誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作方案

時(shí)間:2022-09-16 10:26:39

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誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作方案

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)《省依法治省綱要》的安排部署,緊緊圍繞國資國企改革發(fā)展的中心任務(wù),以法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)為核心,以規(guī)章制度建設(shè)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化責(zé)任追究為保障,全面加強(qiáng)國資系統(tǒng)法治建設(shè),為我州國有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。主要目標(biāo)通過開展“誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),使企業(yè)自覺嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法管理,做到法人治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制較為完善,法治化管理水平不斷提升;企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主管理、民主監(jiān)督、廠務(wù)公開等民主制度健全,運(yùn)行機(jī)制順暢,出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益得到有效保障,勞動(dòng)關(guān)系和諧;企業(yè)市場營銷交易行為遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平有序的競爭秩序;企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立守法、誠信、負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。

二、創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)

成立以主任為組長,副主任、紀(jì)檢組長為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室按各自職責(zé)分類管理抓好創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由委辦主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施、協(xié)調(diào),主要承辦員為同志,負(fù)責(zé)制定方案、信息采集、材料報(bào)送等工作。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)誠信觀念,培育企業(yè)誠信文化,塑造企業(yè)誠信形象,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的誠信觀念和信用素質(zhì)。企業(yè)法人代表和領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信;企業(yè)誠信經(jīng)營管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)格履行合同協(xié)議,杜絕生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不公平競爭、欺詐等不良行為。

(二)加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),依法制定并完善公司規(guī)章制度;建立企業(yè)重大決策法律論證制度和法律顧問制度,形成完善有效的法律服務(wù)體系;積極開展法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的法制觀念和法律素質(zhì),提高依法經(jīng)營管理和依法辦事能力。

(三)加強(qiáng)企業(yè)用法工作。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障、就業(yè)方面的法律法規(guī),依法規(guī)范用工行為,保障和維護(hù)職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動(dòng)爭議,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系;嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn);嚴(yán)格遵守產(chǎn)品和食品、藥品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;嚴(yán)格遵守工商、稅收、財(cái)會(huì)、金融、海關(guān)等相關(guān)法律法規(guī),信用信譽(yù)良好;嚴(yán)格遵守合同、價(jià)格、反傾銷、反不正當(dāng)競爭、招標(biāo)投標(biāo)、禁止商業(yè)賄賂等法律法規(guī),誠信經(jīng)營;嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),努力自主創(chuàng)新;嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源利用等法律法規(guī),節(jié)能降耗減排,保護(hù)資源環(huán)境;嚴(yán)格遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,提高服務(wù)品質(zhì),保障和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)企業(yè)組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等組織建設(shè),為企業(yè)民主管理提供可靠的政治保證和組織保證;建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)民主管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督力度,依法建立完善職工代表大會(huì)制度,健全廠務(wù)公開制度,保障出資人、企業(yè)和職工的合法權(quán)益;非公有制企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,通過職工(代表)大會(huì)和工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)等形式實(shí)行職工民主管理。

(五)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。按照相關(guān)法律法規(guī),在政府職能部門指導(dǎo)下,積極開展企業(yè)內(nèi)部的人民調(diào)解、法律援助、綜合治理等工作,建立完善企業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,維護(hù)企業(yè)各類群體特別是弱勢群體的合法權(quán)益,努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

(六)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。引導(dǎo)督促企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,熱情支持和積極參與社會(huì)公益事業(yè),為發(fā)展社會(huì)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

四、方法與步驟

活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2014年7月30—8月30日)。國資委機(jī)關(guān)結(jié)合我州國有企業(yè)特點(diǎn)、和行業(yè)制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃、方案和考核標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際特點(diǎn),制定活動(dòng)規(guī)劃和實(shí)施方案,同時(shí)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作,營造濃厚的普法氛圍。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),做到工作領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),人員到位。2014年8月15日前,各州屬國有企業(yè)將“創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案、工作機(jī)構(gòu)情況和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)州國資委依法治理辦。

(二)調(diào)研督察階段(2014年9月1日期-11月30日)(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),國資委機(jī)關(guān)將組織州屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《公司法》為主和與國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和進(jìn)行創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流。各企業(yè)要制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,要嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)法時(shí)間對國有企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員、普通職工分級分批學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)。(2)分類指導(dǎo),動(dòng)態(tài)管理。國資委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實(shí)際,提供有針對性的指導(dǎo)幫助,客觀反映企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的真實(shí)情況和實(shí)際水平,確保創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開展。(3)注重實(shí)效,確保質(zhì)量。注重創(chuàng)建過程和實(shí)際效果,積極探索和逐步規(guī)范完善“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法形式,探索建立客觀、公正、有效的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)創(chuàng)建制度,確保創(chuàng)建質(zhì)量,不斷推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(三)驗(yàn)收評選階段。國資委“創(chuàng)建”辦公室根據(jù)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),邀請州依法治理辦、企業(yè)負(fù)責(zé)人、委辦創(chuàng)建小組成員組成驗(yàn)收小組進(jìn)行考評。本著企業(yè)自愿申報(bào)、嚴(yán)格考核的原則,在州屬國有企業(yè)中評選二家結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營機(jī)制良好、信譽(yù)度高、法律意識(shí)強(qiáng)具有示范引導(dǎo)作用的創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。要重視“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入工作計(jì)劃,并與普法規(guī)劃實(shí)施、法治區(qū)和法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來?!罢\信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作由依法治區(qū)辦公室承擔(dān),做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。要按照職責(zé)和分工要求,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開展。

(二)結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況,積極借鑒和運(yùn)用依法治企工作的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),有針對性地教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工增強(qiáng)創(chuàng)建主體意識(shí);注重發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、職工代表大會(huì)等組織的重要作用,有針對性地幫助企業(yè)依法完善各項(xiàng)制度,建立重大決策法律論證制度和法律顧問制度,為企業(yè)開展人民調(diào)解、法律援助等工作提供幫助指導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)檢查考核,確?;顒?dòng)實(shí)效。探索建立科學(xué)的評價(jià)體系和考核辦法,統(tǒng)籌安排好檢查考核和評比表彰,避免重復(fù)檢查、多頭考核,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳,營造濃厚氛圍。及時(shí)總結(jié)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳引導(dǎo)作用,加大對創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響,積極營造有利于創(chuàng)建活動(dòng)廣泛深入開展的濃厚氛圍。