。落實(shí)“一線工作法”,以時(shí)間倒逼進(jìn)度、進(jìn)度倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序有力推進(jìn)。緊扣全局中心工作,重點(diǎn)開展特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)量興市、計(jì)量惠民等與群眾生活密切相關(guān)的工作履職情況的監(jiān)督檢查。二是突出機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)抓督查。重點(diǎn)圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、出訪和參加社會(huì)活動(dòng),簡(jiǎn)化接待,系統(tǒng)內(nèi)接待不搞迎送,系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議不安排宴請(qǐng),禁止消費(fèi)煙酒。落實(shí)“馬上就辦”的情況作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作秩序、辦事效率以及工作人員遵守工作紀(jì)律情況的常態(tài)化督查,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),嚴(yán)格控制文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量,努力降低行政成本,提高工作效率。堅(jiān)持每月兩次以上機(jī)關(guān)效能檢查,著力整治機(jī)關(guān)庸懶散奢等不作為亂作為慢作為問題,有效治理辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、敷衍了事等不良現(xiàn)象。對(duì)效能督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、深化績(jī)效管理,推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成
全面實(shí)施《省政府績(jī)效管理規(guī)范》,進(jìn)一步改進(jìn)和完善績(jī)效管理的措施和辦法,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)責(zé)任有效落實(shí)。一是健全完善績(jī)效管理制度。建立績(jī)效目標(biāo)責(zé)任分解制度,明確目標(biāo)要求,健全責(zé)任體系。建立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取績(jī)效工作匯報(bào)制度,及時(shí)研究解決績(jī)效運(yùn)行中的突出問題,繼續(xù)完善績(jī)效跟蹤分析、績(jī)效督查等制度。二是完善績(jī)效評(píng)估體系。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便可評(píng)、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定的原則,將明察暗訪、平時(shí)掌握的情況記錄在案,對(duì)評(píng)議中群眾反映出來的意見和建議,要及時(shí)回應(yīng),并切實(shí)采取有效措施不斷加以改進(jìn),做到既與上級(jí)的工作要求相對(duì)接,又與本單位工作任務(wù)相適應(yīng),把年度工作任務(wù)、績(jī)效指標(biāo)分解到崗、到人,充分發(fā)揮目標(biāo)體系在績(jī)效管理中的推動(dòng)作用,推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的完成。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立績(jī)效管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重把考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、行政問責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。凡被效能告誡的,取消其本人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,相應(yīng)扣發(fā)績(jī)效管理獎(jiǎng),并取消所在股室的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
四、推進(jìn)依法行政,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范
積極推進(jìn)網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),梳理依法行政事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。一是深化政務(wù)公開。要暢通政務(wù)公開渠道,依托政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、咨詢電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線等方式,及時(shí)公開我局行政決策、人事任免、稽查辦案等有關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的事項(xiàng),確保社會(huì)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)辦事公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。在原有的基礎(chǔ)上,對(duì)局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行再梳理、修改和完善,努力做到廉政風(fēng)險(xiǎn)找準(zhǔn)、防控措施有力。進(jìn)一步落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)制度,風(fēng)險(xiǎn)問題早發(fā)現(xiàn)、早評(píng)析、早處置。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒、督導(dǎo)糾錯(cuò)、誡勉談話等方式,積極糾正失誤偏差,把風(fēng)險(xiǎn)控制和消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在內(nèi)部管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金使用)嚴(yán)格實(shí)行集體討論研究決定;強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),完善資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,堅(jiān)決制止私設(shè)小金庫(kù)。在業(yè)務(wù)監(jiān)管和行政執(zhí)法方面,采取執(zhí)法檢查、案件回訪、效能監(jiān)察,以及網(wǎng)上監(jiān)控等方式加強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序和行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),做到依法、高效、廉潔行政。
五、暢通訴求渠道,切實(shí)維護(hù)群眾利益
有效延伸監(jiān)督觸角,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的影響力。一是暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)12365投訴舉報(bào)中心平臺(tái)宣傳,完善網(wǎng)上政務(wù)公開,在單位門戶網(wǎng)站上設(shè)立公共信箱、投訴舉報(bào)、公眾留言、在線調(diào)查、民意征集等,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾訴求事項(xiàng)。二是認(rèn)真辦理群眾投訴件。及時(shí)辦理12365、“市長(zhǎng)信箱”、民生“110”服務(wù)平臺(tái)等投訴轉(zhuǎn)辦件,加大對(duì)群眾投訴件的直查快辦力度,做到只要有投訴,就有調(diào)查、有處理、有反饋,防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的投訴問題,要督促抓好整改落實(shí),對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,實(shí)行行政問責(zé)。三是加強(qiáng)對(duì)投訴件辦理的監(jiān)督檢查。通過對(duì)投訴件辦理的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題,找準(zhǔn)問題根源,研究提出解決問題的對(duì)策建議,促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職,不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。