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為有效推進畜牧水產系統黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，集中時間和精力解決養殖群眾反映強烈的突出問題，結合養殖業實際，現制定如下工作方案。

一、參加活動的對象

畜牧水產系統全體黨員干部。

二、活動時間和方式

本系統黨員干部在召開專題民主生活會前集中2—3天時間，分期分批深入“三送”聯系村（社區、養殖企業），蹲點解決當地的實際困難和問題。

三、主要任務

開展專項活動是黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，要與深入開展“三送”工作，扎實推進“連心、強基、模范”三大工程，整頓軟弱渙散基層黨組織相結合。活動的主要任務是解決群眾反映強烈的突出問題，如民生問題、信訪積案問題、政策法律宣傳不到位的問題、制約振興發展的問題等。黨員干部要從解決自己“三送”聯系戶反映的實際問題入手，把重點放在應該解決且短期內能夠解決的問題上，盡可能多為群眾辦實事、解難題。具體工作中，著力幫助解決如下問題：

（一）重點解決“三送”聯系村（社區、養殖企業）的民生問題、信訪問題、發展難題等。具體包括：①掌握聯系戶的愿望需求，幫助解決危舊土坯房改造、道路硬化、農田水利、飲水安全、電網改造、垃圾處理、農村社保、就醫就學等方面的實際困難和問題；②搞好矛盾糾紛排查，化解信訪積案；③開展民主法治教育，引導群眾依法表達訴求、維護合法權益；④對聯系戶有反映，但因管轄權限、條件欠缺、沒有政策支持等原因一時解決不了的問題，認真做好解釋工作，理順群眾情緒；⑤加強學生安全意識教育，謹防學生溺水事故，幫助農村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實際困難；⑥幫助養殖群眾解決生產生活中的其他實際困難。

（二）開展集中宣講。重點宣講系列重要講話精神，宣傳贛南蘇區振興發展兩年來取得的顯著成果。同時，加強對基層群眾民主法治意識的教育，提高基層群眾按法律、按政策辦事的水平，引導群眾依法表達訴求、維護權益。

（三）深入征求群眾意見。重點圍繞如何寫好對照檢查材料，如何開好專題民主生活會，如何抓好問題整改，如何開展專項整治、抓好建章立制，進一步征求基層黨員、干部和養殖群眾的意見建議。要把班子和個人的對照檢查材料帶下去，請基層黨員、干部和養殖群眾提意見，進一步聚焦“四風”、找準問題、深挖根源，明確整改方向。

（四）結合本系統的職能，力所能及的幫助基層養殖專業戶解決一些發展方面的問題，同時指導本系統認真解決服務基層和群眾不夠，履職不到位，以及形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等突出問題。

（五）幫助整頓軟弱渙散基層黨組織。重點圍繞實現村容村貌（社區環境）、產業發展、班子建設、和諧穩定、服務質量有明顯變化，突出問題得到有效解決，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作。

四、有關要求

（一）精心組織實施。系統各單位、機關各部門要按照“雙向全覆蓋”的要求，抓緊進行研究，細化活動方案，及時部署落實。要根據“三送”聯系村的實際情況，制訂單位和個人的活動方案，報局活動辦審核備案。

（二）注重成果運用。要善于從群眾反映強烈的實際問題中，深入查擺領導班子和黨員干部個人“四風”方面存在的問題，進一步修改完善對照檢查材料，為開好高質量的專題民主生活會、專題組織生活會打牢基礎。活動結束后，參加活動的每個同志要形成簡要書面材料，對幫助群眾解決了什么問題，還有哪些問題沒有解決，列出清單。局主要領導的材料直接報區委“活動辦”。其他同志的材料交局活動辦存檔。

（三）嚴格紀律要求。嚴格執行“八項規定”，做到輕車簡從，簡單用餐，并按要求繳交伙食費，不增加基層和群眾負擔。即使自費，也不得大吃大喝，一律不準飲酒（包括不準自己帶酒），不準打牌、賭博，不準收受土特產。在解決群眾實際問題中，不能搞形象工程和短期行為，更不能為追求問題解決而突破法律和政策底線。

（四）加強輿論宣傳。系統各單位、機關各部門要注意收集活動的影像、照片等資料，及時上報一批幫群眾辦實事、解難題的典型事例。局活動辦要采取多種形式，加強對活動的宣傳，重點報道幫助群眾解決了什么問題。

（五）加強督促檢查。局教育實踐活動領導小組將加強對專項活動的督查督導，發現典型，查找不足。對開展活動不認真、不扎實、搞形式、走過場的，嚴肅批評、公開曝光、追究責任。