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為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展市縣鄉(xiāng)干部走村入戶活動的通知》文件精神，結(jié)合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、活動對象

縣司法局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所黨員干部。

二、活動時間

3月下旬至4月上旬。

三、活動計劃

縣局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展干部走村入戶活動，結(jié)合“百名干警服務(wù)百村、政法干警下基層大走訪”、“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”和我局開展的“法律服務(wù)進(jìn)家庭”活動，每個村至少走訪5戶。結(jié)合司法行政實際，以“四個結(jié)合”為抓手，推進(jìn)干部走村入戶活動。

1.把“干部走村入戶”活動與幫助村調(diào)委會開展矛盾糾紛排查調(diào)處相結(jié)合。充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解民間糾紛、維護(hù)村民的安定團(tuán)結(jié)。一是進(jìn)一步健全村級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑覆蓋鄉(xiāng)村、快速反應(yīng)、及時了解社情民意的預(yù)防糾紛網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛動態(tài)，協(xié)助地方政府健全預(yù)防處置突發(fā)性、群體性事件的工作機(jī)制。二是開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。干部在進(jìn)行入戶走訪調(diào)查時注重了解排查村民的矛盾糾紛，把農(nóng)村贍養(yǎng)、婚姻家庭、損害賠償、村組級公路建設(shè)、山界林權(quán)的權(quán)屬爭議以及土地流轉(zhuǎn)等與群眾切身利益息息相關(guān)的糾紛作為重點，并對排查出來的矛盾糾紛登記造冊，進(jìn)行分析研究，并制定調(diào)處方案，會同中心戶長和村調(diào)委會進(jìn)行逐一化解。三是進(jìn)一步規(guī)范村級人民調(diào)解檔案建設(shè)。統(tǒng)一制定印發(fā)人民調(diào)解文書，指導(dǎo)村級調(diào)委會進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解文書的制作和登記工作。

2.把“干部走村入戶”活動與送法律、送政策、送信息下鄉(xiāng)相結(jié)合。為了更好地將法律送進(jìn)千家萬戶，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和水平，在聯(lián)系村開展送法律、送政策、送信息下鄉(xiāng)活動，以增強(qiáng)群眾的學(xué)法、知法、守法意識，促進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)。一是緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題，有針對性地開展以“講政策”為主題的宣傳活動，讓老百姓做政策的明白人。二是結(jié)合訪民情，開展法律宣講活動。在組織走村入戶進(jìn)行走訪時機(jī)關(guān)干部要積極宣傳貼近老百姓生產(chǎn)生活的法律知識，為老百姓積極解答有關(guān)法律咨詢和法律事務(wù)，培養(yǎng)老百姓當(dāng)一個法律明白人。三是采取贈送普法資料、開展法律咨詢等形式，進(jìn)行法律宣傳。四是進(jìn)一步指導(dǎo)深化普法依法治理。指導(dǎo)村委會積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步指導(dǎo)村修訂完善村規(guī)民約，建立健全以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度。

3.把“干部走村入戶”活動與開展刑釋解教、社區(qū)矯正人員家庭走訪幫扶相結(jié)合。刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象是特殊的社會群體，在“干部進(jìn)村入戶”活動中積極關(guān)注、關(guān)愛他們，讓他們感受到社會的溫暖，化消極因素為積極因素，化解他們對社會的仇視心理和對抗情緒，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的自我改造意識，自覺融入到社會。一是開展談話教育。進(jìn)村入戶時對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員進(jìn)行談話教育，及時了解和掌握每個社區(qū)矯正和安置幫教對象的思想狀況和活動情況，做到底數(shù)清、情況明，防止脫管、失控。二是對社區(qū)矯正和刑釋解教人員進(jìn)行幫扶結(jié)對。對社區(qū)矯正和刑釋解教人員對象在村級實行村干部“一對一”的結(jié)對矯正、幫教，強(qiáng)化責(zé)任落實，實行人性化管理。三是強(qiáng)化幫扶措施。對生活困難的刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象進(jìn)行幫扶，切實解決他們生產(chǎn)生活等方面的實際困難，引導(dǎo)他們早日成為遵紀(jì)守法、勤勞致富的公民，防止重新違法犯罪。

4.把“干部走村入戶”活動與對基層提供法律咨詢、開展法律援助相結(jié)合。積極開展法律知識和法律援助工作的宣傳活動。一是向村民免費發(fā)放法律援助宣傳手冊，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的知曉面。二是暢通法律服務(wù)、法律援助渠道。承諾為廣大農(nóng)民群眾提供高效、便利的法律服務(wù)、法律援助，打造“綠色通道”。三是開展大型法律咨詢活動。組織律師、公證、司法所人員到聯(lián)系村開展送法下鄉(xiāng)活動，并開展現(xiàn)場法律咨詢活動。

四、活動要求

各小組聯(lián)系人要按照《方案》在4月10日前把走村入戶活動情況和調(diào)查登記表及時報送局辦公室，局辦公室要及時匯總活動情況，并按時上報縣委教育實踐活動辦和縣委第一督導(dǎo)組。