全村黨支部整頓工作方案2篇
時間:2022-10-17 08:43:39
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第一篇
根據(jù)中央和省委、市委、縣委要求,結(jié)合實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村黨支部整頓工作方案如下。
一、軟弱渙散原因
1、黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力。原村支部書記在其位不謀其政,以私事為主,公事為輔,在黨員中沒有凝聚力,在群眾中沒有威信,經(jīng)常對鄉(xiāng)黨委政府下達的任務(wù)不完成,對村級事務(wù)不理不睬,鄉(xiāng)黨委于3月份免去其書記職務(wù)。
2、黨員發(fā)展管理不規(guī)范。“”不正常,發(fā)展黨員程序不規(guī)范,黨員臺賬管理混亂,群眾意見大。
3、責(zé)任分工不明確導(dǎo)致班子不團結(jié)。由于該村干部責(zé)任分工不明確,村主任同志在工作上過于專權(quán),工作越位,有攬權(quán)思想。主要表現(xiàn)在:把本該由文書負責(zé)的公章管理工作要求自己管理,開展工作很少與支部書記商量,財務(wù)收支情況不透明嚴(yán)重影響班子團結(jié),挫傷其他村干部工作積極性,引發(fā)干部群眾心里對村干部有意見。
4、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂。主要表現(xiàn)在:報帳程序不規(guī)范,收支管理不規(guī)范,村務(wù)財務(wù)公開不透明,群眾意見大。
二、整頓措施
1、選優(yōu)配強班子隊伍。鄉(xiāng)黨委已下派黨委宣傳委員任該村支部書記,近期通過走訪群眾和組織考察,物色了幾名后備干部作為下屆村支部書記候選人,現(xiàn)正通過提供發(fā)揮空間、提前歷練、樹立威望等措施進行培養(yǎng)幫助,為村“兩委”換屆選舉打牢基礎(chǔ)。
2、建立健全農(nóng)村黨員教育、管理長效機制,增強黨員隊伍的生機和活力。9月底前,由鄉(xiāng)黨委組織召開村支委會,檢查村級黨員發(fā)展情況,針對群眾反映有未按正常程序發(fā)展黨員、黨員花名冊混亂等問題進行審查、清理、處置;嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),由鄉(xiāng)黨委加強對村委的教育,督促村委嚴(yán)格落實“1893”黨員發(fā)展機制。
3、狠抓民主管理,提高黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的透明度。
一是抓責(zé)任分工。9月底前鄉(xiāng)黨委組織召開村委會,明確村干部責(zé)權(quán)利,提高執(zhí)行力,對越職蓋章、越位攬權(quán)等現(xiàn)象進行集中整頓。二是抓村級黨務(wù)公開。嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作法,對村黨務(wù)工作進行一次“回頭看”,及時進行公開。三是狠抓村務(wù)財務(wù)公開。9月底前,由鄉(xiāng)黨委政府牽頭,組織開展一次村級財務(wù)清理及內(nèi)部審計工作,對今年村募集資金收支情況等群眾關(guān)心關(guān)注的財務(wù)情況進行一次公開,提高群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、著力解決民生問題。針對村民反映在電站附近修橋、修路問題,建議由掛點縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織“三送”掛點單位提供幫扶資金2萬元給予解決。
第二篇
根據(jù)中央和省委、市委、縣委部署,結(jié)合實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村黨支部整頓工作方案如下。
一、主要原因
1.村風(fēng)民風(fēng)不好。一是姓氏斗爭嚴(yán)重。華、鐘兩大姓互相斗爭,邱、黃等小姓夾在中間。反映在班子選舉中,會通過賄選等方式競選村干部。反映在工作中,村干部作為各姓氏利益的代表,經(jīng)常會為姓氏利益互相爭斗、互相拆臺。二是部分老黨員經(jīng)常攪局。村內(nèi)黨員,特別是從村干部崗位上退下來的黨員,自認為“見過世面”,自認為手中有“投票權(quán)”,經(jīng)常會在背后煽風(fēng)點火、造謠使壞,導(dǎo)致村“兩委”班子工作不好開展,辦不成事。
2.村干部精神狀態(tài)不佳。一是村支部書記、主任常住縣城,經(jīng)常“走讀”,忙于私事,造成村民辦事經(jīng)常找不到人;二是村支部書記、主任在工作中會互相推諉,造成群眾意見較大;三是村支部書記、主任因性格不合,不團結(jié),遇事不溝通,各自表態(tài),造成其他村干部無所適從,不愿干事,不想干事。
3.群眾反映強烈問題沒有得到有效解決。十多年來,全村800畝的公益林承包給了本村護林員,其中,每年村收入部分,護林員拒不上交,占為己有。歷屆村“兩委”班子不愿得罪人,不敢直面問題,至今沒有得到解決,對此,群眾意見極大。
4.村務(wù)不公開。村“兩委”的工作、財務(wù)等沒有公開,老百姓不明白、不清楚,對村“兩委”和村干部有意見。
5.組織生活不正常。開展黨的群眾路線教育實踐活動以前,村支部、黨員極少開會,有一段時期,甚至不開會,即使偶爾開會,也是稀稀拉拉,叫不齊人。
6.民主集中制執(zhí)行不到位。對于重大事項、重要工作沒有通過開會等形式,進行討論決策,而是村支部書記、主任隨意決斷。比如,原村小學(xué)校處置工作,村支部書記華有榮自作決定,其他“兩委”班子成員不知情,挫傷了其他班子成員的積極性。
二、整頓措施
1.選優(yōu)配強村“兩委”班子。一是科學(xué)配備班子,換屆時,結(jié)合姓氏平衡、地理因素等,綜合考慮班子人選配備。在換屆選舉前,全面走訪黨員群眾,摸清相關(guān)情況,其中9月底前,完成對全體黨員的走訪談話,換屆選舉前完成對全體村民的走訪聯(lián)系。二是在換屆工作中,加大對賄選、買票行為的打力度,一經(jīng)查實,采取最嚴(yán)厲的措施,依法依規(guī)打擊到位。三是將工作經(jīng)驗欠缺,但有公心、有事業(yè)心、會干事、能干事,做了大量民生實事的現(xiàn)任支部書記華有榮培養(yǎng)為下一屆村支部書記。指導(dǎo)幫助其實施好民生實事,進一步爭取群眾的認可與支持。
2.加強黨員干部教育整頓。針對部分老黨員經(jīng)常攪局的現(xiàn)狀,一是鄉(xiāng)黨委組織開展一次黨員培訓(xùn)工作,正面教育引導(dǎo)黨員干部,特別是對那些老村干部、老黨員,教育引導(dǎo)他們顧全大局,要多理解、支持現(xiàn)任村“兩委”干部的工作,為全村群眾謀利益;二是對累教不改,品德敗壞,違法亂紀(jì)的老黨員,鄉(xiāng)黨委結(jié)合民主評議黨員工作,考慮開展不合格黨員教育、勸退、處理工作。
3.收回公益林收益權(quán)。由鄉(xiāng)紀(jì)委書記牽頭,掛村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長、包村干部、“三送”工作隊、村“兩委”班子、村理事會配合,成立工作組,全面理順公益林承包關(guān)系,并以此為突破口,進一步提高村“兩委”班子在群眾中的威望,增加村級收入。
4.開展村級財務(wù)審計工作。鄉(xiāng)黨委成立由農(nóng)經(jīng)站、財政所等人員為成員的財務(wù)審計小組,9月底前對該村村級財務(wù)進行內(nèi)部審計、清理、核算,并對結(jié)果進行公示。督促村委在換屆選舉前結(jié)清2011年以來的債務(wù)。
5.規(guī)范村級組織生活。鄉(xiāng)黨委督促其嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法和“三務(wù)”公開等相關(guān)制度,定期召開支委會、村委會會議、黨員會議;重大事項、重要工作必須經(jīng)過村“兩委”班子成員討論、協(xié)商一致方可執(zhí)行;每月定期實行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開。
6.實施民生工程。在已建好小學(xué)、引進自來水、建好村級活動場所、硬化環(huán)村公路的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委支持村“兩委”班子做好群眾急需解決的幾件民生項目:一是引導(dǎo)群眾實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力發(fā)展投入成本低、技術(shù)含量低、收效周期短的產(chǎn)業(yè),幫助群眾增收致富。比如,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè);二是加快村河堤建設(shè)工程的報批、立項和建設(shè)工作;三是盡快報批、立項、建設(shè)通往高山小組的通組公路工程。
三、安排協(xié)助整頓的縣直單位及工作職責(zé)
1.縣委組織部。牽頭負責(zé)對該村黨建及村級換屆等工作進行指導(dǎo)幫助,該項工作在9月20日前完成。
2.縣審計局。牽頭負責(zé)對該村村級賬務(wù)進行清理和審計,該項工作在10月20日前完成。
3.縣林業(yè)局。負責(zé)指導(dǎo)該村公益林承包權(quán)收回工作,該項工作在年底前完成。
4.縣紀(jì)委。牽頭負責(zé)對該村落實“四議兩公開”等制度進行指導(dǎo)幫助,該項工作在9月20日前完成。加大對賄選、買票行為的打擊力度,該項工作在年底前完成。
5.縣農(nóng)糧局。牽頭負責(zé)對該村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進行規(guī)劃、提供技術(shù)指導(dǎo),該項工作在年底前完成。
6.縣交通運輸局。牽頭負責(zé)對該村涉及的道路硬化工作進行傾斜支持,該項工作在年底前完成。
7.縣水利局。牽頭負責(zé)幫助做好村河堤建設(shè)工程的報批、立項和建設(shè)工作。