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為貫徹落實縣政府安全生產委員會辦公室《關于做好安全生產督查工作的通知》的精神，現結合本系統工作實際，就如何深入開展安全生產督查專項行動，制定以下實施方案：

一、督查目標

在積極推進“隱患治理年”和深入開展安全生產隱患排查治理工作基礎上，通過開展督查專項行動，進一步促進國家安全生產方針政策、法律法規和上級有關工作部署的落實，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，切實解決安全生產工作中存在的突出問題，有效防范和遏制各類事故的發生，努力實現和保持安全生產狀況安定平穩。

二、督查范圍

（一）各類糧食倉儲、購銷、加工。

（二）出租、經營場所，年久失修的倉房、水、電設施等。

（三）小車、物質、資金等重點環節。

三、排查治理內容

（一）安全生產方針政策、法律法規、規章制度和規程標準的貫徹執行情況。企業的安全生產規章制度是否完善，責任制和事故責任追究制度是否落實到人，安全生產檢查制度、事故報告制度和事故登記備案制度等是否完備并能得以執行。

（二）安全生產責任制和監管體制機制的建立、落實情況。

（三）應急機制是否完備。企業是否建立應急預案并開展演練，能否在遭遇突發事件時，及時啟動應急預案，一旦發現隱患能否及時預警，安全信息交流是否暢通，動員能力與物資儲備是否可靠。

（四）生產作業是否規范。生產作業是否有章可循，操作規程是否得到全面執行，安全責任是否明確，人員上崗前是否經過全面培訓，作業前是否制定工作方案，保護措施與救援機制是否到位。

（五）單位安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況;基礎設施、技術裝備、作業環境、防范措施、藥劑儲存是否存在隱患，運轉操作、管理使用是否正常，是否按規定保養、檢修，是否匹配企業生產要求。

（六）安全基礎工作及教育培訓情況，特別是單位負責人、安全管理人員和生產一線職工(包括臨時工)的教育培訓情況;宣傳培訓是否到位。是否結合企業生產、經營實際，制定安全生產教育和培訓計劃，是否積極參加或開展安全生產教育和培訓活動，是否產生實效。

四、督查方式

在開展安全生產隱患排查治理工作基礎上，縣發改局抽調相關人員組成督查組，采取企業自查和部門、重點抽查、綜合督查和專項督查相結合的方式，通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查、反饋意見和督辦整改等方式，對所屬糧站安全生產情況進行督查。

五、督查時間

（一）自查階段(1月20日至1月28日)：深入學習、貫徹和落實州、縣有關安全生產事故隱患排查治理的文件精神，認真制定隱患排查工作方案并組織全面自查;抓緊整改已排查出的尚未整改到位的安全隱患;對暫時難以完成整改的，列出整改計劃，落實責任、措施、資金、預案，限期整改，并加強監控。在認真抓好安全生產“隱患治理年”各項具體工作的同時，圍繞“春節”、“藏歷年”期間安全工作，抓好安全生產各項防范措施的落實，建立健全應急預案和救援體系。

（二）督查階段(1月29日至2月4日)：我局將對所屬各單位安全生產隱患排查、和落實企業安全生產主體責任等內容，進行督查。督查情況將及時反饋給受檢單位，同時提出整改意見建議。

（三）整改階段(2月5日至3月25日)：認真總結隱患排查治理工作和督查專項行動開展情況，督促指導各單位整改存在問題，建立健全安全生產長效機制。請縣糧食公司于3月28日前將開展的工作總結報縣局。

六、督查要求

（一）強化領導，落實責任。為切實加強對安全生產督查專項行動的組織領導，成立由縣發改局分管領導為組長，所屬各股室為成員的安全生產督查專項行動領導小組。縣糧食購銷公司也要有相應的工作機構，明確職責分工，將責任落到實處。

（二）結合實際，突出重點。縣糧食購銷公司在隱患排查治理工作中要結合本系統、本部門的業務特點和工作實際，突出抓好以下工作重點：一是要突出加強對倉房設施，屋面、地坪的檢查，重點關注倉房是否防水、防雨、防滲漏，倉房結構是否損壞，地面是否凍裂，防水層是否遭到破壞，倉內存糧是否異常;二是突出抓好倉庫，出租房、店面、將軍橋集貿市場的安全防火及用電管理;三是突出抓好存在重大隱患和“多合一”現象的倉房以及隱患多次重復出現的重點部位;四是突出易導致重特大事故發生的重點隱患。

（三）全面排查，徹底整改。縣糧食購銷公司對隱患排查治理工作要做到全面徹底，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走過場。

（四）著眼長遠，建章立制。縣糧食購銷公司要以安全生產督查專項行動為契機，積極探索各項安全生產的治本之策，努力解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，推進隱患排查治理工作的常態化，建立安全生產的長效機制。